【开栏语】创建民族团结进步事业是一个永恒的主题。近年来，张家川县坚持把民族团结进步创建工作作为加快民族县域发展的重大任务，全面贯彻落实党的民族宗教政策，紧紧围绕民族工作主题，广泛开展民族团结进步创建活动。在第14个民族团结进步宣传月活动之际，县新闻中心特开设【民族团结】专题，总结全县民族团结进步创建活动取得的显著成绩，挖掘基层单位的典型经验和好的做法，进一步动员号召全县广大回汉干部群众积极投身民族团结进步事业，为推动全县民族团结、宗教和顺、社会和谐、经济和社会各项事业健康发展奠定坚实基础。

张家川：回汉团结“一家亲”的民族地区实践

　　现如今，行走在张家川回族自治县的很多清真寺书屋，你都可以感受到浓浓的书香，都可以看到礼完拜的穆斯林群众忙碌“充电”的身影，书屋俨然成为了广大穆斯林群众汲取知识的“大课堂”和提升能力的“加油站”。

　　“自从清真寺里有了日间照料中心，信教群众之间的关系更加和谐了，也能及时了解党和政府的政策。”近日，笔者在大阳镇刘沟村庄子清真寺看到，一座挂着“互助老人幸福院”牌匾的房屋格外耀眼。用村民马尔曼的话来说，“春夏之交的阳光照在老人照料中心就像共产党的温暖洒在我们的心间”。

　　“不管回汉群众，谁家有了难事，大家都来帮忙，谁家有了喜事，大家同去祝贺。汉族群众过春节，回族群众前往庆贺；回族群众开斋时，汉族群众也不忘前往祝贺……”回汉团结一家亲——成为张家川县回汉群众同呼吸、共命运，奋力争创全国民族团结进步示范县的思想共识。

　　张家川县是陇东南唯一的少数民族自治县，也是全国回族人口比例最高的少数民族自治县。近年来，县委、县政府按照“跟党走、奔小康，强团结、重适应”的工作要求，高举团结进步的旗帜，坚持正确的政治方向，依法加强宗教事务管理，扎实推进“两个共同”示范县建设，合力巩固民族团结、宗教和顺、社会和谐的良好局面。

　　党的民族宗教政策示范引领  思想是行动的先导。近年来，张家川县在县委中心学习组学习计划中突出民族政策，每年组织专题学习传达中央、省市民族工作会议精神。邀请知名专家教授开展民族政策宣讲，组织考察团赴发达地区考察学习，更好地学习和借鉴外地贯彻落实民族政策的先进做法和经验。每年在省内外知名高校举办3期以上民族政策专题培训班，系统辅导学习各级民族工作会议精神。组织人员编撰民族政策专门学习资料，并印发各乡镇、各单位，由乡镇和单位组织干部职工集中学习。同时，在全县组织开展统战、民族、宗教知识竞赛活动，通过一系列的学习宣传，使党的民族政策深入人心。

　　“两个共同”建设项目聚焦发力  借助全省“两个共同”示范县建设机遇，谋划一批重点基础设施建设项目，特别是交通、水利等重大工程，并向省、市争取优先纳入相关专项规划。积极争取中央和省市关心支持示范县建设，衔接召开“省16条”、“市20条”优惠政策落实现场推进会，协调省、市相关部门抓好优惠政策的贯彻落实，协调争取将张家川县一并纳入宁夏回族自治区或甘肃省临夏回族自治州的国家政策扶持范围，同等享受国家关于回族聚居区的各项优惠政策。始终坚持把促进民族教育放在示范县建设的优先位置，全面贯彻落实国家、省市加快发展民族教育的一系列惠民政策措施，积极争取实施幼儿教育、高中教育免除学杂费改革，组织实施“全省民族县乡村医生培训计划”，发挥示范县建设在加强民族教育和医疗卫生事业中的导向作用。坚持“大众创业、万众创新”，引导非公有制企业建立现代企业制度，出台扶持清真餐饮服务业、牛羊规模养殖业、工业商贸流通业“三大富民”产业发展政策，制定落实清真餐饮服务业人才培训“百千万”工程规划，激发非公有制经济增长活力。

