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张家川:紧盯15个重点村挂牌作战攻克深度贫困堡垒(图)
(2020/3/30 22:05:51)  来源:张家川县融媒体中心  打印本页

  “‘到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民做出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。这是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停留、不能大意、不能放松。’习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,为全县如期完成脱贫攻坚目标任务,较真碰硬开展挂牌作战,确保全面建成小康社会提供了遵循。”县扶贫办主任马维说。

  聚焦巩固产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁后续扶持,高标准高质量完成脱贫攻坚各项任务。这是张家川县挂牌作战中落实主体责任、凝聚各方帮扶力量、持续攻坚的庄严承诺。

  分级作战,靶向精准强化脱贫成效

  张家川县按照脱贫攻坚挂牌作战方案,县脱贫攻坚领导小组确定由县级作战责任领导深入15个乡镇、村组和农户开展调研、发现问题、指导问题、解决问题、推动工作。聚焦脱贫攻坚项目落实情况和脱贫成效,由县级分管领导牵头,县直专责部门一把手负责作战任务落实。由乡镇党委和政府具体制定本乡镇所有剩余贫困人口及新发生贫困人口脱贫计划、脱贫监测户巩固提高计划,并负责脱贫计划及帮扶措施的落实。各驻村帮扶工作队及村“两委”按照县乡的安排部署,乡镇干部分包到户,到村到人开展作战。

  张家川县围绕影响脱贫攻坚成效的重点村组和突出问题,聚焦2020年内新发生的贫困人口、脱贫监测户、边缘人口三类群体,确定对15个重点村2579户11004人实行精准挂牌作战,按照脱贫标准,紧扣“两不愁三保障”和产业就业扶贫,重点围绕责任、政策和工作“三落实”精准识别、精准帮扶、精准脱贫,逐村逐户、逐人逐项落实脱贫攻坚政策措施,用最细最实的举措正在一步步攻克深度贫困堡垒。

  壮大产业,稳定拓展贫困户增收

  扶贫看长远,长远看产业。强化产业扶贫支撑,是确保贫困群众持续增收脱贫的重要保障。

  春潮涌动,万物生长。3月29日,在张家川县龙山镇马河村现代农业示范园内,一座座钢架大棚连排成片,樱桃园内40多名工人正在忙着修剪拉伸枝条、大棚控温,15座大棚内的樱桃树初挂果,丰收在望。

  马河村60多岁的村民马如珍,如今老两口在家带孙子,儿子和儿媳妇在外务工,自从示范园建起来以后,他们两口子便和村里的其他老人们到园子里打工。“家里的土地流转费一年有近2000元,加上在示范园里务工,一年能挣到一两万元,不仅生活有保障,而且还能接送孙子上、放学。”马如珍说。

  “合作社流转的1180亩土地,流转费用每年是60多万元,人工工资每年大概在80万元左右,再加上为224户配股贫困户每年分红16万元,仅我们的合作社每年能为村民增加150万元的收入。”马河村现代农业综合示范园理事长县世亮说。

  马河村有610户3210人,既是贫困发生率为1.5%以上的村,也是贫困人口和边缘人口50人以上的村。2013年全村建档立卡贫困人口289户1340人,近几年来依靠产业发展、土地流转、劳务输转等政策措施支持,已于2017年底实现了整村脱贫。

  马河村党支部书记马耀斌说,目前全村90%以上的土地已进行流转,留守的老人和妇女可以在家门口打零工,收入稳定。尤其是近几年,村里先后实施了易地扶贫搬迁、通村道路硬化、环境卫生整治和人居环境改善等,村内基础设施和容村貌有了很大的变化,全体村民脱贫致富奔小康的劲头也更足了。

  “走出去”学习先进经验,在调整优化种养结构上下功夫,充分发挥龙头企业、农民专业合作社和种养大户、家庭农场的带动作用,走好现代农业发展路子,真正把特色产业做成优势产业、富民产业已经成为龙山镇党委、政府确保在现行脱贫标准下,剩余贫困人口全面高质量脱贫挂图作战责任的一部分。

  平安乡副乡长李斌告诉记者,平安乡采取对未脱贫户、脱贫户、边缘户挂牌作战“四级调度”工作法(包乡领导月调度人口构成、乡主要领导调度月收入、精准扶贫工作站调度扶贫专干、扶贫专干调度驻村干部),做到了一户一个劳动力、一户一亩中药材、一户一头牛,进一步拓展群众致富渠道、巩固脱贫成果。

  平安乡水泉村地处白石咀牧场边缘,常年高寒阴湿,是典型的林缘山区村。全村有7个村民小组,174户817人,耕地面积4398亩,2013年建档立卡户89户442人,贫困发生率54.22%,2019年底全面脱贫,贫困发生率2.08%。作为贫困发生率在1.5%以上的水泉村,面对整体脱贫任务,水泉村党支部书记王小宏告诉记者,全乡实施挂牌作战,水泉村以打造“田园综合体”为抓手,合理布局产业结构,采取“党建+”模式,形成了以畜牧养殖、中药材种植为主的发展产业,为群众的经济收入打下了坚实基础。

  水泉村二组村民沈建平是建档立卡贫困户,提起家里的发展变化他深有感触,他说,原来他一直在家里闲待着,一直想到外面打工挣钱,可是家里老人年纪大孩子年龄又小,所以偶尔只能在家门口打个零工。自从村上成立中药材合作社,我的工作稳定了,日子就有盼头了,一年下来收入至少2万多元哩,真是感谢党的好政策。

