开栏语：今年以来，张家川回族自治县在中央和省、市的坚强领导和大力支持下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和习近平系列重要讲话精神为指导，抢抓西部大开发、新一轮扶贫开发等重大机遇，紧紧围绕“强基础、兴产业、惠民生”的全县工作主线，积极实施“依托天水、联接平凉、融入关中、特色领先、乘势发展”的县域经济发展战略，攻坚克难、真抓实干，国民经济和社会事业取得突破性进展，全县经济社会保持了平稳较快发展的良好态势。张家川县新闻中心现开设【亮点工作】专题系列报道，对全县上半年各项工作进行全面总结回顾，进一步激发全县人民为完成年初既定各项工作目标任务奠定坚实基础。

　　聚焦发展提效益  集中财力办大事

　　——张家川县财政工作稳中求进经济健康发展

　　2015年，张家川县财政工作将继续坚持稳中求进的工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，聚焦发展重点，集中财力办大事，全力支持经济转型、改革攻坚、普惠民生和风险防控，促进经济健康发展、社会和谐稳定。

　　实施积极财政政策，促进经济发展方式转变。清理规范现行税收优惠扶持政策，坚决取消不合法不合理的收费基金项目，进一步创新机制、整合资金聚焦重点，积极实施项目带动战略，支持交通、教育等基础设施建设，加快经济发展方式转变步伐。一是支持普惠民生工程，持续推动社会事业发展。按照“保运转、保民生、保稳定、促发展”的思路，积极推进农业、教育、文化体育、医疗卫生、社会保障和就业等民生工作，把加大投入与完善制度有机结合，增强民生政策的公平性和可持续性，切实维护人民群众利益。二是创新财政管理理念，努力实现财政平稳运行。认真落实国务院“约法三章”，严格控制差旅、会议、活动等公务支出，建立健全厉行节约反对浪费长效机制。三是深化财政综合改革，积极建立现代财政制度。全面清理整顿财政专户，规范暂存款、暂付款管理，积极清缴财政借款。清理、整合、规范专项转移支付项目，建立财政专项资金管理清单制度和定期评估退出机制。

　　农业综合开发，民生财政支出体系逐步完善。一是重点抓好2014年张家川镇小流域治理项目建设工作。2014年张家川镇小流域治理项目由中央、省市分两批共计下达财政资金840万元，小流域治理总面积0.9万亩，涉及张家川镇的堡山、杨上、东关、东街4村共876户3472人。截止目前，该项目已新建100立方米高位蓄水池3座，新打蓄水井1眼，新修机耕路9公里，埋设上下水管道6公里，完成造林0.69万亩，衬砌渠道已完成土方，正在建设，截流坝正在建设当中，截止5月20日已完成项目建设任务的70%。按时于6月30日完成所有建设任务，迎接省市验收。二是完成了2015年度土地治理项目滚动计划和初步设计工作。根据农业综合开发集中连片，规模开发的原则，2015年张家川镇小流域治理项目已完成初步设计并通过省市评审。截止目前，2015年已争取到位中央和省市存量财政资金1051万元，比2014年多争取财政资金211万元，增加率为25%。目前正在准备招投标工作，计划于今年7月份提前开工建设。三是建立了农业综合开发产业化项目库，加大对农民专业合作社和龙头企业的扶持力度。按照省市项目库管理的相关要求，县农发办牵头组织县农工部、发改局、农业局、畜牧局、工商局对全县的63家农民专业合作社和21家龙头企业进行了详细的走访摸底调查，通过察看硬件基础设施，注册时间，信誉程度，财务软件，发展潜力，对农民的辐射带动，产生的经济效益等方面，共筛选了符合立项扶持的2个农民专业合作社和3个龙头企业进入产业化项目库，为以后择优选项打下了坚实的基础。四是组织完成《农业综合开发扶持农业优势特色产业规划（2016－2018）》编制工作。根据《国家农业综合开发办公室关于开展农业综合开发扶持农业优势特色产业规划编制工作的通知》精神，结合我县区域农业相关规划和项目库建设，突出优势特色，突出扶持重点，突出农民增收，合理确定县域农业优势特色产业，科学编制县域农业优势特色产业规划。计划于2015年6月底会同县农工部等相关部门完成该工作。

　　一事一议农村综合奖补，公共财政覆盖农村范围扩大。2015年我县实施一事一议项目84个，其中：村内道路修建82个，桥涵建设1个，护坡1处。项目总投资4127.43万元。其中：群众筹资115.68万元，筹劳287022个，筹劳折资1138.97万元，申请财政奖补资金2872.78（县级配套资金1000万元，申请省级财政奖补资金1872.78万元）。截止目前，项目已完工36个，正在实施的40个，未开工的8个。将于7月底全部完工。从8月份开始由财政局牵头，组织监察局、审计局、农工部、交通局、减负办对今年的一事一议项目逐个验收。涉及桥涵、护坡等项目进行评审。于11月底项目全部验收结束并报帐。