1月9日，张家川县第十六届人民代表大会第三次会议分七个组对政府工作报告和计划、财政两个工作报告进行审议。各位代表紧紧围绕政府工作报告和计划、财政两个工作报告，畅所欲言，各抒己见。大家认为，马筱宁同志代表县人民政府向大会所作的政府工作报告，总结成绩客观全面，分析问题深入透彻，安排工作重点突出，通篇贯穿了统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，顺应了全面建成小康社会的现实要求，回应了人民群众的热切期盼，符合中央和省市县委的决策部署，对坚决打赢贫攻坚战、决胜全面小康社会具有很强的指导性、针对性和可操作性。

　　陈晰参加第一组审议时指出，全县各级各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大精神，自觉贯彻“巩固、增强、提升、畅通”方针，严格按照中央和省市部署要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，为全面建成小康社会奠定坚实基础。一要坚决打赢打好脱贫攻坚战。要紧扣“两不愁三保障”标准，对照“五个一批”路径，完善落实“一户一策”，全力落实产业扶贫、易地搬迁、健康扶贫、教育扶贫等各项政策，有效减少和防止贫困人口返贫，确保脱贫攻坚工作务实、过程扎实、结果真实。二要深入实施乡村振兴战略。要坚持农业农村优先发展战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，聚焦“五大振兴”，深化农村“三变”改革，大力发展特色优势产业，加快补齐基础设施短板，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。三要推动经济高质量发展。要坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，深化供给侧结构性改革，加强产业项目建设，培育壮大实体经济，统筹城乡协调发展，推动质量变革、效率变革、动力变革。四要培育壮大县域经济发展体系。要严格按照《张家川县域经济发展规划（2018—2025）》，倾力打造一批科技含量高、辐射范围广、发展潜力大的产业集群，加快构建现代县域经济产业体系、生产体系、经营体系，提高发展质量和效益，走出一条城乡统筹、产城融合、独具特色的富民强县之路。五要提高保障和改善民生水平。要认真践行以人民为中心的发展思想，提高保障和改善民生水平，扎实做好困难群众生活保障，编密织牢民生保障网络，兜住社会保障底线，全面落实各项惠民政策，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。六要着力营造良好营商环境。要认真学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，全力支持民营企业健康发展，积极构建“亲”“清”新型政商关系，持续深化“接放管服”改革，积极营造依法保护民营企业家合法权益的法治环境、促进非公经济公平竞争的市场环境，有力激发全社会创业创新的动力活力。七要高度注重生态文明建设。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，严守生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线三大红线，集中治理农村“八差”问题，持续推进全域无垃圾治理行动，扎实推动农村“厕所革命”，做好垃圾污水处理，着力提升村容村貌，认真落实“河长制”“路长制”，坚定不移走绿色发展之路。八要加强和创新社会治理。要全面落实《关于加强和创新社会治理的实施意见》，传承和发扬“枫桥经验”，打造共建共治共享社会治理格局；要全面贯彻党的民族宗教政策，持续推进重点领域问题治理，积极引导宗教与社会主义社会相适应。要加强基层民主和法治建设，大力弘扬社会主义核心价值观，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化。九要持续转变工作作风。要坚持以党的政治建设为统领，崇尚学习、加强学习，引导党员干部严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，推动干部清正、政府清廉、政治清明，营造风清气正的干事创业环境。十要始终坚持党的领导。要充分发挥县委总揽全局、协调各方的作用，认真履行把方向、谋大局、定政策、促改革的重要职责，加强对各领域工作的系统性、整体性和协同性研究，定期分析发展形势，及时作出重大决策，加强统筹运行调度，确保全县上下思想一致、目标一致、步调一致。

