【回眸2018】举精神之旗 立精神支柱 建精神家园

——张家川县2018年宣传思想文化工作花繁果硕

　　开栏语：过去的一年，张家川县在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，团结带领全县人民，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进总基调，牢固树立新发展理念，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全县综合实力稳步提升，脱贫攻坚成效显著，生态环境逐步改善，深化改革全面推进，基础设施不断改善，民生保障明显加强。即日起，张家川县新闻中心、“张家川发布”将推出《回眸2018》系列报道，以文字、图表、数据、照片等多种形式，全方位展现2018年全县各项工作的新思路、新举措、新成果、新经验，全面反映经济社会发展给人民群众带来的巨大变化，进一步激励全县上下为谱写张家川县发展浓墨重彩的历史篇章、开创全面建成小康社会的崭新局面建功立业。

　　新时代，号角响亮；新征程，催人奋进。

　　回望过去的一年，张家川县宣传思想文化工作以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，认真贯彻落实全国和全省、全市宣传思想文化工作会议精神，全县宣传思想文化战线胸怀大局、把握大势、着眼大事，自觉担负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，各项工作扎实推进、亮点纷呈，为张家川县打赢打好脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会提供强大思想保证、精神动力和文化滋养。

　　思想是行动的先导，理论是实践的指南。

　　思想引领——坚定理想信念，理论武装更扎实

　　加强制度建设，坚持把中心组学习作为一项严肃的政治任务常抓不懈，制定下发了《中共张家川县委理论学习中心组2018年度学习安排意见》，确定了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和全国“两会”精神等8个学习专题，推荐学习篇目50余篇，全县党委（党组）中心组学习内容和目标任务进一步明确。制定下发了《中共张家川县党委（党组）理论学习中心组学习办法》，明确了全县各级党委（党组）中心组组成人员，对学习的时间次数、内容形式、计划安排、组织实施、学用结合等方面进行了完善和细化，全县各级党委（党组）中心组进一步规范。建立了中心组学习考勤制度，将中心组成员学习情况作为领导干部民主生活会和述职的重要内容。建立了中心组学习档案管理制度，对学习文件、学习计划、考勤纪律、发言记录等材料，实行统一归档保存，制度化、规范化建设进一步加强。修订完善了《中共张家川县委中心组会前学法制度》，县委常委会运用法治思维和法治手段履行职责的能力进一步加强。突出政治学习，始终坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，坚持把政治学习作为贯彻党中央决策部署、落实“四个意识”的重中之重，持之以恒推进。坚持以上率下、示范带动，2018年县委中心组开展集体学习18次，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神开展专题学习研讨4次，撰写专题研讨材料200余篇，中心组成员参学率98％以上。丰富学习载体，举办各类理论宣讲活动30余场（次），理论宣讲延伸到农村、企业、社区。依托全市“百人百课百讲”工作。印发了《关于组织开展“百人百课百讲”系列宣讲活动的通知》，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、“两学一做”学习教育和“不忘初心，牢记使命”主题教育，成立张家川县委宣讲组，深入乡（镇）、街道（社区）、村（组）、企业、学校通过举办辅导报告会、专题研讨会、座谈交流会、面对面对谈等多种形式作专题宣讲辅导30余场（次）。进一步提高政治站位，及时转发新华社、人民日报重要时间节点的重要文章300余篇（条），引导全县上下把学习成果转化为实际工作的本领和推动全县经济社会发展的强大动力。

　　意识引领——加强阵地管理，主体主任更明确

　　严格落实党委（党组）意识形态工作责任制，认真落实中央和省委关于党委（党组）意识形态责任制的《实施办法》和《实施细则》，落实全省意识形态工作十大工作机制，把意识形态工作作为一项极端重要的工作安排部署，进一步树牢和践行“四个意识”，提高政治站位和政治自觉，更加主动地将意识形态工作牢牢抓在手上。2018年县委常委会专题研究宣传思想和意识形态工作4次，县委中心组学习意识形态工作相关文件精神6次，县委书记就意识形态工作作出批示4次。加强意识形态领域阵地管理，始终坚持党管媒体原则，严格落实“谁主管谁负责”和属地管理原则，切实维护好民族地区意识形态安全。严格管控好各类宣传文化阵地，深入开展了“清源”“固边”“净网”“秋风”“护苗”和校园周边专项治理等六大专项行动，不断加强对文化市场、广播影视、小报小刊、讲座论坛、各类培训班等内容的管理，切实营造“看好自己的门、管好自己的人”的意识形态工作氛围。加强对全县爱国主义教育基地、励志示范教育基地、图书馆、博物馆、展览馆、文化交流中心等文化阵地的管理。建立健全“联动机制”，县文广局文化综合执法大队会同县工商、公安、消防、环保、安监等部门在全县范围内联合开展文化市场专项整治行动，“联合执法”经常化常态化形成。切实维护网络意识形态安全，印发了《关于做好网络安全管理工作的通知》，督促县直各部门和15个乡镇对辖区内论坛、贴吧、微博、微信等账户进行了自查，督促成立本单位网络安全工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，工作人员负责落实的工作格局，网络舆论生态不断改善。充分利用县政府门户网站、“张家川发布”等平台，发挥网评员、通讯员等优势，网络意识形态领域正面引导能力不断加强。与16家县公安机关备案的商业网站签订了互联网自律承诺书，重大时间节点及时对网站负责人约谈3次。县委外宣办、县网监大队实行24小时值班制，针对敏感时段、重点领域，严格落实网上舆情监看工作机制，提升网络安全保护能力和水平，及时和预防处置网络安全事件。修订完善《张家川县网络和信息安全应急预案》，严格落实网上舆情监看值班制度，形成县乡两级同步监看工作模式，进一步扩大舆情监看范围，及时发现处置网上涉张舆情，探索建立舆情严控倒查机制，约谈追责，共同参与舆情引导。组织网评员集中开展网络评论，配合省、市委宣传部开展网络评论演练5次，网评工作科学化、制度化、规范化水平进一步提高。2018年国家网络安全宣传周活动期间，邀请360公司网络专家开展了网络安全知识专题讲座及培训工作，有效提升了网评员队伍素质和县乡两级网络安全防御能力。

