开栏语：今年以来，张家川回族自治县在中央和省、市的坚强领导和大力支持下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和习近平系列重要讲话精神为指导，抢抓西部大开发、新一轮扶贫开发等重大机遇，紧紧围绕“强基础、兴产业、惠民生”的全县工作主线，积极实施“依托天水、联接平凉、融入关中、特色领先、乘势发展”的县域经济发展战略，攻坚克难、真抓实干，国民经济和社会事业取得突破性进展，全县经济社会保持了平稳较快发展的良好态势。张家川县新闻中心现开设【亮点工作】专题系列报道，对全县上半年各项工作进行全面总结回顾，进一步激发全县人民为完成年初既定各项工作目标任务奠定坚实基础。

　　马鹿镇2015年上半年亮点工作综述

　　2015年上半年，马鹿镇在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全县强基础、兴产业、惠民生的总要求，以“建亮四区调结构、扶持产业惠民生、依托项目强基础、创新机制构和谐、抓好队伍作保障”为总体工作思路，集中精力抓基地、育产业，着力破解农民增收的难题，千方百计抓项目、强投入，着力破解基础设施建设的难题，倾心尽力抓班子、带队伍，着力破解作风建设的难题，努力发展畜牧业、劳务业，全力抓了打基础、利长远、增后劲的工作。

　　全力调整种植结构，农业发展后劲不断增强。按照全县“三区三业五带”的农业发展思路，围绕“四区”示范点建设，大力发展马铃薯、大麻、中药材、生态苗木特色优势产业，有力促进了农业内部结构调整。一是以S305沿线村为重点，在牌楼到长宁12个沿川沿河浅山适宜区种植大麻13640亩，全力打造了万亩大麻示范区1个；二是以白杨至寺湾7个林缘区村为重点，种植独活、牛蒡等中药村1000亩，打造千亩中药材示范区1个；三是积极引进新品种，在龙口、大滩到长宁10村种植脱毒马铃薯6000亩，全力打造了马铃薯规模种植区1个；四是在大滩、堡梁、金川3村规范流转土地400亩，培育生态林苗木基地2处，打造了百亩生态苗木培育示范区1个。同时，在沿公路的龙口、堡梁至长宁、花园10村推广全膜玉米600亩，种植业结构全面得到调整，农业发展后劲不断增强。

　　大力发展规模养殖，畜牧产业化程度逐步提高。紧紧围绕建设全县“东部基础母畜繁育示范区”的战略目标，坚持把发展草食畜牧业作为促进农村经济发展、增加农民收入的头等大事，不断强化畜禽良种繁育、动物疫病防控、规模养殖、畜禽标准化生产和社会化服务等各项措施，不断扩大养殖规模、优化品种结构，畜产品质量稳步提高、养殖业科技实力和综合生产能力显著增强。借助产业发展扶贫互助资金，扶持发展3至5头牛养殖户110户，5头牛以上养殖户43户，“一人一头牛”的目标已全面实现；紧抓“双联”行动和扶贫攻坚的有利时机，在龙口、大滩、宝坪等10村全部成立了扶贫互助协会，由帮联单位为陡崖村贫困户修建养牛冬暖棚10座。目前，全镇牛存栏达16450头，羊存栏13086只，马存栏15600匹，已发展规模养殖场（小区）4家，发展专业养殖村8个，规模养殖户达2135户，占全镇养畜总户数的68%，其中饲养10头牛以上的规模养殖户189户；饲养10匹马以上的规模养殖户216户；饲养50只羊以上的规模养殖户173户，畜牧产业化程度逐步提高。

