今年以来，张家川回族自治县在中央和省、市的坚强领导和大力支持下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和习近平系列重要讲话精神为指导，抢抓西部大开发、新一轮扶贫开发等重大机遇，紧紧围绕“强基础、兴产业、惠民生”的全县工作主线，积极实施“依托天水、联接平凉、融入关中、特色领先、乘势发展”的县域经济发展战略，攻坚克难、真抓实干，国民经济和社会事业取得突破性进展，全县经济社会保持了平稳较快发展的良好态势。

　　精心谋划抓建设，项目工作成效显著。坚持把项目作为加快发展的关键举措，以国家宏观政策和产业投资为导向，抢抓国家建设丝绸之路经济带等重大历史机遇，用足用好国家省市扶持政策，围绕产业发展、生态保护、民生保障等重点领域，编制20项行业专项规划以及全县“十三五”规划纲要。结合全县产业布局，精心谋划重大项目116项，总投资101.8亿元；计划争取项目123项，拟争取国家投资17.4亿元。至目前，共争取到各类项目42项，到位国家和省市投资2.77亿元，占年计划的15.9%，同比增长125%。计划实施重点项目106项，总投资38.06亿元。已开工31项，开工率29.2%，累计完成投资2.2亿元，占当年投资计划的5.8%。县城—恭门火车站二级公路计划于6月底通车。城区污水处理厂进入运行阶段，目前正在进行污水收集管网改造工程。大阳至张棉三级公路改建工程目前正在进行水稳层铺设，计划6月底完成建设任务。县城净水厂二期工程进展顺利，目前已完成主体建设，计划近期安装设备。49.5兆瓦风电场项目完成道路建设，目前正在进行基座浇筑。火车站站前广场正在进行规划设计，待规划完成后开工建设。以 “一区、一园、两桥、四厂（场）、四路”为主要任务，全面启动西城区开发，目前完成规划设计。迎宾大道完成路基施工，西戎文化园正在进行规划设计，迎宾大桥完成招投标工作，阿阳大道东延伸段完成可研批复，正在进行施工设计。

　　全力攻坚抓增收，农村经济彰显活力。按照“335”现代农业推进计划，全面落实各项强农惠农政策，积极调整产业结构，全力推进扶贫攻坚，不断改善农业生产条件，农业农村工作进一步加强。一是纵深推进精准扶贫。紧扣全面建成小康社会目标，以115个贫困村为主战场，深入实施精准扶贫战略，成立了全县扶贫攻坚指挥部，设立了11个工作部，提出了“369”扶贫攻坚计划，深入推进扶贫攻坚与双联行动深度融合，大力推行“3581”帮扶模式。截止目前，全县115个驻村工作队已全部进村入户，认真核实贫困底数，找准了致贫原因，提出了需求清单，制定了帮扶计划，达到了“五清”、“六有”目标。大力发展 “三大富民产业”，培训“伊香拉面师” 397人，296人获得了省级技能鉴定证书，累计发展清真餐饮经营店13000家，宾馆860家，从业人员达5.4万人；开工建设牛羊养殖场14个，全县牛羊饲养量达到64.2万（只）；发展皮毛加工户410户，皮毛贩运户2261户，皮毛产业销售总额达2.4亿余元，有效拓宽了群众增收渠道。积极实施整村推进、农牧业综合开发、道路硬化等精准扶贫项目工作，已下达2014年第二批扶贫专项资金2223万元。同时，积极争取到2015年第一批扶贫专项资金4862万元。二是大力推进产业结构调整。今年落实春播农作物面积33.56万亩，其中粮食作物24万亩，经济作物9.56万亩。全面完成全膜双垄沟播玉米种植10.32万亩，占任务的103.15%，建成5000亩以上示范点2个，1000亩示范点8个；完成大棚蔬菜育苗57栋，培育蔬菜种苗230万株。三是着力改善农村生产生活条件。完成新一轮退耕还林1万亩、三北五期防护林等林业生态工程9062亩；完成封山育林5000亩、森林抚育6000亩；公路绿化61.6公里。围绕耕地梯田化和饮水安全化目标，积极实施连五梁农业综合开发水土保持项目，新修梯田163公顷、植被水保林 177公顷、种草390公顷；南山梁、刘堡梁农村饮水安全工程进展顺利。大力实施农村人居环境改善工程，完成2个省级示范村、3个市级示范村和35个整洁村项目。四是不断推进经营机制创新。以连五乡农村综合改革试点为带动，全县新建农民专业合作社12家，家庭农场2家，新增土地流转面积0.17万亩，累计建成农民专业合作社88家，发展家庭农场10家，各类龙头企业15家，流转土地面积8.13万亩。

