【县委一号文件】解读之四：补齐短板 夯实农村共享发展基础

　　建设新农村，离不开城乡一体化的基础设施建设和均等化的公共服务。农村基础设施滞后，也是当前供给侧结构性改革的一大短板。今年，张家川县坚持把消除3616户农村C、D级危房作为脱贫攻坚的重点任务，积极争取国家项目资金，加快农村基础设施建设，不断改善人居环境，补齐农业农村短板，培育农村发展的新动能，夯实农村共享发展基础，促进全面小康的实现。

　　集中攻坚危房改造。坚持把消除3616户农村C、D级危房作为2017年脱贫攻坚的重点任务，严格按照“五个一批”的要求，整合项目资金，多管齐下，综合施策，确保按期全面消除农村危房。严格程序标准，加大工作力度，精准核实危房改造对象，制定完善危房改造管理办法，强化工程质量监管，确保把农村危房改造工程打造成德政民心工程。坚持群众自愿、积极稳妥的原则，对接国家易地扶贫搬迁优惠政策，采取整体搬迁和插花安置相结合的方式，统筹推进易地扶贫搬迁工程。2017年完成建档立卡贫困户915户4458人的易地扶贫搬迁任务。

　　加快农村基础设施建设。积极争取国家项目资金，深入实施农村交通道路建设工程，依托“一事一议”财政奖补项目，实施道路硬化项目91个；扎实推进农村通畅工程和“千村美丽”示范村道路建设，有效改善农村通行条件。加快富川水源工程建设进度，年内完成大坝主体工程，积极争取东部供水工程（花园水库）进入国家级中型水库专项规划，争取清水河水系生态保护及疏浚工程和张家川县应急水源工程列入规划实施；扎实推进平安梁农村安全饮水巩固提升工程，有效解决8042人的饮水不稳定问题。积极争取国家农业综合开发、清洁型小流域、生态修复等小流域水土保持生态环境建设项目，新修梯田1万亩，治理水土流失面积38.36平方公里；实施龙山镇马河、汪堡、韩川、西街四村3855亩的规模化高效节水灌溉工程；积极实施清水河峡口至汪堡段、清水河西川至马河段中小河流治理工程，新建标准化堤防26.12公里、整治河道25.12公里。加大行政村网络宽带建设力度，确保255个行政村全部实现光纤接入。深入实施林业生态工程，新增造林面积1.9万亩；持续抓好交通主干道及其两侧荒山荒坡的绿化，高标准补植绿化恭门康沟—马鹿花园公路40公里、桥沟梁—桐林湾公路15公里。

　　着力改善农村人居环境。深入实施农村人居环境改善工程，加大资金投入，突出民族特色，打造省级示范村3个、市级示范村4个、县级示范村9个、整洁村35个。加强农村环卫基础设施建设，积极实施恭门镇垃圾处理场建设项目和县乡垃圾收运系统工程建设，实现垃圾集中填埋处理全覆盖。健全村内垃圾收集清运系统，修建完善村内垃圾池，配备必要的垃圾保洁、清运车辆。按照农村清洁工程“三员”队伍建设和网格化管理要求，配齐村内环卫保洁队伍，以享受农村低保中有劳动能力的群众为重点，以每个自然组1名环卫保洁员、每个行政村1名垃圾清运员的标准，确定村内保洁员1275名、清运员255名，全力抓好村内环境卫生清扫和垃圾清运，彻底整治农村乱扔乱倒、乱搭乱建、乱堆乱放、乱挂乱贴等“八乱”现象。充分发挥群众的主体作用，严格落实“门前三包”责任制，努力营造干净整洁的人居环境。