  水泉村第一书记马聪说,水泉村将种养殖作为贫困户脱贫和巩固脱贫成果的特色优势扶贫产业来推进。为确保剩余人口全部脱贫,村两委制定帮扶计划,依托资源优势发展主导产业。以养殖小区为抓手,投资60万元在水泉村实施养殖小区建设项目,修建牛棚30座,2019年种植中药材300亩,每亩补助1700元,总计51万元,落实牛犊补贴46头9.2万元。探索合作社带动模式,成立村党组织领办合作社1个,规范村内合作社4家,辐射带动了全村所有建档立卡户89户,有力地推进贫困户全面稳定脱贫。

  眼下,脱贫攻坚到了最吃劲的时候。三合村第一书记王刚告诉记者,为切实打赢收官战,我们驻村帮扶工作队将充分发挥“六大员”作用,配合做好“3+1”冲刺清零后续行动和“5+1”专项提升行动方案的落实,积极协调帮助解决贫困户遇到的问题,提高群众满意度和认可度。同时,在统筹推进到户产业培育和产业扶贫体系中,坚持开发式扶贫,引导有劳动能力的贫困群众依靠自己的双手致富奔小康。

  易地搬迁,住房安全有保障

  在木河乡马坪村易地扶贫搬迁安置点采访时,一进入村委会所在的小广场,就像进入了一个小公园。小广场两侧整齐地排列着一栋栋二层小楼,白墙青瓦、六角凉亭、红花绿叶……在如丝的秋雨里,仿佛一幅美丽的画卷。

  在村干部的带领下,记者信步走进一户人家,宽敞的院子里整齐地码放着一袋袋金黄色的玉米棒子,房间里收拾得干净利落,女主人马金者正在厨房里择着韭菜,准备做午饭。马金者告诉记者,她家是去年年底刚搬进新房的,以前家里6口人住的虽然也是砖瓦房,但房子的位置不好,刚好在崖边上,因此存在安全隐患。“一遇到下雨天我就提心吊胆,害怕崖边上滑坡,村里好多人家的房子都有这样的问题。现在搬进了新房,再不为安全担心了,新里新选的这地方,出行方便,门口就是小花园,生活很方便、很舒适。”

  与马坪村相邻的下庞村,2018年启动实施了下庞村易地扶贫搬迁工程,新建安置点两个,搬迁安置60户336人(其中建档立卡贫困户32户161人,同步搬迁28户175人),有效改善搬迁群众的生活居住条件,为早日实现脱贫致富奠定坚实基础,真正让搬迁贫困户“搬得出、稳得住、能致富”。

  下庞村党支部书记雷刚告诉记者,下庞村虽然是非贫困村,但是党支部坚持把群众安全住房作为村级头等大事,针对群众居住条件差,受地质灾害影响的自然组实施易地扶贫搬迁,确保实现群众住房安全有保障目标,为全乡高质量打赢脱贫攻坚战坚定基础。

  就业扶贫,千方百计助民增收

  “一人就业,全家脱贫。”前期受疫情影响,部分贫困群众外出务工、返岗就业受阻、就近就业难,直接关系到贫困人口的稳定脱贫。为此,张家川县在落实疫情防控措施的前提下,立足实际,统筹协调,积极促进农民工返岗就业,至目前,已安全有序输送三批务工人员乘就业直通车返岗复工,有力推进群众及时、高效、安全、稳定实现就业或者返岗。

  平安乡务工人员李国建说,没有活干,哪来收入?面对疫情,自己正在为外出打工一筹莫展之时,我从手机上看到县上发布的企业招工信息,及时与县劳务办联系报了名,这下好了,能去上班,还直接到厂,家里人也放心。

  截至目前,张家川县有组织输转劳务工人共478人,其中建档立卡贫困户107人,分别前往广东、浙江、江苏等地外出务工(返岗)就业。

  同时张家川县通过扶贫车间务工带动、鼓励居家灵活就业等多种形式,引导贫困群众就近就业。王安村村民杨连连说,“我每天能扎十五六把,二十几天总共扎了三百多把,一把笤帚市场价十二元,刨去各项支出,每把也能赚六七元,算下来,这段时间也能赚两千多块钱,收入还不错。”杨连连一边扎笤帚,一边高兴地对记者说。

  “我们家扎的笤帚质量好,不愁卖不出去,这些都是给合作社加工的,我打算把扎好的几百把笤帚送到合作社,”王安村村民白秀英边整理捆绑笤帚边说道。

  就业脱贫是实现群众稳定脱贫增收的有效途径。今年是脱贫攻坚全面收官的关键时期,疫情又带来了不少困难和挑战。要同时打好战“疫”战“贫”两个战役,张家川县落实挂牌作战各项措施,千方百计有力促进群众务工就业、稳定增收。

  越到最后关头,困难越大。2020年是打赢脱贫攻坚战的最后一年,张家川县有信心、有决心迎难而上,咬定目标,较真碰硬挂图“作战”,全力攻克最后的贫困堡垒,坚决夺取脱贫攻坚战的全面胜利,向上级党委、政府和34万回汉人民交上一份满意的答卷。

(天水在线编辑:陶静)

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