【开栏语】9月17日上午，中共张家川回族自治县县委、县政府召开了十二届十次全委（扩大）会议暨县政府十五届四次全体会议。回顾总结了今年上半年的工作，科学分析当前形势，安排部署后几个月重点工作任务，动员全县各级组织和广大干部进一步振奋精神，凝聚力量，聚焦总目标，坚定自信心，奋力推动全县经济社会发展迈上新台阶。为深入学习贯彻会议精神，县政府网站特开设《贯彻全委会》系列报道，通过开展不同视角的解读报道，引导全县各级干部全面理解和准确把握会议精神实质，激励全县广大干部群众把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，进一步坚定信心、鼓足干劲，为加快推进富民强县进程奠定坚实基础。

　　【贯彻全委会】之二：县域经济基础逐步夯实

　　今年以来，张家川回族自治县坚持把项目带动、投资拉动作为经济发展的有力抓手，凝心聚力争项目、抓投资、建项目，以重大政策和项目的落地拉动增长、调整结构、改善民生、加快发展。

　　紧盯政策谋项目。国家发改委明确，今后中长期项目凡是没有纳入重大项目库的，预算内资金一律不再予以支持。全县各职能部门要深入研究国家产业政策和投资导向，紧盯国家发改委陆续推出的新兴产业等新4大工程包和专项建设债券，紧贴省市区域发展战略，围绕“十三五”规划编制，吃透上情，摸清下情，统筹谋划，精心论证储备一批符合国家资金投向、符合产业政策、符合县情实际，能够带动产业链上下游互动发展的重大项目，积极申报第二批专项建设债券项目，力争使更多项目列入国家和省市“十三五”规划盘子。特别要围绕“三区三业五带”、“三大工业园区”和“三大富民产业”等重大产业布局，高站位、高水平、高标准谋划建设一批特色产业项目，努力做到储备一批、论证一批、申报一批、建设一批，以大项目拉动大投资、培植大财源、促进大发展。

　　主动出击争项目。用足用活用好各种政策性战略平台，紧抓关键环节，加强汇报衔接，主动出击，积极争取，力争年内实施一批带动当前投资、破解长远发展制约的重大项目。当前，要全力以赴争取国家将我县列入与临夏回族自治州同等扶持政策范围和省市优惠政策中未落实的各类项目，特别是对已完成前期工作、具备实施条件的项目要盯死靠牢，逐项落实，确保尽快下达投资计划。谋划和实施好关山水库及四库联调、富川水源工程、石峡水库清淤工程、秦安（莲花）—张家川—陇县（石槽沟）一级公路、静宁—张家川—清水—麦积高速公路、张棉—大阳和恭门—天河三级公路改建工程、西部环道（韩川—梁山、韩川—庄浪磐安镇、马堡—连五、连五—龙山）、关山风光大道（张棉—平安—恭门—闫家—马鹿）、龙山镇和恭门镇城区道路整治工程等全县基础设施建设“十大工程”。

　　凝聚合力建项目。全县上下要以统一的意志、统一的行动，抢抓有利时机，明确责任主体，制定推进计划，倒排建设工期，实行挂牌销号管理，凝聚各级力量，扎实推进在建项目进度，确保按期完成年度建设任务。对已下达投资计划、尚未开工的古土梁—清水薛堡三级公路改建工程、东部敬老院、儿童福利院等项目，要认真分析原因，制定对策举措，精心组织实施，力争年内全部开工建设。对已签约项目，要抓好跟踪落实，尽早开工建设。要坚决执行项目建设各项制度，继续按照“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的要求，严格建设程序，加强项目监管，确保项目建设质量和效益。

　　优化环境促项目。当前全县重点项目建设仍然缓慢，主要原因是前期工作滞后、征地拆迁艰难、建设环境不良、行政效率低下。对此要深刻反思，认真研究，采取得力措施，迅速加以解决。各职能部门要主动服务，优化程序，实行项目审批核准加速通道，建立并联审核机制，缩短审批周期，强化要素保障，加快推进重大项目的前期工作。要坚持“依法治理、标本兼治、惩治首恶、教育群众”的原则，进一步强化工作措施，努力破解征地拆迁难的问题。对项目建设中漫天要价、恶意阻挠的人和事，公检法等部门要密切配合，及时收集证据，依法严厉打击，切实扫除发展中各种障碍，确保全县重大项目有序推进。