3月23日，张家川县政府全体会议在行政中心八楼会议室召开。会议贯彻县委十二届十一次全委（扩大）会议、县“两会”及全县三级干部会议精神，对2016年各项重点工作进行再部署、再强调，以增强工作落实力和执行力为切入点，进一步统一思想，明确任务，狠抓落实，推动全县经济社会发展。

　　县委副书记、县长马筱宁主持会议并作讲话，县委常委、常委副县长夏草，县委常委、副县长马玉凤，副县长李振、杜根祥、苏华、李少龙、唐宇宏，各乡镇乡镇长、县政府各部门主要负责人参加会议。

　　会上，夏草、马玉凤、李振、杜根祥、苏华、李少龙、唐宇宏分别结合各自分管工作进行了安排部署。

　　会议指出，在明确“十三五”和今年的政府各项任务之后，要重点抓好分解、细化、落实工作。一要抓紧分解任务；二要协调推进工作落实；三要从严靠实责任；四要强化督促检查。

　　就做好精准扶贫精准脱贫工作，马筱宁强调，今年“两会”确定的脱贫任务是减贫2.46万人，实现31个贫困村整村脱贫，任务十分艰巨。县政府各位同志和各乡镇、政府各部门的负责同志要把精准扶贫工作作为最大的政治任务，紧密对照全县“1+18”方案和今年的工作任务，主动承担责任，扎实有力推进，切实把心思放在精准脱贫上，重点盯在精准脱贫上，资源用在精准脱贫上，确保今年的脱贫目标按期实现。

　　就2016年民生实事工作，马筱宁强调，对于县政府今年确定的10件惠民实事由县政府分管县长挂帅，住建局、财政局、交通局、教体局、水务局、国土局等6个实施部门主要负责人亲自抓，赶时间、赶进度，把对全县人民的承诺变成掷地有声的实事，决不允许推诿扯皮。要认真抓好任务分解、项目实施、资金筹措及相关工作，使十件实事件件有进度计划，事事有具体责任人。确保各项民生实事在10月底前全面完成，给全县人民交上一份满意的答卷。

　　就开展好“三项”大整顿工作，马筱宁强调，城市管理、土地管理、信访事关群众切身利益，是民生建设的重要环节。“三项大整顿”工作中，县住建局、县规划局要加强城区规划管理，开展规划管理巡查，严肃查处违规建设，坚决杜绝有章不依、私自乱建行为；张川镇要落实城区土地秩序整治的主体责任，按照方案要求，逐村逐户开展调查摸底和登记核查工作；县国土局要加大土地稽查执法力度，严肃查处私自改变土地用途、倒卖宅基地等违法行为，坚决根治城区土地管理秩序混乱问题。县执法局要牵头抓总，各相关部门全力协作，按照严管重罚、标本兼治的原则，扎实推进城区治堵治乱工作，建立健全管理长效机制，对占道经商、马路市场等影响市容市貌的违法经营行为进行全面清理，严厉整治乱建乱占、乱堆乱倒、乱停乱摆问题，坚决取缔流动摊点、店外经营，切实做到划行归市、坐商归店，建立良好市场秩序。要合理设置垃圾站点，调配垃圾清运车辆，集中清理小区门口、群众密集居住点、河道沿岸堆集垃圾，保持城区环境干净整洁。要加大非法运行车辆管理力度，取缔黄包车，开展出租车、司驾人员交通法规培训，引导客运车辆司驾人员自觉遵守交通法规，着力维护城区交通秩序。各乡镇和县信访部门要认真落实信访属地管理原则，强化领导包案责任，大力化解信访积案，切实解决信访突出问题。要把依法治理信访环境作为一项关键措施贯穿于信访工作的始终，坚持教育疏导和依法打击相结合，积极引导群众依法反映诉求，对以上访名义聚众闹事、扰乱正常社会秩序的人员，公安机关要依法加大处置力度，决不手软，对个别阻断交通、冲击党政机关的要从严、从重依法打击。