　　李肖锋在参加第五组审议时指出，马筱宁同志代表县政府向大会作的工作报告，数据详实，措施得力，切合实际，对2018年工作总结精炼，面对问题客观，2019年工作安排务实。他建议县政府，一要聚力攻克贫困堡垒，围绕“两不愁、三保障”目标任务，紧扣“五个一批”脱贫路径，加大倾斜扶持力度，精准落实各项政策措施，突出抓好重点、补齐短板、强化弱项，推动脱贫攻坚政策兑现落实、脱贫攻坚工作健康发展、贫困群众真正脱贫，确保2019年全县脱贫摘帽。二要发展壮大富民产业，始终把培育多元产业作为推动县域经济高质量发展、实现贫困人口稳定脱贫的有力支撑，围绕县域经济、现代农业、工业、现代服务业和商贸流通业《发展规划（2018—2025）》，加大财政投入力度，全面落实清真餐饮、转移就业、畜牧养殖、特色种植业助推脱贫攻坚三年行动《实施方案》，调整优化产业结构，壮大新型经营主体，推动一二三产业深度融合，加快构建现代产业体系，有力提升经济发展质量和效益。三要高度重视项目建设，坚持把发展作为解决一切问题的关键，落实“三重”“三一”要求，吃透政策谋划项目，主动作为争取项目，综合施策推动项目，强化保障建设项目，多元融资实施项目，有力促进固定资产投资增长企稳回升，确保以项目落地建设带动县域经济发展。四要强化人才保障支撑，紧密结合县情实际，深入调研论证，健全完善人才培养机制，研究制定具体优惠政策，着力破除体制机制障碍，加大现有人才培训教育力度，大力引进教育、卫生等紧缺专业人才，加快后备人才库建设，让人才创新创造活力充分迸发，使各方面人才各得其所、尽展其长。五要全力推动工作落实，全面贯彻落实县委部署要求，紧扣今年各项重点工作，细化工作任务，强化工作措施，量化责任到人，全力加快全面建成小康社会进程；要大力发扬奋斗精神，增强奋斗本领，以一以贯之的恒心和弛而不息的韧劲，持之以恒转变作风，着力提升政府的公信力、执行力和落实力。

　　马筱宁在参加第二组审议时指出，2019年是我县脱贫退出摘帽年，全县各级各部门要聚焦新目标新任务，紧扣新形势新要求，细化分解任务，靠实工作责任，以更高的标准、更实的作风抓好落实。一要凝心聚力抓脱贫，对照“两不愁三保障”标准，紧扣“五个一批”路径，坚持精准再精准、聚焦再聚焦，推动资金资源和人力物力向贫困对象聚焦，抓重点、补短板、强弱项，扎实推进产业扶贫，加大基础设施建设力度，提高公共服务保障水平，确保剩余贫困人口稳定脱贫，按期实现贫困县脱贫摘帽目标。二要统筹谋划建项目，认真学习中央经济、农村工作会议精神，紧跟国家和省市投资导向，精准谋划争项目，强化服务建项目，切实将重点项目资金向城乡基础设施、生态环境治理倾斜，加大投入力度，加快建设进度，努力推动县域经济高质量发展。三要持续用劲抓管理，坚持从影响全县经济社会发展的瓶颈制约入手，围绕解决城乡环境治理难、项目建设征地难、城乡规划落实难等问题，深入谋划研究，采取有效措施，出实招、下功夫，全面加强城乡综合治理，不断提升管理水平，营造良好发展环境。四要转变职能促落实，深入推进“接放管服”改革和“四办”改革，加快服务型政府建设，着力营造良好的政务环境、政策环境和服务环境；要持续转变作风，提升工作效能，坚持以“钉钉子”精神抓好工作任务落实，推动全县经济社会发展再上新台阶。各级人大代表是政府联系群众的桥梁和纽带，他希望各位代表畅所欲言，准确传达基层群众的呼声，及时提出宝贵意见和建议，监督县人民政府把各项工作做得更好。

　　关春生在参加审议时指出，政府工作报告求真务实、主题鲜明、思路清晰、文字精炼、重点突出，是一个凝心聚力、务实进取、催人奋进的好报告。今后将立足岗位职责，充分发挥政协职能作用，为落实好政府各项目标任务资政建言、凝聚力量。他建议：一要加快文化旅游产业发展，落实树立大景区理念，全面落实《张家川县文化旅游资源开发利用工程实施方案》和《关于加快建设文化旅游强县的实施意见》，集中力量抓好文化旅游资源开发利用工程，推动资源有机整合、产业融合发展。二要加大对公民社会主义核心价值观教育，大力弘扬中华优秀传统文化，引导群众自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，有力提升公民道德法治意识，营造劳动光荣、创造伟大的社会氛围。三要高度重视民生保障，健全社会保障体系，加大教育、卫生事业投入力度，加强专业人才引进和培养，进一步提升城乡均等化服务水平。

（天水在线编辑：马文洁）