“带着问题去，学到经验来”

——张家川县赴宁夏考察民族优惠政策落实等工作侧记

（考察组在北方民族大学创新创业教育中心学习参观）

　　为认真学习宁夏回族自治区在贯彻落实中央民族优惠政策工作中的先进经验和成功做法，找准我县与该区在发展民族教育事业、城乡一体化建设、（清真餐饮）劳务经济、民贸民品特色产业等方面的差距，5月4日至5月7日，甘肃省民委副巡视员安生明，张家川回族自治县委书记刘长江，县委常委、常务副县长夏草，县委常委、统战部长李国恩带领相关部门负责人，赴宁夏回族自治区固原市、中卫市、灵武市、银川市和北方民族大学进行为期3天的学习考察。

　　考察过程中，各成员坚持“带着问题去，学到经验来”，紧紧围绕8项重点课题开展学习考察。宁夏扶持清真产业重点民企树品牌的思路、加大民族教育事业强基础的力度和推进城乡一体化建设惠民生、壮大民贸民品特色产业增后劲的举措给考察组留下了深刻印象。

（在北方民族大学座谈交流校地合作事宜）

　　“抢抓机遇、因势而谋”：协调发展民族教育事业强基础

　　北方民族大学直属国家民族事务委员会，是全国唯一一所建立在少数民族自治区的部属综合性高校。学校总占地面积1624亩，校舍总建筑面积40万平方米，面向31个省市自治区招生，现有56个民族1.8万余名全日制在校生，曾多次荣获自治区“民族团结进步先进集体”等称号。

　　在北方民族大学期间，考察组受到了学校党委书记任维桢和党委副书记、校长杨敏等校领导的会见，并实地参观了创新创业教育中心、综合实验楼、校图书馆，全面了解了学校教学科研创新、校园基础设施建设。在随后召开的座谈会上，与会人员专题就北方民族大学支持张家川县民族教育发展、专业人才教育培训、伊斯兰和回族文化研究、清真食品产业链等事宜进行了广泛交流。

　　固原市地处六盘山集中连片特困地区的核心区，是中央确定重点扶贫的“三西”地区之一，也是宁夏五个地级市之一和唯一的非沿黄城市。近年来，该市抢抓中央给予的各类优惠政策，大力扶持发展民族职业教育，取得了明显成效。至目前，全市已拥有中等职业学校5所，各类注册学生总数为13721人。考察组实地参观了固原民族职业技术学院、回民中学，详细了解了该市在扶持发展民族职业教育方面的政策和举措，使考察人员亲身感受到了当地在发展民族职业教育方面的思路和魄力，坚定了张家川县抓好民族职业教育的决心和信心。

（鸣沙移民新村位于中卫市迎水桥镇西部，建设移民住房151户702人，有当地回族地域风格的村级组织活动场所、标准化完小、卫生医疗室、群众健身广场、农资百货超市各一处）

　　“抢抓政策、应势而动”：统筹推进城乡一体化建设惠民生

　　近年来，中卫市抢抓中央扶持宁夏回族自治区经济社会发展的优惠政策机遇，坚持以绿为美、以水为源、以净为荣、以适为宜、以人为本，深入实施沿黄景观带建设和城市街巷畅通、亮化、美化“四大工程”。出台了《中卫市市容秩序管理办法》，创新城市管理模式，加大城市综合管理力度，完善“以克论净”深度保洁机制，成功创建国家园林城市和自治区卫生城市。编制完成了全市《村镇布局规划》，精心打造具有民族地域风情的特色小城镇和美丽新农村，有力提高了群众幸福生活指数。

　　考察组实地参观了城区群众健身广场、黄河宫黄河博物馆、宁夏科豪陶瓷有限公司、鸣沙移民新村，全面了解了该市在推进城乡一体化建设工作中的典型经验和成功做法，为推动我县城乡一体化建设提供了有益借鉴。

（考察宁夏明瑞苑穆斯林餐饮公司托管的固原民族职业技术学院餐厅经营管理情况）

　　“抢抓市场、顺势而为”：扶持壮大清真产业重点民企树品牌

　　《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》中指出：“宁夏以清真产业作为经济发展的切入点，在国家政策扶持的优势下，将会形成清真产业集群，不仅有利于清真产业的发展，而且吸引外资投入，保持经济持续发展”。作为全国唯一的回族自治区，清真产业在宁夏有着独特的地域优势和广阔的市场发展前景。经过多年的传承和创新，清真产业不仅成为拉动该区经济快速发展的重要产业，更是宁夏的一张靓丽名片。同时，在这条产业发展链条中，宁夏明瑞苑穆斯林餐饮公司和宁夏夏华畜牧产业集团公司逐渐占据了相当的市场份额。

