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张家川:进一步健全民主法治凝聚发展力量(图)
(2016-4-11 10:11:45)  来源:张家川县新闻中心 作者:沈维民  打印本页

  开栏语:“十三五”时期是张家川县全面建成小康社会的决胜阶段,是深化改革扩大开放的重要阶段,是短板补齐加快发展的关键阶段。实施好“十三五”规划,对全面提升县域综合实力,推进全县经济社会转型跨越发展具有重大意义。即日起,县新闻中心开设《展望十三五》专栏,推出系列报道,对张家川县未来五年经济社会发展目标、思路、重点和中心工作等进行宣传推介,统一发展共识,凝聚工作力量,调动和激发全县干部群众干事创业的热情和活力,打好精准扶贫攻坚战,为建设经济发展、山川秀美、社会和谐的张家川贡献力量。

  【展望十三五】

张家川:进一步健全民主法治凝聚发展力量

  民主政治制度是社会主义事业发展的前提和保证,也是广大人民的共同愿望,离不开法治来作保障。“十三五”期间,张家川回族自治县将进一步健全民主法治,坚持党的领导、人民当家做主和依法行政的有机统一,牢固树立社会主义法治理念,切实加强和改善党的领导,认真落实全面从严治党责任,最广泛地动员全社会力量,凝聚改革发展的强大合力。

  加强和改善党的领导。以加强党的执政能力建设为重点,全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,大力推进学习型党组织建设,提高党的执政能力。加强制度化建设,强化全委会决策和监督作用,提高科学决策水平。深化干部人事制度改革,优化领导班子整体结构,推进完善选人用人工作机制,树立实践导向、基层导向,优化干部成长路径,强化党组织的领导和把关作用,培养选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的领导干部,推动落实领导干部能上能下的动能调动机制。充分发挥共产党员的先锋引领作用和基层党组织的战斗堡垒作用,巩固党的群众路线教育实践活动成果,践行“三严三实”要求。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,健全和推进党风廉政建设“6883”主体责任体系,加强党内监督,强化行政监察,努力建设干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。

  加强和创新社会治理。坚持普惠共享与法治治理同步推进,创新社会治理体系,全面推进司法体制改革,加大政法基础设施投资力度,建设高标准的基层法庭、派出所和司法所,做到编制、人员、阵地、装备和任务“五落实”。推进落实“3355”群众工作法,建设法治、平安张家川。牢固树立稳定是第一责任的理念,完善社会法治体制,推进社会精细化管理,构建全民共享的社会治理格局。健全利益表达、协调、保护机制,加强和改进信访调解工作,引导群众依法行使权利、表达诉求、解决纠纷。完善社会和谐稳定制度机制,坚持维权与维稳相统一,推进落实社会信用代码制度和实名登记制度,完善社会信用体系。健全落实维护稳定领导责任体系和情报信息、社会稳定风险评估制度,推动重大社会矛盾和涉稳问题排查化解常态化。完善社会治安综合治理评价机制,健全治安立体化防控体系、突发事件预警系统和快速反应机制,完善各类应急预案和救援体系,全面提升社会治理的信息化水平和治安应急处突能力。

  加强民主法制建设。坚持依法行政,加强党对地方立法工作的领导,进一步修订《张家川回族自治县民族区域自治条例》。加强法治政府建设,推进综合执法,使政府活动全面纳入法治轨道。坚持和完善人民代表大会制度和政治协商制度,充分发挥人大的法律监督和政协的民主监督作用,进一步推进决策科学化、民主化。加强城乡基层政权机关和群众性自治组织建设。巩固和完善村民、居民自治和“阳光村务”机制,扩大基层民主。深入开展“七五”普法和依法治理工作,提高全社会的法律意识和法制观念。深化司法体制改革,健全人民调解、行政调解和司法调解机构和法律服务体系,促进司法公正,加强对权力的司法保障和司法监督,增强社会特别是公职人员知法守法用法观念,加快依法治县进程。

  加强精神文明建设。注重物质文明与精神文明协调推进,大力实施全民素质提升工程。深化中国特色社会主义理论体系的教育阐释,深入开展党史、国情、县情及中国梦等学习宣传教育,广泛凝聚思想共识。围绕中心服务大局,拓宽宣传渠道,改进宣传方式,加强网络管理,高度重视做好意识形态领域工作,切实维护意识形态安全。牢牢把握正确舆论导向,分析研判舆情,巩固壮大积极健康的主流思想舆论。深入推进社会主义核心价值观宣传教育实践,加强公民道德建设,深化群众性精神文明创建活动,开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和“道德模范”、“张家川县好人”评选活动,提升文明县城、文明单位、文明村镇创建水平。倡导全民阅读,弘扬传播社会正能量,提升全社会文明程度。深入开展国防教育,继续做好“双拥”工作,进一步巩固和加强军政军民团结,争创全省“双拥模范县”。

  加强民族团结进步创建工作。坚持民族区域自治制度,全面贯彻落实党的民族宗教政策,大力创建全国民族团结进步示范县,争取享受与临夏回族自治州同等民族优惠政策。深入开展“三个离不开”、“四个维护”和“五个认同”教育,积极引导宗教与社会主义社会相适应,着力营造平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。大力挖掘、弘扬、传承回族文化和伊斯兰优秀文化成果,保护好回乡风情园、宣化冈拱北等宗教文化遗产和非物质文化遗产。制定出台《张家川回族自治县清真食品管理办法》,加强民族宗教文化硬件建设。加大宗教教职人员的培养培训,提高宗教教职人员队伍整体素质,依法加强宗教事务管理,坚持保护合法、制止非法、抵御渗透、遏制极端、打击犯罪,保障少数民族合法权益,确保民族团结、宗教和顺。

  牢固树立安全发展观念。健全公共安全体系,提升社会治理现代化水平。完善和落实安全生产责任和管理制度,实行党政同责、一岗双责、失职追责,提高安全生产保障水平。强化安全生产基础能力,加快综合防灾减灾救灾体系建设,严格落实安全评估制度,提高全社会防范和抵御自然灾害的能力。实施危险化学品和化工企业生产、仓储安全搬迁工程。建立应急联动机制,增强突发公共事件应急救援能力。建立健全重大项目、重大工程安全性评价制度。实施食品安全战略,以药品、食品生产企业、学校食堂、餐饮企业为重点,建立最严格的覆盖全过程的食品药品监管制度,对食品药品的生产加工、销售环节实行严管。依法严密防范和严厉打击敌对势力渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、极端宗教活动,坚决维护政治、经济、文化、社会、信息、国防等安全。

  动员全县各族人民共同团结奋斗。充分发扬民主,贯彻党的群众路线,提高宣传和组织群众的能力,加强经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益问题的协商,依法保障人民群众合法权益,激发全县各族人民的主人翁意识。加强思想政治工作,创新群众工作体制机制和方式方法,注重发挥工会、共青团、妇联、工商联等群团组织的作用,最大限度凝聚推进改革发展、维护社会和谐稳定的共识和力量。深入开展民族团结进步宣传教育活动,动员全县人民积极投身富民强县进程。

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