　　就做好今年的项目工作，马筱宁强调，今年，县委、县政府确定实施重点项目114项。这些项目已经全部纳入县级领导包抓工作范围。各乡镇、各部门要统筹安排，科学调度，认真解决项目建设中存在的问题，加快项目实施进度。在建项目要按时完成年度建设任务，新开工项目要在4月底前全部开工建设。在建设中，各主管单位要认真落实项目管理各项规定，切实加大项目监管力度，规范和落实工程建设管理，加强对工程质量、招投标、施工进度、投资控制、施工安全等方面的监管，确保工程质量和效益，谁负责的工程出现质量问题谁负责。在加快建设的同时，要时刻想着争取项目，加强与上级发改、财政和相关业务部门的沟通衔接，加大项目争取力度，做好水源地保护、西部环道、风光大道等110项重点项目的争取工作，县政府将在年底对各乡镇和各部门项目争取情况进行检查，对一个项目都未争取到的单位，要进行约谈和问责。要通过政策性银行贷款和招商引资等融资渠道，切实破解项目融资难题，尤其是城镇基础设施和农业产业发展项目，既要充分发挥投融资平台的政策性银行的贷款优势，又要发挥市场化运作优势，通过银行贷款、招商引资、社会融资等多种渠道，解决建设资金不足的问题，逐步破解项目融资“瓶颈”制约。

　　就做好2016年工业发展工作，马筱宁强调，要把工业企业提质扩量作为重中之重，深入实施工业强县战略，着力打造20户以上规模以上企业。集中建设中部清真和生物医药园、东部循环经济和物流产业园、西部皮毛加工和商品贸易园，着力引进一批行业竞争优势明显、投资规模大、技术含量高、产业关联度高的工业企业入驻园区，把工业园区建成集聚产业发展，承接产业转移，推进新型工业化的承载平台，切实增强工业园区辐射带动全县工业经济发展的能力。全面落实扶持企业发展的各项优惠政策，完善企业发展激励机制，加大羲皇阿胶、伊味思清真食品、建明调味品等优势骨干企业扶持力度，努力推动骨干企业生产线优化升级，着力提高企业核心竞争力，完成全年规模以上工业增加值增长10%的目标。要深入开展全民创业活动，拓展网络经济空间，深入开展“互联网+”行动计划，培育多元化市场主体，壮大非公有制经济总量。要大力发展现代服务业，努力扩大社会消费需求，社会消费品零售总额实现增长10%。

　　就做好今年的社会事业工作，马筱宁强调，社会事业的发展关系到广大群众生活、看病、上学等各个方面，直接涉及到人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。各乡镇、各相关部门要切实增强责任感和紧迫感，把教育、卫生、文化等工作抓在手上、放在心上，加快推进，让广大群众实实在在得到好处和实惠，享受改革发展的成果。加快村级幼儿园建设，10月底前91所在建幼儿园要全部交付使用，基本实现行政村幼儿园全覆盖。要抢抓国家扩大教育项目投资机遇，抓好阿阳中学等53所续建薄弱学校改造项目，加快79所薄弱学校改造工程前期工作，尽快启动实施。要把教师队伍作风建设作为重中之重，严格管理和师德考核，提高教师队伍整体素质。进一步加快张家川县第一人民医院医技楼、后勤保障楼和72个贫困村标准化村卫生室建设项目，提升卫生计生服务水平。全面完成69个乡村舞台和5个“历史再现”工程建设，丰富广大群众文化生活。高度重视和解决群众关心关注的就业再就业、社会保障、低保以及土地征用、城市拆迁等热点难点问题，切实维护好广大人民群众的切身利益。

　　会议要求，要切实转变思想作风和工作作风抓落实，确保行政效能全面提高。一是转变思想作风，着力塑造政府新形象。要夯实保障发展的思想基础、要坚定加快发展的信心、要主动破解发展中的矛盾问题；二是转变工作作风，着力提升政府公信力。要营造争先干事的正风气、要严格规范程序、要提升工作效能；三是靠实“一岗双责”，着力打造廉洁政府。坚持“两手抓、两手硬，双促进、双落实”，全面落实党风廉政建设责任制。