摘掉贫困帽  跑出加速度  幸福来敲门

——从脱贫攻坚看马鹿镇发展变化

　　张家川县马鹿镇辖16个行政村，67个村民小组，农业人口2838户13719人，2013年建档立卡时，全镇有贫困户948户4204人，贫困发生率32.15%，贫困村10个，其中深度贫困村2个。2014年以来累计脱贫917户4639人。

　　从“菜单式”种养带动到延伸产业链，从统筹扶贫项目到开出“扶贫菜单”，从引导贫困户自主“点菜”到脱贫致富……脱贫攻坚以来，马鹿镇大力发展肉牛、肉羊等主导产业和火麻、中药材、生态苗木、乡村旅游，村子路畅通了、房子变漂亮了、产业种类多了、贫困户有技术了、腰包鼓起来了……

　　发展产业   脱贫增收有靠山

　　产业扶贫“三大宝”，火麻、养殖、生态体验游——如今，这句在张家川县马鹿镇广为流传的顺口溜，已经成为当地以产业发展助推脱贫攻坚的生动写照。

　　在脱贫攻坚实践中，马鹿镇发现种植的火麻全身可入药，有利尿、镇静、镇痛、镇咳等作用，而且火麻种子含不饱和脂肪酸较高，以亚油酸含量最高，对预防人脑血管方面疾病有良好作用。火麻产业，不仅能带来较好的经济效益，还具有良好的生态效益。

　　“家里就老两口，外出务工不现实了，闲着也是闲着，就在家门口种植起了火麻，目前麻皮的市场收购价每斤约14元，麻籽的市场收购价每斤4元左右，加上麻秆产值，家里种植的4.6亩火麻一年下来收入要一万多元，日子美着哩。”龙口村二组的火麻种植大户毛永升高兴地说。

　　甘肃云凤山旅游开发有限公司负责人王志强介绍说，火麻浑身是宝，目前火麻油市场价80元左右，公司作为火麻油加工企业与有产业发展意愿的248户贫困户，签订种植保收协议，在保证麻籽质量的情况下，每斤以4元价格大量收购，彻底解决有种无收的困惑，对收购的麻籽由合作社先进的压榨设备加工成油料，采取线上和线下双销售模式，延长了火麻产业链，有效提高了火麻经济效益。

　　马鹿镇作为林缘区，依靠天然的草场，畜牧养殖素来有着广泛的群众基础和特色优势。但长期以来，优质饲草供给不足、玉米秸秆利用率不高等问题，制约了畜牧养殖规模化发展，同时依靠旱作农业促进农民增收的空间有限，种植和养殖没有有效结合起来，影响了群众收入的提升。针对这一问题，马鹿镇把“粮改饲”作为促进种植产业结构调整、提升草食畜牧业发展质量的重要突破口，全力打造以养促种，种养结合产业结构，有力推进产业增产、农民增收、土地增效、生态增强目标。

　　“今年雨水多，青贮玉米长势好，一亩大概能产5吨左右。”马鹿镇花园村种养户李六雄指着打包好的青贮饲料说。

　　“11亩饲料玉米，我家养的12头牛、11匹马不仅饲料有了保障，余下的还能订单卖给新源养殖专业合作社。同时我可以给合作社打工，这一年下来好着哩。”李六雄屈指算了算，开心的笑着说。

　　马鹿镇龙口村新源养殖专业合作社辅导员杨治国介绍说，合作社已投资590万元，建成占地20亩，采取“投牛还犊”发展模式、代养基础母牛分红模式、牧草收购分红模式、投工投劳分红模式、撂荒流转分红模式，2019年底给贫困户五项分红17.46万元。为贫困户发放劳务工资及交易量和股金分红总计61.11万元。每年村集体增加经济收入1.6元，切实为龙口村、陡崖村107户建档立卡贫困户稳定脱贫奠定了坚实的产业基础。