　　夯实基础抓招商，工商经济提质增效。一是加强园区基础设施和工业项目建设。按照“产业向园区集聚、企业向园区集结”的总体思路，大力推进三大工业园区基础设施建设。不断完善园区水、电、路等基础设施，增强产业项目承载能力。抓好重点工商业项目建设进度，扩大工业经济总量。太极集团年产900吨阿胶生产线建设项目6月份正式开始生产；伊味思清真食品有限公司异地迁建项目和星月清真食品有限公司清真糕点生产线建设项目进展顺利，陇东粮油商贸有限公司粮食深加工生产线异地扩建项目、年产500吨清真明胶生产线项目完成场地回填，待土地报批完成后开工建设，万祥福利皮毛制品厂年深加工200万张改良羊毛绒制品技改扩建工程，目前已完成部分基础建设工程，正在进行主要设备的订购，计划年底全面完成。二是加大招商引资工作力度。大力实施“引大引强入张”工程，新签约招商引资项目9项，总投资12.88亿元，已实施9项，履约率100%，到位资金5.95亿元，资金到位率46.2%；共实施各类招商引资项目16项，到位资金8.6亿元，同比增长37.97%，占市上下达我县招商引资任务35亿元的24.56%。华电张家川2×1000兆瓦火力发电项目已完成基础数据收集整理和预可研编制，正在进行预可研内部审查；120万吨特种水泥生产线项目已获省发改委批复，正在争取土地预审及环评工作；华电100兆瓦风力发电项目（一期）已通过市发改委批复；天源49.5兆瓦风力发电项目建设进展顺利，预计年内正式并网发电。三是大力发展非公经济和商贸流通。积极破解发展瓶颈、激发市场活力，非公经济发展取得了长足进展。截止4月底，全县非公经济增加值2.09亿元，占生产总值比重达48.2%，增速9.2%。

　　落实责任抓整治，环保力度不断加大。坚持把环境保护放在经济发展新常态中进行考量，建立 “政府主导，部门联动，全民参与，齐抓共管”的环境保护工作格局。一是积极开展水资源环境保护。全面收集城区生活污水，通过污水处理厂处理后达标排放。东峡水库污染治理项目进展顺利，计划8月中旬全面竣工。二是深入开展环境保护专项行动月活动。以全面整改环境保护执法大检查突出问题为重点，落实企业主体责任，加强尾矿库安全监督管理力度，严肃查处无证开采和滥挖乱采。三是深入实施土地整治和地质灾害治理项目。认真实施农村环境连片整治项目，完成了7乡镇18个行政村的农村环境整治任务，受益农户6055户，受益人口29885人。

　　统筹推进抓提升，社会事业协调发展。 一是全力推进教育改薄项目。把实施好全面改薄项目作为发展教育事业的重中之重，强力予以推进。2015年计划实施全面改薄建设项目52个，总投资7496万元，涉及胡川乡附中等21所学校，总建筑面积12486平方米，现在正在办理项目前期手续。实施2000人以上行政村幼儿园建设项目21个，总投资1280万元(其中购置教具60套200万元)，总建筑面积4320平方米，近期将开工建设，确保年内完工。认真落实乡村教师生活补助政策，把乡村教师生活补助纳入精准扶贫计划，全面落实补助资金，从6月份全部发放到位。二是着力提高卫生服务水平。按照“保基本、强基层、建机制”的要求，紧扣医改重点，积极创新模式，全县县级公立医院综合改革工作稳步推进，确保了公立医院持续健康发展，有效满足了广大群众就医需求。争取到张家川县大阳乡和梁山乡卫生院建设项目，总投资361万元，目前正在进行招投标工作。县第一人民医院和县中医院整体搬迁工作稳步推进，全县医疗卫生条件得到明显改善。

