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张家川:深度贫困乡镇“内外兼修”抓脱贫促振兴(图)
(2019/5/21 17:25:10)  来源:张家川县融媒体中心  打印本页

  “这几天天气好,我们赶着栽苗,争取一百多亩尽快栽完。等开花的时候,这道沟就成了一条靓丽的风景线。”日前,在张家川县刘堡镇刘堡村后山沟的成片荒地里,党员刘金彦正和十多名工人紧张忙碌在田间。“这一百多亩万寿菊,我们计划试种,在全县是‘第一家’。起初,我们专程到宁夏固原、甘肃庆阳等地进行了学习考察,也查询了现在万寿菊的市场。经过村党支部班子与合作社成员商量,一方面出于解决撂荒地问题,另一方面考虑增加群众收入,最终决定种菊”…刘金彦介绍,“目前,万寿菊市场紧俏,按每亩摘花3吨、1年10次计算,是小麦收成的近4倍,同时它也是一种观赏苗木。”

  距离万寿菊种植点1公里外的黄芪示范点,150亩黄芪苗长势良好,同样由刘金彦的“庄阔园”种植农民专业合作社负责种植经营。镇派村专职书记蒋伟龙介绍,“刘金彦的合作社,共有5名成员,其中4名是党员。同时,全村现有党员53名,其中18名参与合作社运行,约占党员总数的三分之一。”蒋伟龙补充说,“这种党员带头领办合作社、参与合作社建设的模式,目前正在我们刘堡村全面推行。”

  “刚开始不会裁缝手艺,都是厂里的老师傅手把手教的。经过培训,现在做衣服快了很多,相比以前也轻松了许多,既学会了一门手艺,还在家门口挣上了钱。”提起村里的“扶贫车间”,上庄组村民刘继峰乐得合不拢嘴。据了解,上庄组这家服饰加工“扶贫车间”由刘堡村返乡青年党员刘小军创办,总占地1500 平方米,投入服装生产缝纫机、锁边机、钉扣机、熨烫机、打板裁剪等各类设备50余台(套),车间同时聘请高级技师1名,技术人员3名,共招收全村40多名留守妇女及困难群众车间务工,现与兰州及青海多家公司签订了供销订单合同,日产成套服装近200套。

  ——“三链”模式育产业 抓党建促脱贫  刘堡镇是张家川县仅有的两个全省深度贫困乡镇之一。全镇辖18村3715户1.7万人,其中深度贫困村11个。近年来,镇党委、镇政府始终坚持“脱贫攻坚重大政治任务不动摇”,抓党建促脱贫攻坚,积极探索“党建+产业”模式,围绕“将支部建在产业链,把党员聚在产业链,让农民富在产业链”的思路,推动党建工作与产业发展深度融合,为加快强村富民、脱贫攻坚奔小康进程提供坚强的组织保障和智力支撑。

  镇政府负责人妥宝玉介绍,近两年,我们大力推行“支部+合作社+党员群众”模式,先后在11个深度贫困村以党员领办或参与合作社组建的方式,积极发展乌龙头特色产业种植5000亩;以夭儿村为中心,建立乌龙头种植基地3个、培训基地1个,成立中共张家川县乌龙头产业党委,着力打造以党的基层组织为核心、各类经济主体共同参与、党员群众齐心协力的全程乌龙头产业链,产业党委下辖乌龙头研究发展中心党支部、电子商务党支部、东梁和西梁乌龙头种植培训基地党支部等4个党支部,实现了党的基层组织和党的工作在乌龙头产业链上的全覆盖。与此同时,全镇坚持“两条腿”走路,按照“因地制宜、新老结合、多措并举”的原则,今年新购进基础母牛156头、基础母羊100只、土鸡养殖1600只,全镇目前肉牛存栏800多头;扶持发展餐饮服务和劳务产业,有效依托县“伊香拉面师”培训平台,发展清真餐饮经营630户;充分发挥省委政法委、省社保局、省农科院、省烟草工业公司、张家川县委办等帮扶单位职能作用,多方衔接争取产业、就业以及基础公共服务设施项目资金,创新贫困户增收扶贫模式,新建夭儿村乌龙头标准化冷链库1座、刘堡村产业孵化中心1个、日光温室3个、集中光伏电站2个、扶贫车间2个,培育壮大村级集体经济,助推贫困群众增收致富、稳定脱贫。

