11月29日，张家川回族自治县召开村和社区“两委”换届工作部署培训会。县委书记陈晰出席会议并讲话，县委常委、组织部长陈海龙主持会议；县委常委、张家川镇党委书记苏红娟，县人大常委会副主任汪丽琴，县政协副主席王存珠及村和社区“两委”换届工作领导小组成员单位负责人，各乡镇党委书记、党建办主任、组织干事、民政助理员，全县村和社区“两委”换届工作督导组全体成员共计100多人参加会议。

　　会议指出，按照中央和省、市、县委的统一安排部署，新一轮村和社区“两委”班子进行换届，这是继市县乡换届之后推进基层领导班子建设的一次重要实践，也是全县城乡基层政治生活中的一件大事，更是各乡镇党委、政府的一项重要政治任务。全县各乡镇、相关部门要进一步加强组织领导，提高思想认识，统筹谋划安排，精心组织配合，突出工作重点，靠实工作责任，加强宣传督导，扎实有效推动，真正通过换届选举工作，全面推进村和社区组织建设的制度化、规范化、科学化，为加快全县经济社会发展和保持社会和谐稳定奠定坚实基础。

　　会议强调，村和社区“两委”换届工作，政治性、政策性、程序性强，涉及面广，敏感度高，群众关切，社会关注。做好村和社区“两委”换届工作，是加强基层政权建设的重要契机、是全面建成小康社会的迫切要求、是提升基层治理能力的现实需要。各乡镇，有关部门要统一思想认识、把握形势要求，切实增强做好村和社区“两委”换届工作的责任感和紧迫感；要加强党的领导、严格依法办事，切实增强做好村和社区“两委”换届工作的原则性和操作性；要健全责任体系、精心谋划实施，切实增强做好村和社区“两委”换届工作的凝聚力和向心力。要从全局和战略的高度出发，以对党的事业和人民群众高度负责的态度，以严肃认真和求真务实的作风，高标准、高质量地圆满完成换届选举工作，为加快推进脱贫攻坚步伐、实现全面建成小康社会宏伟目标提供坚强的组织保障。

　　会议要求，做好村社“两委”换届工作，时间紧、任务重。各乡镇和相关部门要各司其职、各尽其责，组织专门人员，做好调查研究分析、成立选举机构、制定选举方案、加强宣传引导、培训业务骨干、审计村级财务等前期准备工作。对选情复杂、存在问题矛盾的以及有潜在不稳定因素的重点、难点村和社区，做到“一村一策”、“一社一策”。要严格选人标准，选好配强班子。按照“三有三带”，即有理想信念和奉献精神，能带来信心；有经济头脑和致富本领，能带领发展；有良好品行和正派作风，能带出和谐的标准，切实把政治素质好、办事公道、敢抓敢管、遵纪守法、廉洁奉公、群众认可、综合能力强的优秀人员选进“两委”班子。要严把程序环节，依法依规选举。在推进换届选举工作中，要严格做到遵守党章和法律法规不变通，落实政策要求不降低，执行程序不走样，工作步骤不减少，确保选举民主公开、结果有效。要严明换届纪律，确保风清气正。要认真贯彻落实党章党规党纪和换届“九严禁”纪律要求，严格遵守中央“八项”规定，坚决执行县委“六个决不容许”的换届纪律要求，做到教育在先、警示在先、预防在先，全面推行乡镇党委与候选人集体谈话制度，签订换届纪律承诺书，增强遵规守纪的自觉性和坚定性。

　　会议印发了《张家川县村和社区“两委”换届工作实施方案》，县委组织部和县民政局有关负责人就村和社区“两委”换届工作进行了专题业务培训。