　　完善制度抓保障，社会大局和谐稳定。坚持把改善和保障民生作为推进和谐社会的基础，切实加强社会治理。一是大力加强民生建设。新建800套廉租住房、144套公租房和258套城市棚户区改造项目，完成了3100户农村危房改造工程。认真落实城乡居民最低生活保障和医疗救助政策，农村低保面达到25%。加大社会保险金的征缴统筹力度，及时足额发放社会保险金，发放率达100%。积极推进全民创业，实现城镇新增就业3250人，城镇下岗失业人员再就业732人。依托双联行动，先后落实帮办实事4046件，总投资7197.49万元，解决了群众关心、关注的一些热点、难点问题。二是狠抓“平安张家川”建设。加强社会治安防控体系和综治基础建设，建立健全了矛盾纠纷排查预警机制，加强了反恐防爆演练，提高了应对突发事件能力。加强矛盾纠纷排查调处，积极探索第三方参与化解矛盾纠纷机制，探索建立民间组织、宗教人士、老党员等第三方参与调解矛盾纠纷的途径，引导社会各界参与化解矛盾纠纷，有效排查和调处化解了一批矛盾纠纷，集中解决了一批群众反映的热点难点问题。三是广泛开展民族团结进步创建活动。紧紧围绕民族工作主题，加强“两个共同”示范县建设，巩固和发展了平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。坚持依法加强宗教事务管理，积极引导宗教与社会主义相适应，发挥宗教在促进社会和谐方面的积极作用，开创了民族团结进步事业新局面。

　　创新机制抓改革，发展活力不断增强。以改革创新为突破口，有序地推进重点领域和关键环节的改革，强化制度执行，促进了各项工作的顺利进行。全面归纳梳理重点领域和关键环节改革事项，研究制定了《工作要点》和《工作台账》，初步确定了7大领域237项改革任务，进一步明确了改革的任务单、时间表和路线图，确保全县全面深化改革工作稳步深入推进。

　　从严管理抓党建，组织保障得到加强。着力提高执政能力水平。坚持党要管党、从严治党的方针，以改革创新精神，狠抓党的思想、组织、作风、制度建设和党风廉政建设，着力为全县转型跨越发展提供有力保障。一是着力加强党的基层组织建设。深入开展基层组织建设落实年活动，狠抓党建工作责任落实，分类签订了基层党建目标管理责任书，建立完善了抓基层党建工作整改台账和责任清单，组织830名村干部全部进行了年度履职承诺，层层靠实党组织抓基层党建主体责任。全面推行“党员活动日”制度，促进党内生活常态化、规范化、制度化。二是着力加强班子自身建设。坚持把加强四大班子的团结作为实现全县大团结的关键，大力推行决策的民主化、科学化和制度化，对事关全局的重大事项，充分发扬民主，集中集体智慧，保证了决策的准确性、完整性。坚持集体领导与个人分工负责相结合，对集体研究决定的事，按照班子分工，放手支持班子成员大胆工作，敢于负责，形成了相互支持，合作共事的良好局面，使班子的整体功能明显提升。三是着力加强党风廉政建设。严格执行约谈制度，层层靠实责任、传导压力，形成了一级抓一级、层层抓落实的格局。突出对党政一把手的监督，突出对权力集中、资金密集、资源聚集等重点领域和关键环节的监督，有效防控权力运行中出现的廉政风险。认真落实党风廉政建设主体责任，严格执行中央和省市县委有关作风建设规定，严查各类违纪违法案件。