　　花园村养马大户康喜田养殖的马匹存栏达到30匹，每年仅游客骑马旅游一项收益就能增加两万多元！康喜田说：“明年我计划把养殖规模进一步扩大，迎接更多的游客。”畜牧养殖业让花园村变了模样，647人的村子家畜存栏数已达980头（只匹），牛、羊、马在青草遍布的牧场悠闲地吃草，村民生活在天然画卷中，随处一瞥都是美丽风景。

　　每年七月，最是酷暑难耐，在马鹿镇秦岭细鳞鲑驯养繁殖场，人来人往络绎不绝，他们都是从四面八方慕名而来参观细鳞鲑的。

　　马鹿镇秦岭细鳞鲑驯养繁殖场张崇信说，夏天来这里观赏细鳞鲑的人越来越多。我们秦岭细鳞鲑苗种人工孵化成功，年孵化秦岭细鳞鲑苗种上万尾，近年来累计孵化苗种近20万尾，为全省秦岭细鳞鲑资源增殖放流提供苗种累计8万余尾，其中今年9月放流4000尾，全部流放到定西、天水等省境内，将有效改善水域生态环境。

　　在乡村旅游带动下，马鹿镇积极探索生态脱贫、绿色发展的路子，依托关山云凤山景区，在寺湾、花园2村新发展旅游服务点6家，新建旅游示范项目1处，新建农家乐1座，建筑面积247.28㎡，修建可容纳50辆车的停车场1处，努力做好 “生态、农业、旅游”三篇文章。

　　一花独放不是春，百花齐放春满园。马鹿镇积极落实2020年到村到户项目，引进康美集团康伟肉牛繁育示范场、川恒农业发展公司等优势企业，对现有的51个合作社实施规范提升工程，新建扶贫车间5家，积极探索贫困户采取土地托管、牲畜托养、土地、草地入股、扶贫资金折股量化等方式，使贫困群众获得土地租金、入股股金和打工薪金。大力发展火麻、中药材、生态苗木、乌龙头等农业特色优势产业，在牌楼至长宁12村沿川沿河浅山适宜区种植火麻12600亩，在白杨至寺湾等7个林缘村，种植独活、牛蒡等中药材1600亩，在大滩等4村培育百亩生态苗木基地4处，以大滩、金川村为中心向周边辐射，种植饲料玉米10109亩。在堡梁村成立云峰火麻种植合作社，在长宁村和花园村成立了云凤山旅游开发有限公司和张家川回族自治县香饽饽麻类种植加工农民专业合作社。

　　补齐短板  安居乐业忙致富

　　关山脚下，映入眼帘的白杨新村显得格外耀眼，灰色的琉璃瓦，白色的墙面，一栋栋风格统一、造型别致的别墅式二层“小洋房”鳞次栉比。

　　“过去的住房和现在没法比，过去有14户人家住在山上乱石窖附近，那里石头多，也是草场，只有土路。村民经常背着粮食下山磨面，再把磨好的面背上山生活。如果天下雨就没法下山了，当时喝的水也是山涧里流的水。”说到过去的生活条件，白杨村党支部副书记赵得录至今记忆犹新。

　　建档立卡户杨楼和家曾经就住在乱石窖。“过去我们一家人挤在一间40多平米的土坯房里，屋顶是麦草做的。现在我们新村每户住房面积126平米，我和兄弟各有一套住房。”杨楼和的脸上洋溢着笑容，他说，村子现在交通非常方便，景色也很美。

　　白杨村党支部副书记赵得录说，白杨村依托优势，加快农业产业结构调整，采取土地流转方式，整合资源，积极打造畜牧养殖、休闲农业、文化旅游三大产业示范区，我们正在向美好生活而行，跑出致富“加速度”。

　　如今的宝坪村,全村80%的群众住进了新农村,62户群众受益于易地扶贫搬迁项目,实现通村公路畅通和村内小巷道全硬化,全村100多户群众基本脱贫致富。

　　让村民过上城里人羡慕的田园生活,一直是宝坪村党支部的努力方向。为此,他们一直积极争取项目支持,全力建设新农村、硬化小巷道、安装自来水等基础设施,同时努力提高村民素质,激发群众自发自愿建设美丽家园的热情。