　　舆论引领——壮大主流舆论，发展氛围更浓烈

　　主题宣传形式多样，认真组织实施党的十九大主题宣传，开设“学习宣传贯彻党的十九大精神”“新时代新气象新作为”组织县电视台、县新闻中心统筹运用多种宣传手段，深入阐释习近平新时代中国特色社会主义思想丰富内涵和精神实质，大力宣传全县上下学习贯彻党的十九大精神、全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示的具体举措和实际行动。聚焦精准扶贫、精准脱贫“一号工程”，开设“精准扶贫这一年”“三年决战奔小康”“富民产业”等专题专栏，大力宣传在脱贫致富路上取得的成效，涌现出的扶贫工作先进典型。截止年底，县政府网站《今日视点》栏目共发稿1390余篇（条），为全县营造加快发展、脱贫攻坚的良好舆论氛围。成就宣传成效显著，以“改革开放40周年”为主题，开设“壮阔东方潮 奋进新时代”“改革开放40年”专栏，宣传张家川县改革开放40年取得的辉煌成就，唱响民族团结繁荣发展主旋律。举办了“张家川县隆重举办纪念改革开放40周年暨民族团结示范县创建文艺晚会”“张家川县庆祝改革开放40周年”书画展，让全县群众共享文化发展成果，凝聚了人心、提振了精神。举办张家川县改革开放40周年成就展，用展板的形式全面展示全县改革开放40年来在党的建设、经济发展、项目发展、精准扶贫等方面取得的显著成就。形象宣传反响强烈，积极主动融入全省全市外宣格局，加强与甘肃日报、甘肃电视台、每日甘肃网、天水日报、天水电视台等重点新闻媒体网站之间的联系交流。加大重点稿件的上推力度，止目前，在省、市媒体刊发各类宣传稿件400余篇（条）。利用“张家川发布”微博、微信公众号，全力开展对外宣传推介工作，“张家川发布”实现工作日每天1期的推送模式，共刊发253余期。依托天水市伏羲文化旅游节，成功举办了以“浩荡大关山 美丽张家川”为主题，以第三届张家川“花儿”歌手大赛、“舌尖上的民族美食”文化展示（长廊）体验等12项活动为主要内容的张家川县第二届（2018）关山文化旅游节，充分展示我县丰富多彩的自然资源、深厚的历史文化资源和浓郁的民族特色文化。组织拍摄制作关山风光形象片，编辑出版《张家川县2017年新闻图册》。参阅张家川县委宣传部1953年油印本《宣传志（1953—1989）》一书的珍贵史料的基础上，编辑出版张家川县《宣传志（1990—2017）》。该志书记述了张家川县委宣传部1990至2017年近28年来全县宣传思想文化工作的发展历程，分9章35节，采用序、述、记、志、图、表、录等体裁表述，史料可靠，图文互衬，全书25万余字，插图60幅，基本反映了全县宣传思想文化工作28年走过的光辉历程，从一个侧面再现了张家川经济社会发展的历史风貌。目前，该志已于年底出版发行。