  ——建强基层组织队伍 “尽锐出战”齐攻坚  对于86年出生的镇派村专职书记蒋伟龙来说,今年是他到任刘堡村的第一个年头。2019年2月,按照市县委统一安排部署,蒋伟龙同其他7名乡镇干部被下派到刘堡镇8个村担任村党支部书记。“刚到任刘堡村,工作千头万绪。脱离了以前的党委秘书工作,村级事务更具体,同群众打交道的机会更多,事事都要从农民群众的实际利益和村集体发展出发考虑事情、做出决策,这对于自己既是考验、更是提升。”提起到村任职,蒋伟龙信心满满,“习近平总书记提出‘尽锐出战’,市县委安排我们下派驻村任专职书记,这是沉甸甸的责任。”

  镇党委书记马建军介绍,村党组织书记专职化建设是近年来市委着眼于解决全市少数村级党组织书记队伍不稳、能力不够适应、履职监管不够到位、激励保障不够有力等问题而提出的一项创新举措,镇党委按照市县委统一部署,科学研判各村情况,重点结合软弱涣散村级党组织整顿,精心选派8名乡镇干部到村任专职书记,同时在全县范围内公选12名未就业大学生到村任村文书,目前已全部到岗到位,工作开展顺利,群众认可度普遍向好,“村两委”班子向心力、凝聚力和战斗力明显提升。同时,我们还调整了董家村等6个产业发展能力不足的村班子和8名村干部,下派2名优秀产业能手到村担任村党组织书记,发展村级后备干部108名,致富带头人46人,村班子整体素质和带领群众脱贫致富能力显著提高。

  “党员队伍双向培养”——是刘堡镇党委近两年探索实施的一项抓党建促产业振兴的务实举措。据了解,在建强基层组织队伍方面,镇党委坚持从全镇党员队伍建设实际和群众产业发展现状出发,通过“支部带动、党员引领、全员参与”的产业发展方式,着力从乌龙头产业致富能人中培养发展新党员和入党积极分子。

  截至目前,乌龙头产业党委共有党员100名,其中从事种植业41名,发展养殖业35名,从事清真餐饮业24名,有效实现了党员聚在产业链目标;抢抓农村“三变”改革机遇,大力发展新型经营主体,在各村党支部推行“党建+种养殖”“党建+劳务”等模式,全镇组建各类农民专业合作社42个,清理整顿管理运行不健全、带贫致富机制不完善的5个“空壳社”,新建旅游、花卉、造林专业合作社,实现了合作社“从零到有、从有到实、从实到强”的目标。

  ——紧扣“两不愁三保障” 落实“3+3”冲刺清零补短板  地处张家川县城北部的刘堡镇,距县城8公里。2013年,建档立卡贫困人口1253户6396人,贫困发生率36.52%,近五年共脱贫904户4786人,2018年底全镇剩余9个贫困村,贫困人口353户1779人,贫困发生率9.25%。由于贫困基数大、贫困程度深,脱贫攻坚任务艰巨。

  今年以来,全镇上下立足深度贫困镇情实际,紧扣“两不愁三保障”,结合当前正在开展的“一测算”“三核实”“十彻查”为主要内容的3+3”重点任务拾遗补缺冲刺清零行动,尽锐出战、全力攻坚。截止目前,全镇先后完成五星、米家、杜家3村贫困户安全饮水问题清零工作,完成2019年9户C级危房加固改造任务和51户新增危改任务(贫困户33户),易地扶贫搬迁31户162人,硬化董家等12村16.4万平方米小巷道,配合交通部门完成全镇通组路9条26.8公里,全镇摸底存量“空心房”330户,已拆除284户。同时,在县国土部门支持下,积极实施城乡建设用地增减挂钩项目,在米家村完成拆旧复垦30户38亩、刘堡村拆旧复垦116户56亩。实施人居环境改善项目4个,建设排水渠850米,安装路灯130盏,建设垃圾池6个,栽植绿化树木16000株,建设村级文化广场13个,建设省级示范村1个,市级示范村2个。

  2019年,刘堡镇计划脱贫9个村、310户1530人,贫困发生率降至1.3%。为实现年底全镇脱贫摘帽目标,24个基层党组织、495名党员干部坚守一线、时刻奋战在脱贫攻坚的路上……

(天水在线编辑:马文洁)

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