　　突出抓好项目建设，农村基础条件明显改善。按照全县“369”精准扶贫攻坚计划，积极实施整村推进、异地搬迁、危房改造、“一事一议”财政奖补和“两个共同示范县”建设项目，有效改善农村基础条件。一是依托易地扶贫搬迁项目，完成白杨村50户农户住房建设任务，2200米的围墙和50座大门等附属工程正在建设当中。金川村集中安置点二层楼房40座、平房10座的主体工程已全部开工建设。完成宝坪村美化亮化工程围墙建设2700米，花园防护墙（网）500米。二是依托精准扶贫危旧房改造项目，在草川村集中修建房屋20座，石庄科村集中修建25座，目前，均已完成主体工程。在林峰、大滩、寺湾、白杨分散建设24户。三是依托交通道路建设项目，正在实施大滩至草川通村公路、林峰至大庄通组公路的硬化工程，硬化完成了陡崖至龙口2公里、堡梁后沟组2.2公里的通村通组道路，完成了草川至牌楼2.5公里的沙化路。四是依托“一事一议”项目，在花园村硬化一组到二组村内道路2.2公里，在金川村九组硬化小巷道1.8公里。五是依托“两个共同示范县”建设项目，在花园村田磨组投资25万元，实施4.5×19.04米的桥梁建设1座。六是紧盯精准扶贫示范村建设，在草川、大滩、康王、白杨等5村修建围墙1620米，刷白墙面3240平方米，新建户外花园护栏450米，计划在宝坪、康王、草川等村安装太阳能路灯55盏。七是全面实施了马鹿梁安全饮水工程建设，全镇有13个村已全部通水，其余3村在秋播之前全面完成。

　　全面落实政策导向，社会保障水平大幅提升。坚持统筹兼顾，大力发展社会事业，全面改善和保障民生。围绕教育均衡发展，实施马鹿中学和牌楼小学“改薄工程”，完成中学1200平方米三层教学楼建设工程，在牌楼村新建教室6间，教职工宿舍4间，完成围墙建设200米。积极推进卫生事业提升计划，在大滩等7村启动了60平方米的村卫生所建设项目。不断巩固和提升计划生育优质服务县创建成果，进一步优化服务，积极在花园村打造县级计划生育示范点。建立领导干部包片，驻村干部包段的环境卫生清洁长效机制，在堡梁村西街组沿公路两边栽植绿化树288棵，安装栏杆150根，拉建防护网630米，美化沿途村貌800米。全面落实各项扶持政策，依托危房改造项目，完成了白杨和大滩村14户五保户和特困贫困户保障性住房建设。强化宣传引导，加大新农合、新农保资金统筹力度，完成2016年度新农合参合资金收缴率90%以上，2015年度新农保参保资金收缴率88%以上。全面落实农村最低生活保障标准，定期开展农村低保清理清查和扩面提标工作，全镇享受低保人数达到1071户3056人。注重社会治理创新，定期开展“三普三访三调”活动，努力从源头上化解各类矛盾纠纷和信访积案，平安乡镇建设水平不断提升。

　　着力夯实基层基础，党的建设不断加强。坚持把基层班子建设和党员队伍建设作为基层组织建设落实年的重要任务，规范党支部“三会一课”和“党员活动日”制度，坚持不懈的教育引导党员干部坚定理想信念。充分运用党员现代远程教育网络这一平台，紧跟党的理论创新步伐，找准广大党员群众关注的热点、焦点和难点问题，解答党员群众面临的各种矛盾和困惑。围绕建设“服务型”党组织的功能定位，健全完善了“村委会”、“村民理事会”、“村民监督委员会”“三位一体”的“民事民议、民事民筹、民事民管、民事民评、民主管理”的监督机制，在全镇16个村全面推行以“四议三公开一监督”为主要内容的“阳光村务”活动，逐步实现村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化。切实加强对党员队伍的教育管理，今年“七一”表彰优秀党组织6个，优秀党员23名，党务工作者4名，走访慰问高龄困难党员4名，有计划地安排了220名党员参与代办服务、卫生清洁、纠纷调处等工作，发挥示范作用。注重在村组干部、致富能人、退伍军人和回乡知识青年中发展党员，为党组织输入新鲜的血液，今年新发展党员5名，培养入党积极分子5名。继续深入开展党建示范点创建活动，围绕“三带三群”创建工程，整合资源建亮点，初步形成了以龙口村、大滩村、白杨村、宝坪村等沿S305公路为主的产业发展、新农村建设各具特色的示范点。按照村级组织活动场所标准化的要求，启动了白杨282平方米、草川252平方米的村阵地建设，计划用两年时间完成90平方米以下村级组织活动场所改扩建任务，促进全镇村级活动场所建设上水平、服务群众的整体功能得到充分发挥。

　　回顾总结2015年上半年，马鹿镇坚持抓项目、促发展，农业产业化建设进程明显加快；坚持保民生、办实事，农村基础条件明显改善；坚持转作风、解难题，组织保障作用充分发挥，全镇上下形成了争先进取、真抓实干、克难奋进的大好局面，为实现精准脱贫、全面推进小康社会建设奠定了坚实的基础。