“坦建睿智之言 诚献务实之策”

　　——政协张家川县第十二届委员会提案工作综述

　　“县政协十二届一次会议以来，共收到委员提案405件，审查立案343件，占提案数的84.7%，参与提案委员1308人/次。目前，十二届政协提案已全部办复完毕，办复率100%。提案在促进党委、政府实现决策民主化、科学化，推进全县经济社会发展中发挥了重要作用”……回顾五年的提案工作，政协张家川县第十二届委员会及全体委员向全县人民交出了一份沉甸甸而满意的答卷。

　　【注重学习提高 建议政之言】五年来，县政协十二届委员会始终把抓好委员政治理论、经济政策、法律法规的学习、了解民意、掌握实情当作头等大事常抓不懈。举办了第十二届政协新委员培训会，县政协主席、副主席从党的路线方针政策、政协的职能地位作用、政协委员如何履行职责以及如何做好政协提案等方面进行了辅导培训。在张川、龙山、恭门三个委员学习点，不定期对居住在农村的县政协委员进行重点培训，从学习政策理论、法律法规及《中国人民政治协商会议提案工作条例》等重要文件精神和委员如何调研、撰写、提交好的提案入手，为委员及早进入角色、顺利开展工作打下了基础，提高了委员的政治理论水平，增强了法律法规意识，强化了运用提案形式参政议政的责任感和使命感。

　　【关注转型跨越 谋前瞻之计】广大政协委员始终把促进全县经济转型跨越发展作为履行职责的第一要务，紧扣县委、县政府的重大决策部署，围绕“强基础、兴产业、惠民生、抓脱贫、奔小康”的工作主线，积极建言献策。关于全面推进商标战略实施发展的提案受到县政府的高度重视，制定出台了《张家川县“十二五”商标战略发展规划》，商标总量明显增加，布局结构更趋合理，商标发展体制逐步健全，商标作用得到充分发挥。一些品牌企业对全县经济的拉动作用逐步显现。农村通过地理标志和农产品商标的运用，使全县特色农产品资源得到保护，促进了农村生产经营方式的转变和农业综合生产能力的提高。围绕实施畜牧强县的战略，关于加大畜牧业融资和对养殖基础母畜补贴的提案，县政府非常重视，成立张家川县中小企业信用担保有限公司，加强与金融机构合作，为畜牧养殖户发放贷款2786万元，有效缓解了养殖户融资难的问题。并制定了《关于建设东部基础母牛繁育示范区的实施意见》，全面落实“三免两补一贴一基金”的基础母牛繁育扶持政策，县财政给25个基础母牛繁育示范村投入1250万元，每村投放互助基金50万元，有力促进了全县现代畜牧业又好又快的发展。

　　【关注热点难点 献务实之策】五年来，广大政协委员紧紧围绕城市供水供暖、道路交通安全、市场秩序等与广大人民群众息息相关的热点难点问题，反映真实情况。针对委员提案涉及内容，加强村村通公路管护，县上制定了《张家川县农村公路养护管理办法》，按照“谁受益、谁养护、谁管理”的原则，明确了乡村两级组织为养护主体。委员提出“关于加强我县公路交通安全管理建议”，县交警部门以城区道路、省道和县乡道路为重点，强化路面管控，组织开展了18次集中专项整治活动，严厉查处逆行、占道行驶、路口抢行、违法掉头、乱停乱发等交通违法行为。针对委员提出民众关心的供热供暖问题，县委、县政府十分关切，完善供暖主管道布局，解决了部分用户的采暖问题。对于市场管理方面的意见，县主管部门采取宣传教育、争取投入和部门管理的办法循序渐进，逐步得到了落实。

　　【关注科教文卫 建睿智之言】广大政协委员高度关注全县科技工作、教育文化和卫生事业，“关于增加科研与试验发展资金的建议”，县财政在财力匮乏的情况下，安排年度科技三项费15万元。“关于完善教育设备，增强实践经验，促进学生全面发展的建议”，在县委、县政府的高度重视下，教育主管部门积极向国家省市已争取教育信息化投资2000万元，配备计算机2799台，建成计算机教室51个，多媒体教室266个，接入互联网的学校167所，占学校总数的62.8%，普通高中、初中、乡镇中心小学互联网接入率100%，其余小学接入率60%，建立校园网站的学校16所。并用足用好国家和地方拨付配套资金1250万元，为中学配建实验室、电教室、图书和音体美设备，使我县教育设备得到极大改善，让学生在教育教学中享受到了优质的教育资源。

　　【关注生态文明建设 尽助推之力】围绕加强环境治理，改善生态环境等关系全县生态文明建设的重大问题，广大委员积极建诤言、献良策。关于建设美丽乡村，破解垃圾之困的提案，承办单位紧紧围绕建设“美丽张家川”活动，努力打造成“生态特色鲜明、民族风情浓郁、城市形象靓丽、村容村貌整洁”的陇上民族特色城为目标，为县乡村确定保洁员、垃圾清运员、环保监督员870人，环卫车17辆，修建水冲式、标准型公厕10多处，修建垃圾填埋点6个，垃圾池656个。以清理“十乱”为突破口，以“一池两改三化”、“五清五改”为目的，对龙山、刘堡、木河、马鹿、恭门、平安等乡镇的17个村投入1102万元，实施农村环境连片整治，最大限度解决了农村环境污染问题。承办单位积极争取省上项目资金扶持，投资5400万元修建了城区污水处理厂，投资2548.81万元修建了张川、龙山垃圾填埋场，确保了人居生活环境安全健康。

　　提案工作是政协及委员履行参政议政职能的重要形式和体现。政协张家川县十二届一次会议以来，广大政协委员、工商联、有关人民团体和政协各专委会，紧紧围绕全县经济社会发展大局和社会普遍关注的热点难点问题，以高度的政治责任感和使命感，认真履行“政治协商、民主监督、参政议政”职能，通过深入调查研究，以提案的形式参政议政，以提案协商的方式建言献策，有效架起了党委、政府与百姓之间的“连心桥”。

　　“县委、县政府高度重视提案工作，特别将政协提案办理协商工作纳入党政承办部门目标责任制考核范围。县政协把提案征集、审查立案、办理贯穿于提案工作始终，不断加强领导，随时研究解决工作中存在的困难和问题。各承办单位认真研究解决提案提出的问题，积极落实意见建议，切实做到了合理提案不拖延、不推诿、不搁置、不冷落。”一份份凝结着委员心血和智慧的提案，体现了十二届政协常委会务实建言、群策群议的履职作风；一件件事关全县经济社会发展、涉及民生的问题得到了较好解决，为促进张家川县经济社会发展发挥了重要作用。