“跨越千里送温暖”东西部协作助脱贫

——天津市滨海新区、天津港保税区与张家川县东西部扶贫协作纪实

　　整洁平坦的通村道路，宽敞明亮的房屋院落，以及村民们脸上洋溢的幸福笑容，地处关山林缘区的张家川县闫家乡草川梁村群众迎来了幸福美好的小康生活。“住上新房子，心里踏实多了，再也不用担心刮风下雨了。”

　　65岁的村民马代娃，指着眼前的新房子，笑得合不拢嘴。

　　“以前路没有硬化，孩子上学都走不成。现在院子和路都硬化了，感恩党的好政策。”闫家村村民邵福军如是说。

　　现如今，在闫家乡新搬迁的农户家，每户房顶上有一个太阳能光板，这个光伏发电装置正在源源不断地把太阳光能转化成电能，输送到国家电网中，村民们从中获得的电费收入也在一点点增加。

　　2018年，基础设施滞后、生活条件落后的闫家、朝阳、花山等8个村106户群众，通过易地扶贫搬迁项目搬入闫家新村，为了让贫困群众“搬得出、稳得住”，县委、县政府借助天津市东西部扶贫协作帮扶资金183万元，为61户贫困户每户安装3千瓦家庭屋顶光伏发电装置并投入使用，目前农户除去自用电，余电并网后每户年均收入1200元左右。

　　“以前一个月下来，光电费要交不少钱，现在国家电网收过去以后，还能给每户补贴电费，我们用补贴的钱直接交电费，用电不掏钱。”闫家村村民马建明介绍说。

（天津市委常委、滨海新区区委书记连茂君赴张家川县考察调研对口帮扶工作）

　　草川梁位于闫家乡东南部，海拔1900多米，属于高寒阴湿地区，村民收入主要以畜牧养殖业和劳务输出为主。精准扶贫、精准脱贫工作开展以来，天津市滨海新区和天津港保税区为张家川县贫困养殖户提供畜牧养殖扶贫项目，并派畜牧兽医领域技术人员来张家川开展东西部扶贫协作技术培训。先后投资372万元，修建草川梁通村道路2.8公里，硬化小巷道4800平方米，修建水渠1500米，改造贫困户危房16户，为58户农户修建围墙、大门，同时改造提升村里的基础设施，开展美化亮化工程，使得全村出行、住房和饮水问题全部得到解决。

　　东西部扶贫协作“传真情”。脱贫攻坚工作以来，天津市滨海新区和天津港保税区按照每年签订的东西部帮扶协议，从组织领导、人才交流、资金支持、产业协作、劳务合作等方面，通过一系列结对帮扶措施，有力加快了张家川县脱贫攻坚奔小康进程。人才交流方面，滨海新区、天津港保税区加大教育、卫生、科技、文化、社会工作等领域的人才支持，2017年至2020年天津市滨海新区累计援派党政干部3名、专业技术人员72人到张家川县挂职工作；张家川县累计选派党政干部12名、专业技术人员43人到天津市滨海新区、天津港保税区挂职学习、交流工作，累计培训张家川县党员干部462人。通过一系列交流学习培训为张家川县经济社会发展提供了人才支撑。

（原天津市委常委、滨海新区区委书记、现任中国石油化工集团有限公司董事长张玉卓赴张家川县对接东西部扶贫协作工作）

　　产业合作方面，立足双方资源禀赋，全力推进产业合作，累计在张家川县注册企业6家，投资总额2500万元，其中2020年新引进企业2家，投资额500万元，目前已完成注册。扎实推进消费扶贫，帮助实施了“天水中心馆”建设项目，累计开展消费扶贫8748.66万元，其中今年消费扶贫2510万元，占年度任务的114%，累计带动全县建档立卡贫困人口3185人次。“伊味思”“老贾”“伊真香”“清香源”“花牛”等张家川县知名品牌得到天津市滨海新区百姓的认可和好评。

　　劳务协作方面，精准开展劳务培训，多渠道提供就业岗位，全力帮助贫困劳动力就地就近就业。根据市场需求，提出“拉面进机关”“拉面进学校”“拉面进企业”劳务协议并推动实施，共培训我县劳务人员1101人次、创业致富带头人515人，帮助贫困群众实现稳定就业8226人，其中今年开展劳务培训552人、创业致富带头人培训2批150人，帮助贫困人口就业3480人，有力支持了张家川县务工人员提高工作技能、稳岗就业、增加收入。

（天津市政府副秘书长、滨海新区区委副书记、区长杨茂荣赴张家川县考察对接东西部扶贫协作工作）

　　张家川县闫家乡乡长李雁清介绍说，“技能培训主要是伊香拉面师、牛羊养殖和特色种植三方面，群众外出务工、包括餐饮业和户内养殖业的技术水平，都有了很大提升。”此外，天津市滨海新区、天津港保税区认真落实《携手奔小康协议》，积极组织街镇、社区、企业、医院、学校等各层次社会力量与张家川县对接，开展结对帮扶工作。止目前，滨海新区101家企事业单位与张家川县101个村建立结对帮扶关系，72所学校、3所医院与我县73所学校、2所医院签订了帮扶协议，共投入社会帮扶资金4227.37万元，有效发挥了对口帮扶聚集效应。

（天津港保税区工委书记、管委会主任尤天成带领调研组来张家川县调研对接东西部扶贫协作工作）

　　资金支持方面，2017至2019年，天津市滨海新区累计投入各类帮扶资金1.18亿元，实施产业扶贫、光伏扶贫、危房改造、饮水安全以及村集体经济发展、高技术种养殖示范园区建设等扶贫项目46项。今年投入的5509.93万元财政帮扶资金，安排实施扶贫项目54项，捐赠的150万元疫情防控专项资金全部用于防疫物资采购。

　　东西部扶贫协作“结硕果”。“截至目前，天津市滨海新区、天津港保税区通过开展消费扶贫，购买张家川县及扶贫地区农产品共计7014万元，累计带动建档立卡贫困人口3185人次。”张家川县委常委、副县长王青介绍。

　　跨越千里送温暖。今年以来，天津市滨海新区、天津港保税区深入贯彻落实习近平总书记“全面建成小康社会，一个少数民族也不能少”的重要指示精神，坚决按照党中央和天津市委关于进一步做好东西部扶贫协作工作的部署要求，紧扣全面建成小康社会目标任务，紧贴张家川县脱贫攻坚实际需求，坚持精准方略，聚焦落实“六大任务”，持续加强互访对接、突出人才交流、精准使用资金、深化产业合作、强化劳务协作、拓展帮扶领域，一鼓作气、真帮实联、巩固提升，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，为张家川县与全国同步全面建成小康社会、推动乡村全面振兴注入更加强劲动力……

（天水在线编辑：陶静）