开栏语：2015年，张家川县全面落实省“1+17”和市“1+18”精准扶贫实施方案，扎实推进 “369”精准扶贫精准脱贫计划，较好的完成了精准扶贫精准脱贫各项工作任务，实现了“一个提速、十个全覆盖”目标。即日起，县政府网站将陆续推出《精准扶贫这一年》系列报道，回顾成绩和经验，激发全县干部群众，趁势打好2016扶贫攻坚战。

　　张家川：创新方法强化金融扶持

　　2015年，张家川回族自治县在精准扶贫、精准脱贫工作中，突出机制创新，充分发挥农村信用社的金融杠杆作用，努力推动贫困地区经济发展。大力推进金融扶贫创新，将财政资金和金融资金有机结合，进一步发挥金融在精准扶贫过程中的撬动和支撑作用。牢牢把握完善金融服务，促进贫困地区和贫困农户的“造血”功能；坚持商业可持续原则，在有效防范金融风险的前提下，引导金融资源向贫困地区倾斜；坚持因地制宜原则，立足贫困地区实际，创新扶贫开发的金融服务手段；坚持突出重点原则，支持贫困地区主导优势产业和特色产品发展，努力寻求重点领域新突破；坚持精准扶贫到村到户原则，瞄准识别出来的贫困人口，分析原因，制定措施，做到扶真贫、真扶贫，有效提高了金融产业精准扶贫的针对性。

　　该县制定《关于精准扶贫小额信贷支持计划的实施方案》，确保金融产业扶贫各项政策措施落到实处、见到实效。争取贫困地区信贷投入总量持续增长，贫困农户小额信用贷款持续增长，使5万元以下、3年以内授信的贫困农户小额信用贷款每年持续增长，如今贫困地区基本实现了乡镇信用社金融服务全覆盖。同时，持续开展富民惠农金融服务创新，推动金融服务进村入社，通过巡回流动服务、布设自助机具、推广银行卡、发展网上银行、手机银行、设立三农便民服务点等方式，提升普惠金融服务水平。在短时间内基本实现了贫困地区行政村基础金融服务“村村通”，打通了农村基础金融服务“最后一公里”。

　　张家川县制定《张家川县精准扶贫信贷实施暂行办法》，严格专项贷款扶持对象审批程序，及时组织各乡镇、财政、扶贫等部门逐村逐户对贫困户贷款意愿、用途、数量、期限等情况进行核实，列出贷款需求清单；采取依托互助协会贷款模式，向12021户贫困户发放精准扶贫专项贷款5.72亿元，占省上下达指标5.69亿元的100.53%，贷款贫困户占全县贫困户总数的74.25%。2015年全县新增涉农贷款较上年增加14.64亿元，增速高于各项贷款平均速度；参加农业保险的贫困户1.11万户，占贫困户总户数的68.57%；共有村级金融便民服务组织251个，其中贫困村110个，占全县115个贫困村的95.65%。