　　宁夏明瑞苑穆斯林餐饮公司成立于2004年3月，注册资金1000万元，总部设在银川市。该公司现有总店1家，直营店6家，托管经营宁夏、甘肃、江苏、河南等地区高校和企业餐饮连锁店20余家，日供餐总量近30000余份，年平均营业额近7000万元。目前，该公司已发展成为一家集宾馆餐饮连锁经营、民族食品研发和生产加工、主副食品配送、专业食堂托管及就业培训等一站式的管理服务公司。考察组实地参观了明瑞苑公司托管的宁夏大学（南校区）、宁夏医科大学、宁夏建设职业技术学院等高校餐饮连锁店，深入餐厅食堂了解清真窗口设置、后堂操作管理、食品质量和师生满意度情况。考察组认为，明瑞苑公司坚持“绿色、健康、营养、便捷”的经营理念和“诚信经营、优质高效”的服务理念，不断拓宽市场空间，积极投身高校清真餐饮经营服务的做法值得张家川籍在外清真餐饮经营成功人士学习借鉴。

（学习参观宁夏夏华畜牧产业集团公司肉牛羊繁育示范基地建设管理情况）

　　宁夏夏华畜牧产业集团公司位于中卫市，总占地面积766亩，现有职工760人，主营清真牛肉、羊肉、速冻鲜肉及成品。集团公司下辖清真肉食品有限公司、肉牛羊繁育示范基地有限责任公司、夏华肥牛城餐饮连锁有限公司等11家全资子公司，是一家集专业化、科技化、系统化、产业链完整一体化的清真牛羊肉系列食品开发集团公司。考察组实地参观了集团公司中卫地区各子公司运行管理情况，并对集团公司集优质饲草种植、青贮饲料加工、良种繁育、牛羊饲养全封闭屠宰、恒低温精深加工、大中城市定点流通销售、特色餐饮“七位一体”的清真肉食品开发流程进行了全面细致了解。

（在中银绒业股份有限公司参观羊绒产品）

　　“抢抓优势、主动作为”：创新推动民贸民品特色产业增后劲

　　灵武市地处宁夏中部经济核心区、银川综合保税区所在地，是国家重要的煤电化基地、羊绒产业基地、商品粮生产基地和宁夏回族自治区沿黄城市带经济核心重要城市，连续三年进入中国科学发展百强县。

（中银绒业股份有限公司生产车间）

　　近年来，灵武市委、市政府用足用好国家民贸民品政策，充分发挥自身优势，坚持把羊绒产业和农产品加工产业确定为“兴工强市”和“特色优势产业带动”战略重点支柱产业，从政策、资金、税收、劳动就业等方面给予支持，鼓励民贸民品企业优化产业结构、促进体质增效。同时，抢抓自治区实施“万家成长千家培育”工程和“突出特色、打造精品”大力发展清真食品和穆斯林用品产业的良好机遇，积极扶持和培育民贸民品重点企业，先后孕育了“绒典”、“菲罗索菲”、“灵州雪”等一批国内外知名品牌产品。考察期间，考察组听取了灵武市民贸民品工作情况介绍，实地参观了兴唐米业集团有限公司和中银绒业股份有限公司，并深入企业生产车间学习了解各产品制作流程。

（在宁夏科豪陶瓷有限公司参观陶瓷制品流程）

　　三天的考察，虽然时间短，但安排紧凑、收获巨大。通过实地考察、参观学习、座谈交流，使大家增长了见识、开阔了眼界、启迪了思维、坚定了信心、增强了沟通，为我县抢抓中央和省市各项优惠政策、积极争取项目资金、统筹推进城乡一体化发展、做大做强清真餐饮服务业、加快富民强县进程，提供了有益借鉴，指明了发展方向。 

（宁夏夏华畜牧产业集团公司牛羊全封闭屠宰加工车间）

（在灵武市兴唐米业集团有限公司学习参观）

（北方民族大学生物科学实验教学中心是省部级实验教学示范中心）