“我们村几乎家家都在养殖牛羊，也有心扩大养殖规模，可资金的来源一直是最大的难题，去银行贷款要抵押，尤其是贫困户，更是难上加难，如今互助协会将这一难题解决了。”说这话的正是闫家乡车古村养殖大户马建康，同时也兼任该村互助协会理事长。

　　提起互助协会，每个从中受益的村民们都有说不完的话题，方便快捷，手续简单，借款利率低，省时又省力让互助协会得到了群众的一致认可，他们将互助协会亲切比喻为  “不出村的银行” 。

　　2014年以来，张家川县在东部基础母畜繁育示范区高标准、高水平组建了25个村级扶贫互助协会，资金规模全部达到70万元以上，互助资金总量发展到2026.6万元，全面提升了我县互助协会工作水平。2015年下半年，为贯彻落实我省精准扶贫“1+17”工作方案及省委王书记在我县检查指导精神，张家川县从8月26日开始至9月25日，利用1个月时间，在全县剩余161个行政村建立了村级产业发展扶贫互助协会，实现了全县255个行政村村级产业发展扶贫互助协会全覆盖，有效解决了贫困群众贷款难的问题。

　　“县上对扶贫互助协会支持力度大，扶贫互助协会发挥的作用也是越来越明显，产生的效益也是不断放大。贫困村扶贫互助资金的有效运营，不仅破解了农村发展资金短缺难题，更重要的是促进了农民增收。” 马关乡八杜村驻村帮扶工作队队长马建平说道。

　　为了确保村级产业发展扶贫互助协会健康运行，县上成立产业发展扶贫互助协会领导小组，成立了扶贫互助资金管理中心，配备总会计师。在15个乡镇成立扶贫互助资金管理站，配备专职会计。在村级组建互助协会，配备台账管理人员。同时，建立了县乡村三级会计核算体系，加强对扶贫互助资金的监督管理，确保互助资金安全运转，互助协会健康运行。在互助资金扶持项目上，按东中西三大区域，发挥产业优势，加强宏观指导，重点扶持发展清真餐饮业、牛羊规模养殖业、工商贸易流通业三大富民产业。

　　恭门镇杨坡村村民刘小平说，他申请成为杨坡村产业发展扶贫互助协会会员后，得到了3万元的贷款，又购进了4头牛，现在存栏20头牛，发展养殖业信心更足了。

　　互助协会组建以来，村“两委”班子充分发挥村级组织和互助协会双重作用，认真贯彻落实党的路线、方针政策，积极带领贫困群众发展富民产业，增强了基层组织活力，成为带领贫困群众脱贫致富奔小康的生力军。在精准扶贫专项贷款工作启动之后，张家川县依托村级扶贫互助协会发放精准扶贫专项贷款12086户5.69亿元，占省上下达指标的100%，确保了精准扶贫专项贷款放得准、用得好、广得益、收得回。