“件件有回音，事事有着落”

——张家川县2014年政协提案工作综述

　　提案工作是政协及委员们履行参政议政职能的重要形式和体现。政协张家川县第十二届三次会议以来，广大政协委员、工商联、有关人民团体和政协各专委会，紧紧围绕全县工作大局和社会普遍关注的热点问题，以高度的政治责任感和使命感，认真履行“政治协商、民主监督、参政议政”职能，通过深入调查研究，以提案的形式参政议政，以提案协商的方式建言献策，切实架起了党委、政府与百姓之间的“连心桥”。

　　据统计，一年来，十二届政协常委会共收到委员提案107件，经审查立案89件，占收到提案数的83.2%。其中：县政协专委会提案2件，委员个人或联名提案87件，参与提案的委员348人（次）。提案内容涉及工农业、经济建设方面的19件，城市环保、道路交通建设方面的38件，科技、教育、文化、卫生方面的15件，民族宗教、人民团体方面的8件，政策及其它方面的9件。对内容相同或相近的13件提案作了并案处理，对不符合立案条件的5件作为来信来访处理。截止去年11月底，交由县直33个部门和单位承办的89件提案已全部办复，提案的办复率100%。

　　加大畜牧业融资和对养殖基础母畜补贴扶持，加快推进美丽乡村建设，打造“生态特色鲜明、民族风情浓郁、村容村貌整洁”新农村；加强村村通公路管护，集中开展全县道路交通安全整治；加大县城集中供热面积，改善城区清真寺冬季采暖条件……翻开2014年张家川县政协提案工作大事记，一股务实创新、扎实高效之风扑面而来。一份份凝结着委员心血和智慧的提案，集中反映了张家川县经济社会发展和群众普遍关注的热点问题。

　　关注转型跨越，谋前瞻之计。一年来，广大政协委员围绕强基础、兴产业、惠民生的全县工作主线，积极建言献策，提出19件提案。关于全面推进商标战略实施发展的提案受到县政府高度重视，制定出台《张家川县“十二五”商标战略发展规划》，商标作用得到充分发挥，一些品牌企业对全县经济拉动作用逐步显现。农村通过地理标志和农产品商标运用，使全县特色农产品资源得到保护。围绕实施畜牧强县的战略，关于加大畜牧业融资的建议和关于加大对养殖基础母畜补贴提案，县政府非常重视，成立张家川县中小企业信用担保有限公司，加强与金融机构合作，为畜牧养殖户发放贷款2786万元，有效缓解了养殖户融资难的问题。并制定了《关于建设东部基础母牛繁育示范区的实施意见》，全面落实“三免两补一贴一基金”的基础母牛繁育扶持政策，县财政给25个基础母牛繁育示范村投入1250万元，每村投放互助基金50万元，按每引进一头繁育母牛500元标准补贴。

　　关注热点难点问题，献务实之策。广大政协委员紧紧围绕城市环保、供水供暖、道路交通安全等与广大人民群众息息相关的热点难点问题，反映真实情况，提出38件提案。针对委员提案涉及内容，县上积极争取全长112公里，总投资61.16万元的秦安到陇县、张清公路古土梁到薛家梁的设计及申请立项工作。为了加强村村通公路管护，县上制定了《张家川县农村公路养护管理办法》，明确了乡村两级组织为养护主体。委员提出“关于加强我县公路交通安全管理建议”，县交警部门以城区道路、省道和县乡道路为重点，强化路面管控，组织开展了18次集中专项整治活动，严厉查处逆行、占道行驶、路口抢行、违法掉头、乱停乱发等交通违法行为。针对委员提出民众关心的供热供暖问题，县委、县政府十分关切，完善供暖主管道布局，解决了清真西大寺、和平西路用户的采暖问题。

　　关注科技教育文化卫生事业，建睿智之言。广大政协委员高度关注科技工作、教育文化和卫生事业，提出了15件提案。“关于增加科研与试验发展资金的建议”，县财政在财力匮乏的情况下，安排年度科技三项费15万元。“关于完善教育设备，增强实践经验，促进学生全面发展的建议”，在县委、县政府的高度重视下，教育主管部门积极向国家省市已争取教育信息化投资两千万元，配备计算机2799台，建成计算机教室51个，多媒体教室266个，接入互联网的学校167所，占学校总数的62.8%，普通高中、初中、乡镇中心小学互联网接入率100%，其余小学接入率60%，建立校园网站的学校16所。并用足用好国家和地方拨付配套资金1250万元，为中学配建实验室、电教室、图书和音体美设备，使全县教育设备得到极大改善。

　　关注生态文明建设，尽助推之力。围绕加强环境治理，改善生态环境等关系生态文明建设的重大问题，委员们积极建诤言、献良策。关于建设美丽乡村、破解垃圾之困的提案，承办单位围绕建设“美丽张家川”活动，努力打造“生态特色鲜明、民族风情浓郁、城市形象靓丽、村容村貌整洁”的陇上民族特色城为目标，为县乡村确定保洁员、垃圾清运员、环保监督员870人，修建垃圾填埋点6个，垃圾池656个。以清理“十乱”为突破口，以“一池两改三化”、“五清五改”为目的，对龙山镇、刘堡、木河、马鹿、恭门镇、平安等乡镇17个村投入1102万元，实施农村环境连片整治，最大限度解决了农村环境污染问题。对一些养殖厂、养殖专业合作社实行综合目标管理，达标排放，优化环境，确保人居生活环境安全健康。

　　“县委、县政府高度重视提案工作，特别将政协提案办理协商工作纳入党政承办部门目标责任制考核范围。各承办单位认真研究解决提案提出的问题，积极落实意见建议，切实做到了合理提案不拖延、不推诿、不搁置、不冷落。”一年来，张家川县政协常委会始终坚持“围绕中心，服务大局，提高质量，讲求实效”的提案工作方针，努力发挥各方面的积极性，有效拓展知情渠道，加大办理协商力度，创新落实方式，提案工作水平有了新的提高。一些事关经济社会发展、涉及民生的问题都得到了较好解决，为促进张家川县经济社会发展发挥了重要作用。