“以前来来回回跑好几趟，多个部门分别提交申请材料。现在只需要到工商登记窗口跑一趟，就能领到‘多证合一’营业执照，这张证上面集合了所有信息，对我们企业来说实在方便了不少。”……“我只填了一张表格，向一个窗口提交了一套材料，就顺利拿到了营业执照。”日前，在张家川回族自治县行政审批服务中心，办事企业和群众普遍反映，办事大厅“服务更优了，效率更高了，审批更快了。”

　　环境是生产力，服务是吸引力。全省“转变作风改善发展环境建设年”活动启动以来，张家川县坚持“学”字入手、“查”字破题、“转”字为要、“改”字为本、“立”字提升、“干”字当头，突出抓好思想发动、组织领导、查摆问题、建章立制、监督约束等重点工作。

　　突出作风建设“六字诀”

　　县委、县政府精心安排部署，示范引领推动。县级领导充分发挥“领头雁”作用，带头开展理论学习，全县各级各部门以县委中心组学习会议为引领，以“三会一课”和“党员固定活动日”为基本制度，以“两学一做”学习教育为基本形式，制定学习计划，明确学习重点，采取多种形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神以及关于作风建设的重要论述，教育引导党员干部树牢“四个意识”，深刻认识作风建设年活动的现实性和紧迫性，凝聚思想共识，增强行动自觉。

　　4月20日，县委常委会议对全县作风建设年活动的总体思路、活动要求和重点任务等专题研究，提出了“学、查、转、改、立、干”作风建设“六字诀”，研究成立了以县委、县政府主要领导为组长，县四大组织分管领导为副组长的领导小组，领导小组办公室下设综合协调、督促检查、执纪问责、考核评价四个工作小组，负责作风建设年各项具体工作。4月23日，张家川县召开“转变作风改善发展环境建设年”活动动员大会，对作风建设年活动进行全面安排部署，印发了具体《实施意见》，提出了整治重点和具体要求，明确了职能职责和重点任务。全县15个乡镇、59个单位严格按照县委的总体安排部署，相继召开了动员大会，精心谋划部署，抓实工作责任，推动形成了一级抓一级，层层抓落实的良好格局。

　　优化服务“转作风”

　　良好的营商环境，是吸引企业集聚的平台，是促进县域经济发展的基础竞争力。全县各级各部门坚持问题导向，本着“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题”的原则，聚焦全县实施方案中列举的需要解决的突出问题，认真分析查摆、梳理归纳近年来在政务环境、政策环境、服务环境、法治环境等方面存在的突出问题，通过调研走访、征求意见等方式，广泛征求基层干部群众的意见建议。目前，全县各乡镇、各部门共查摆作风建设方面问题6项86条，下一步将实行台账销号管理，突出分类施策，点对点抓整改落实。

　　“一窗办、一网办、简化办、马上办”——今年以来，张家川县坚持把深入推进“放管服”改革作为优化改善营商环境的重要抓手，加快推进政务服务标准化建设，积极推行“互联网＋政务服务”平台建设，力争为广大企业和群众提供更优质、更高效的服务。

　　如今，走进县行政审批服务中心，整洁有序的办件大厅内，省政府关于转变工作作风的“十不准”规定醒目上墙，大厅进门右侧的窗口前，触摸式服务屏和“一窗办、一网办、简化办、马上办”字样的扫码充电便民一体机赫然在目，每个服务窗口顶部的LED显示屏滚动播放与公共服务事项密切相关的通知公告，窗口前的红色提示牌标明服务事项办理的具体流程和所需材料，种种这些都是“看得见的服务”，同时还有“看不见的服务”——“互联网+政务服务”。中心负责人焦存生介绍说，目前我们完成了全县15个乡镇及5个社区电子政务平台和监察系统建设，基本实现了“一口受理、推送相关、同步审核、限时办结、全程留痕、综合评价、统一发证”的运行模式，最大程度便利了企业和群众“线上和线下”办事。

▲ 县委书记陈晰在川王镇松树湾村建档立卡贫困户王贵中家交谈了解健康扶贫政策落实情况

　　“三带头三走遍”勇实践

　　良好的作风体现在具体实践中。“转变作风改善发展环境建设年”活动启动以来，张家川县在主动承接落实好省市“规定动作”的基础上，结合民族地区实际，搭建灵活载体，创新“自选动作”，全县各级领导干部扎实开展“三带头三走遍”主题实践活动，县委主要领导坚持问题导向，围绕扶贫领域问题整改，带着责任、带着问题、带着感情，采取随机抽查、明察暗访等形式，深入边远深度贫困村，蹲点调研解剖麻雀，督查指导“一户一策”精准帮扶计划落实、农村户籍制度改革、大病医疗借助和慢性病诊疗服务、农村低保兜底保障等群众最急最忧最怨最盼的问题，以点带面、整体推进，示范带动各级党员干部主动沉下身子、深入村组和建设一线现场办公解决疑难问题。近期，针对全县部分农村慢病患者没有及时办理门诊慢病诊疗卡的问题，县卫计局按照县委、县政府部署要求，及时组织县级医疗团队深入部分乡村，上门开展慢性病筛查诊断，现场根据病状类型办理慢性病门诊卡，实施慢性病诊疗服务，最大限度地减轻贫困群众看病难题；针对农村部分贫困或非贫困家庭出现户籍迁移和新生儿出生未及时办理户口的问题，县公安局积极会同有关乡镇和部门，正在深入基层摸底核实相关情况，研究制定具体解决方案。现场调研、现场分析、现场办公，人民群众普遍关心关注的热点难点问题，陆续被提上了各单位的重要议事日程，将作风建设实实在在体现到了具体实践当中。

▲ 县委副书记、县长马筱宁深入北川热源厂和县一级煤炭市场等项目建设现场办公

　　切实转变作风、改善发展环境，最终要体现在工作落实上。县政府及其组成部门认真按照省、市、县委关于作风建设年活动的总体部署，紧扣“三重”“三一”要求，严格落实“三单三化”制度，至目前共谋划储备项目106项，谋划PPP项目15项，争取到项目24项，到位国家和省上资金3.02亿元，开工建设项目54项，富川水源工程、北川热源厂、中医院综合医技楼等项目扎实有序推进。

　　“在我记忆中，每逢集日，城区道路拥堵不堪，卫生脏乱差，出门开车办事成了最头疼的事情。现在，马路中间安装了隔离护栏，交警上街指挥交通疏导，垃圾全天候清运，尤其是商贸城旧市场搬迁和城区马路市场取缔后，县城变了样儿，卫生干净了、路也宽了，我们出门心里也敞亮了。”城区环境秩序综合整治，带给市民张先生的不仅仅是“县城变样了”，还有那份生活的幸福感。今年以来，张家川县持续巩固综合整治成果，把城区环境卫生整治作为“三城联创”（创建省级文明县城、卫生县城、园林县城）的重点工作来抓，积极营造“洁净、优美、畅通、有序”的人居环境，加快环境优美、市容整洁的美丽城市建设步伐，全县人民群众的生活幸福指数显著提升。

　　“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。”张家川县正在以革故鼎新、锐意进取的拼搏劲头，驰而不息、久久为功的坚定意志，求真务实、真抓实干的精神状态，持续推进作风持续好转，朝着积极构建“公平正义的法治环境、高效透明的政务环境、诚信守约的人文环境、绿水青山的生态环境”的目标奋力前行。

(天水在线编辑：李俊锋)