“工信干部和政协委员，两个身份，却负有同一使命，那就是抓好中小企业信息化的公共服务、引导和支持创新要素向中小企业集聚，搭好营商平台、优化营商环境、拓宽营商路子，激发中小企业自主创新活力……，我始终坚信，今后，全县工商经济将会取得新突破。”十三届张家川县政协委员、县工信局副局长杨万忠说。

　　作为一名政协委员，我感到光荣和骄傲时，也感到更多的义务和责任，在政协组织的各种会议和活动中，积极发言，表达意见和心声。

　　杨万忠说，他平时每天会关注省市关于工商经济的新动态、新变化，并且在参加政协各种讨论和调研活动中，随时将工作中发现的问题记录下来。由于原来一直在政协专委从事农村经济工作，经常撰写有关工商经济报告，使得我很快就能找出问题的症结所在，这时，“政协委员”的身份，让他有了直接、快捷的“建言”渠道。

　　他向记者介绍到，40年前，张家川县仅有工业小企业27户，从业人员949人，经过四十年多年的风雨历程，全县工业经济实力逐步增强，总量扩张，结构优化。以农畜产品加工为龙头的工业体系逐年巩固提升，集群化、规模化发展格局基本构建。截止目前，全县工业企业发展至49户，从业人员3700余人，工业总产值达到6.91亿元，其中，规模以上企业9户，全市“10强50户”企业1户。比1977年全县全部工业总产值342.2万元增长201.8倍，年均增长14.2%。面对这些数据，杨万忠说，优化营商环境，坚定不移推进“工业强县”战略，才能引进和走出来一批像太极集团、天源49.5兆瓦风力发电、天祥商品混凝土搅拌站等新型工业企业支撑县域经济发展，像伊味思清真食品公司、建明调味品厂、伊真香粉条厂等民族骨干企业在好的营商环境下也日益壮大。

　　就优化营商环境，激发增长活力方面，杨万忠认为要以优势产业和重点市场为主体，以成熟项目为依托，积极探索合资经营、合作开发等模式，打造竞争优势明显的产业项目，整合优化产业结构，推动产业提档升级。依托太极集团900吨阿胶系列产品开发项目，推动生物医药产业向标准化、规模化、现代化的方向发展；依托新天德新型绿色建材产业园项目实施，推动建筑建材业向绿色低碳环保方向发展；依托天源风电，构建清洁、高效、可持续的现代能源体系；依托中部清真食品加工和生物医药园区，打造品牌效应突出，产业链完整、区域优势明显的清真食品加工和民族用品产业集群。抓好胶原驴养殖全产业化项目，推动一二三产业融合发展。

　　他还建议，要深化经济领域改革力度，着力提升全县营商环境。首先要营造公平开放的市场环境。开展市场准入限制专项清理，确保民营资本在市场准入条件、资源要素配置、政府管理服务等方面更加公平地参与市场竞争。同时，构建高效的行政审批服务环境。进一步深化商事制度改革，完善平台服务功能，推进工商注册便利化，推进市场主体电子化登记改革；加快推进“多证合一”，消除隐性壁垒，缩短企业开办时间，降低创业准入的制度性成本。最后，他说，依托县中小企业融资担保公司、县城投公司、县农发公司等平台，加大担保力度，积极争取发展资金，才能促进产业扶贫及县域经济发展。

　　“使命光荣，我将一直在路上。”杨万忠说，只要立足本职工作，用心去发现就可以抓住很多有价值的信息源。今后，他将会更加认真地履职，尽其所能，提出更多更好的意见建议。

（天水在线编辑：马文洁）