　　围绕易地搬迁+危房改造，马鹿镇先后搬迁“十三五”期间165户452人(建档立卡贫困户98户，同步搬迁户应搬67户），其中98贫困户全部搬迁入住。2015-2019年全镇实施危房改造的共462户，约占全镇农户总数的15.5%。2020年实施人居环境提升项目，对40户黑旧房、补建住房、附属用房进行了改造。全面完成165户易地扶贫搬迁拆旧复垦任务，完成288户空心房拆除任务，在5个易地搬迁点建成20平方米以上标准化水冲式公厕21个，在龙口、大滩、草川易地搬迁点新建标准化厕所116个，在宝坪等村新建旱厕215个，在花园等5村完成卫生厕所259座。

　　多重保障  小康路上有奔头

　　有了好房子，才算好日子。现如今，宝坪村、白杨村、康王村、龙口村等几个村子家家户户都是砖瓦房，屋内屋外，都整齐干净。然而把时光倒退几年，大多数农户还是在破旧的房子里度日。夏天外面下大雨，里面漏小雨。冬天，人们都习惯偎在炕上取暖，不愿出门。吃水也是马鹿镇曾经面对的难题。花园村党支部书记王文宝今年33岁，他儿时的记忆中，总是随着大人在背水。

　　能住上好房子、吃上水，大山里的村民都盼着这样的好日子。

　　群众所盼，便是党委、政府工作的发力点。马鹿镇按照健康扶贫+兜底扶贫为4718名贫困人口进行免费体检，建立体检档案，进行跟踪服务。选派家庭签约医生16名，为944户贫困户指定1名签约医生开展基本医疗签约服务，办理慢病卡482个。对944户贫困户进行免费健康检查,完成“两癌”筛查530例，孕前健康检查157例。全镇医疗保险参保率为100%，贫困户参合率为100%，贫困户看病就医实现了“一站式”结算，对符合条件的五保、低保人员做到应保尽保。按照教育扶贫+技能培训，开展贫困人口农牧业实用技术教育培训，已累计培训贫困人口400余人次。依托5个扶贫车间实现农村富余贫困劳动力120人就近就地转移就业，依托村级公益性岗位解决群众就业126人。在采取“集中+分散”供水实现饮水安全全覆盖过程中，全镇积极落实马鹿梁安全饮水工程，全镇集中供水量达到100%，自来水通村率达到100%，自来水入户率达到93.3%，贫困户自来水入户率达到100%。通过“小额信贷+产业奖补”办法，采取“点菜式”选择发展产业，大力推行大畜养殖和特色种养、资产收益等产业模式，支持贫困户发展增收产业，扶贫产业实现全覆盖。

　　马鹿镇党委书记马海荣告诉记者，近年来，马鹿镇党委、政府坚持把解决贫困户“两不愁三保障”作为脱贫攻坚的重点工作，紧紧围绕“五个一批”、“六个精准”、3+1冲刺清零、5+1专项提升行动，为贫困户量身制定精准脱贫计划和巩固提升计划，夯实贫困户到户到人扶贫产业。通过收购麻皮、加工生产火麻油，不断拉长火麻产业链，引领全镇精细化打造万亩饲料玉米、万亩火麻、千亩生态苗木种植和马牛羊养殖、乡村文化旅游五大产业示范区建设，增大增强火麻油、饲料玉米种植、马牛羊规模养殖及文化旅游产业融合发展，壮大了村级集体经济，拉长了产业链，稳定提高了农户经济收入，全面达到了脱贫致富奔小康的目标。2019年底，剩余贫困人口27户79人，贫困发生率下降到0.58%。2020年，实现了全镇整体脱贫。

　　贫困已经成为过去，张家川县马鹿镇，小康新生活正在路上……

（天水在线编辑：马文洁）