　　道德引领——注重道德涵养，社会风尚更文明

　　社会主义核心价值观教育实践进一步深化。制定印发了《进一步培育和践行社会主义核心价值观的实施方案》（张宣发〔2018〕19号），积极开展社会主义核心价值观宣传普及活动、弘扬传统优秀传统文化系列活动、先进典型学习宣传活动等八大活动，推动社会主义核心价值观落地生根，落细落小落实。充分利用县体育中心、张家川镇东城社区等一批社会主义核心价值观示范点，广泛开展爱国主义教育、理想信念教育，促进实践养成。在全县49个预脱贫村和县城周边重点区域打造社会主义核心价值观示范点，印制社会主义核心价值观年画1万张，提倡节俭持家、勤劳致富的优良传统，培育健康生活方式，推动乡风民风美起来。群众性精神文明创建活动深入开展。召开了张家川县精神文明建设工作暨命名表彰大会，对126个县级文明单位、文明村，文明乡镇，文明校园、文明家庭进行了命名表彰，真正达到了突出榜样的力量，点亮一盏灯，照亮一大片，传播正能量的目的。加强对各级各类文明单位的测评考核和动态管理，扎实推进文明程度指数测评工作和省、市级各类文明单位验收复查工作，省级文明县城创建氛围日渐浓厚。农村精神文明建设成效显著。以县委、县政府文件印发了《张家川县治理高价彩礼推动移风易俗实施方案》，成立了张家川县治理高价彩礼领导小组，对相关费用作出区域限定，群众婚嫁观念明显好转，农村乡风文明显著提升。召开了张家川县红白理事会培训会，对全县全县255个行政村和7个社区红白理事会理事长、副理事长进行了业务培训，村民自治作用进一步发挥。印发了《张家川县精神扶贫实施方案》，明确了工作任务、牵头单位、责任单位，成立了县委书记任组长的张家川县精神扶贫工作领导小组，不断消除困难群众“等靠要”思想，进一步增强脱贫攻坚内生动力，切实提高精准扶贫质量和水平。开展“勤劳致富 脱贫光荣”理论宣讲30余场（次），第一书记讲做法，农业特派员讲技术，机关干部讲改革，进一步激发广大干部群众脱贫信心。公民文明素质教育和未成年人思想道德建设持续推进。持续开展六大文明行动（文明礼仪、文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明劝导、文明上网），积极营造讲文明、树公德、守秩序、树新风的良好社会风尚。继续做好中央、省、市级各类先进典型的挖掘推荐和县级典型人物选树工作、“时代楷模”、甘肃省“最美人物”“陇人骄子”和天水市“最美天水人”、天水好人参评推荐工作有序开展。发挥文明村镇创建在推动精神扶贫中的辐射带动作用，补足精准扶贫中的“精神短板”，促进乡风文明建设。积极组织开展“扣好人生第一粒扣子”教育实践活动，开展“新时代好少年”学习宣传和“争做美德少年”“童心向党”“我的中国梦”主题教育实践活动。持续推动净化社会文化环境工作常态化，加大校园周边环境治理力度，为未成年人健康成长营造良好的环境。

　　文化引领——对接基层需求，文化发展更惠民

　　文化基础设施建设不断夯实，完成了15个乡镇综合文化站三级以上定级达标，进一步增强了乡镇综合文化站的运行活力。县财政安排360万元扶贫专项资金，提升完善了47个预脱贫村村级综合文化服务中心（乡村舞台）各项考核指标。争取省广电网络公司投资3400万元，完成了255个行政村数字电视网络全覆盖（宽带乡村）工程。总投资400万元的中央广播电视无线数字化覆盖二期工程马鹿镇小岭子梁转播台和马关镇新义梁转播台建设基本完成。建成社区综合文化服务中心3个，乡村记忆馆15个，农村固定放映点3个，提升完善农家书屋272家，创建村级文化文体社团269个，乡村文化基础设施建设进一步夯实。文化惠民活动持续深入，配合甘肃省陇原“红色文艺轻骑兵”演出15场，实现乡镇演出全覆盖。举办了张家川县第二届“花儿”歌手大奖赛、“传承历史 保护环境”纸浆画制作、“4.23世界读书日”等主题文化交流和全民阅读活动等30余场。开展了“优秀农家书屋”“耕读人家”“农民读书明星”“优秀农家书屋管理员”评选活动，县文化广播影视局荣获全市农家书屋管理工作先进单位称号，连五乡张家村、张棉乡上蒋村2个村级农家书屋分别被省新闻出版广电局评为五星级和四星级农家书屋。启动了农村电影扶贫放映季活动，放映电影800场（次），观影人次达4000余人（次）。成功举办张家川县第一届广场舞大赛和张家川县迎新年读书朗诵比赛暨系列文艺展演颁奖晚会。举办了《河峪颂》东汉摩崖石刻研讨会，张家川县《河峪颂》与成县《西狭颂》并称为甘肃汉代石刻“南北二颂”的共识在学术界初步形成，有力推动了《河峪颂》的研究保护，并为该汉碑跻身“汉四颂”打下了良好基础。举办了“翰墨华章—清水县与张家川县馆藏书画精品交流展暨水烟壶展览”活动。召开了张家川县首届文化创意产品设计大赛，共收集到参赛作品144件（组），召开了品审会和颁奖晚会，对39件作品进行了表彰，进一步激发了全县文艺人才创作热情。文物保护利用和文化遗产保护传承不断加强，编制完成了总投资600多万元的马家塬遗址安防工程设计方案，并通过了评审。以文化遗产“历史再现”工程为载体，建设了张棉驿驿站记忆馆和马鹿关陇风物记忆馆。张家川县河峪摩崖石刻和宣化冈成功入选甘肃省第八批重点文物保护单位。加大可移动文物普查力度，县博物馆获得甘肃省第一次可移动文物普查工作先进集体称号。加强非物质文化遗产保护，张家川“小儿锦”和皮毛制作技艺成功入围第四批甘肃省非物质文化遗产代表性项目名录。