　　民族团结“六进”活动有声有色  精心组织开展民族团结进步宣传月活动，把宣传教育和创建活动润物无声地融入到各乡镇各部门的具体工作之中。在全县组织开展3次以上的民族理论、民族法规、民族基本知识和“两个共同”等主题宣传教育活动。精心组织开展民族团结进步创建“六进”（ 机关、企业、社区、乡镇、学校、寺庙）试点活动，持续深入开展“三联三引三助”活动和“四个讲清”活动，不断夯实全县民族团结进步的思想基础。坚持每五年表彰奖励一批民族团结进步模范集体和个人，广泛宣传民族团结进步模范先进事迹。深入推进民族团结进步创建活动，力争每年争创一批和谐乡镇、和谐社区、和谐企业、和谐学校、和谐宗教活动场所，不断丰富民族团结进步创建活动的载体和内容。

　　同心协力共助脱贫攻坚行动  坚持“两个共同”示范县建设专项资金向贫困乡镇倾斜，帮助困难群众选准致富门路，加快脱贫致富步伐。团结和动员统一战线各方面力量，强化人才、智力、资金支持，充分发挥好精准扶贫社会力量帮扶部职能作用，切实推动社会力量“百千万帮扶工程”实施进度，认真落实好“百千万帮扶工程”帮扶举措。创新社会脱贫攻坚的平台和载体，引导新经济组织、新社会组织和新阶层人士、各类民营企业等资源更多投向精准扶贫。加强与省“1414”、市“1313”对口支援单位的沟通衔接，争取在基础设施建设、民生改善、民族特色村寨保持与发展等方面为张家川县提供更大支持和更多支援。

　　宗教队伍建设强素质提能力  自2011年张家川县被确定为全省建设“共同团结奋斗、共同繁荣发展”示范县以来，县委、县政府在示范县建设过程中，坚持把宗教人士队伍与党员队伍、干部队伍一并作为县委工作的重点骨干力量，加强民族干部人才队伍建设，取得了丰硕的成果。制定出台全县加强少数民族地区人才工作和干部队伍建设的政策措施，加快培养一批各层级的民族党政干部和专业技术干部；坚持开展社会主义民族观、宗教观和“三个离不开”、“四个维护”信念教育，加强宗教人士和管理人员教育培训，努力打造一支政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的宗教教职人员队伍。启动实施“甘肃少数民族干部百千万培训计划”，把培养、选拔和使用少数民族干部作为民族地区干部队伍建设的重点，通过3—5年努力，分层分级对全县5000多名民族干部轮训一遍；坚持“四抓四促四提升”，培养一批能用得上、留得住、本土化的少数民族干部人才队伍，为促进全县经济发展、民族团结、宗教和顺、社会和谐提供坚强的人才保证；坚持重在平时、重在交心、重在行动、重在基层，始终用习近平总书记系列重要讲话精神武装党员干部、教育各族群众，用社会主义核心价值观引领宗教发展，用中华优秀文化涵养宗教文化，切实增强各族人民对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。

　　“三联三引三助”共创民族团结进步  县委、县政府在深入联系民族自治县工作实际的基础上，准确把握新的历史条件下做好民族工作的政治方向，提出了“三联三引三助构和谐”的民族团结进步创建载体，全力推进化解矛盾纠纷解民怨、社会管理创新构和谐行动。积极推进示范单位创建工作，通过“两个共同”示范县建设项目的支持，命名一批各民族相互理解、相互包容、相互帮助、和睦相处的示范性乡村、单位、企业、学校，更好地发挥示范带动作用；加快推进宗教活动场所书屋建设，支持内部团结和谐的宗教活动场所的水、电、路、热（不包括场所改扩建）等公共基础设施建设项目，不断夯实民族宗教工作的基础；不断加大宣传力度，高举民族团结旗帜，深入开展民族团结进步创建活动，广泛宣传党的民族政策，大力弘扬各民族大团结、大发展、大繁荣的主旋律，营造了各民族相互了解、相互尊重、相互包容、相互帮助的良好氛围，不断巩固和发展了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，促进了全县民族团结进步事业长足发展。