
今年10月份,张家川回族自治县梁山乡阳屲村贫困农民陈文才贷了5万元精准扶贫专项贷款,通过土地流转的方式,承包了50亩土地,准备大力发展中药材种植产业。陈文才说:“如果不出意外,预计这些流转地明年能收入7万多元。精准扶贫政策这么好,生活很有盼头,明年我肯定能脱贫。”
闫家乡车古村贫困农民马川平,今年获得3万元的精准扶贫专项贷款和几千元补助资金,全部用于肉羊养殖。他告诉记者:“年底出栏保守估计也有1万多元的纯收入。”
像陈文才、马川平这样受益于精准扶贫贷款的农户,是张家川县自精准扶贫专项贷款工作启动以来,全县贫困群众受益精准扶贫专项贷款、脱贫致富的一个缩影。
精准扶贫专项贷款启动以来,张家川县严格按照省市部署要求,迅速召开专题会议进行研究部署,成立了县政府主要负责人任组长的精准扶贫专项贷款工作领导小组,切实加强对贷款工作的组织领导和协调推进。各乡镇成立专门工作机构,抽调精干力量开展工作,建立了分级负责、全面覆盖的工作机制。研究制定具体的实施方案,将省上下达县上精准扶贫专项贷款额度全部分解到各乡镇。逐级靠实责任,县政府与各乡镇签订贷款发放目标责任书,明确乡镇党委书记负主要领导责任,乡镇长为第一责任人,对贷款发放工作亲自抓、负全责。各乡镇结合建档立卡贫困户,将任务细化分解到村干部、双联干部和驻村帮扶工作队,逐级负责,层层落实,形成了“人人有责任,层层抓落实”的工作格局。
该县以建档立卡贫困农户贷款为重点,严格界定范围对象,逐户摸清底数,制定贷款计划,对列入当年脱贫计划的农户优先给予扶持,保证贷款对象准确、信息真实、使用合规。优化审批流程,设立“一站式审批”服务站,实行集中审批办理,确定县信用联社为精准扶贫专项贷款代办金融机构,为全县19个乡镇开设贷款专户,贷款发放更加高效便捷。创新担保方式,借鉴妇女小额担保贷款等惠农贷款运作成功经验,创新精准扶贫专项贷款担保方式,采取公职人员担保、三户联保、财产抵押、第三方保证担保等多种担保方式,保证贷款放得出、用得好,收得回。
张家川县同时加大媒体宣传攻势,普及精准扶贫专项贷款政策,利用电视、广播、网络等媒介,全方位、多角度宣传精准扶贫专项贷款的审贷对象、条件、用途以及办理程序,确保办理过程公开、公正、公平,自觉接受群众监督。依托“一网一报三平台”——县政府网、手机报、微信公众平台、微博公众平台、微视等媒体平台发布政策信息2万多条。各乡镇包村干部、各双联单位联户干部、驻村帮扶工作队进村入户,广泛深入宣传贷款政策和办理程序,切实提高群众的知晓率。同时,加强诚信宣传和信用知识普及,教育引导农户诚实守信,营造良好信贷环境。
张家川县将精准扶贫专项贷款纳入乡镇年度实绩目标责任体系,年底统一组织考核,兑现奖惩;同时也作为双联单位、双联干部和驻村帮扶工作队考评的重要依据。实行贷款发放日报告、周评比、月通报制度,结合各乡镇建档立卡户数、年度脱贫计划等进行排名,对放贷进度连续排名靠后的乡镇,由县政府分管领导约谈乡镇长。加强督促检查,从“两办”督查室、效能办、财政局等部门抽调人员组成专项督查组,对信贷政策落实、贷款管理使用等及时跟进督查、追踪问效,对工作滞后、改变贷款用途等行为严肃问责,确保贷款真正用到群众脱贫致富上。
为了让贫困群众尽快贷上款、早日脱贫致富。张家川县想群众之所想,急群众之所急,充分利用各种假期加班加点,加大精准扶贫专项贷款发放力度。截止目前,该县累计向11963户贫困户发放“双无”精准扶贫专项贷款5.69亿元,占总任务的100%。 |