【开栏语】8月24日，张家川县委召开了十二届七次全委(扩大)会议，传达了中央和省、市有关会议精神，总结了上半年工作，全面安排部署了今后的重点工作。为深入学习贯彻全委（扩大）会议精神，县政府网站特开设《贯彻全委会》系列报道，通过开展不同视角的解读报道，引导全县各级干部全面理解和准确把握十二届七次全委(扩大)会议精神实质，激励全县广大干部群众把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，进一步坚定信心、鼓足干劲，为加快推进富民强县进程奠定坚实基础。

　　【贯彻全委会】之四：兴产业是主要举措

　　报告指出，要按照“城乡并举、三产齐抓、四化同步、突出特色、提质增效”的思路，以三大园区强县、三大产业富民为支撑，把兴产业作为富民强县的主要举措，着力提升经济发展水平。

　　抓好“三区三业五带”建设，全面推进现代农业发展。紧紧依托旱作农业项目，加快西部山区综合治理示范区、西部川区现代农业发展示范区和东部基础母畜繁育示范区“三大示范区”建设。以农业科学发展示范点为抓手，全面推进石硖灌区蔬菜产业化示范基地建设，发挥好五星梁万亩马铃薯高产创建示范点辐射带动作用，积极申报无公害农产品产地认定和产品认证。及早谋划制定明年农业产业结构调整布局，集中连片、典型示范，整流域、整片带推进，强力推进玉米、马铃薯、蔬菜、大麻和中药材等特色优势产业发展。完善农业科技服务体系，加快农作物新品种、新技术的引进和推广，强化农产品质量安全监管，提高农业综合生产能力。坚持主体多元化、服务专业化、运行市场化的方向，着力转变农业发展方式，大力引进龙头企业，培育农民专业合作组织、家庭农场和种植大户，全面提升农业产业化经营水平，延伸农业产业链条，切实增加农民收入。

　　加快三大工业园区建设，提升工业经济发展水平。坚持规划先行、统筹安排、突出重点，采取“一区多园”的发展模式，成立融资担保贷款公司，抓好土地储备工作。全面完成中部工业园区孟寺片区工业发展规划，尽快启动园区经一路道路建设及水、电等基础设施建设，抓好胡川、袁川片区排洪渠建设工程。完成西部皮毛加工贸易园区总体规划，启动实施污水处理厂建设工程。抓好东部工业园区内骨架道路等基础设施建设，平整好规划区土地，留足发展空间。积极争取将三大工业园区列入全市重大工业项目落地的重要基地，纳入到天水国家经济技术开发区的范畴，吸引大企业、大项目落户园区，进一步增强聚集产业能力。全力抓好工业 “六大六小”项目建设，认真做好天润49.5兆瓦风力发电（二期）、羲皇阿胶生产线扩建（三期）、甘肃久源药业中药材基地建设及饮片加工等项目的前期工作，跟踪落实好城市天然气利用工程、水泥建材、牛羊养殖及清真肉类深加工等项目，进一步壮大工业经济规模，着力培育和发展一批主业突出、关联度强和市场份额较大的工业产业群体。

　　做大做强三大富民产业，千方百计拓宽增收渠道。做好清真餐饮服务业的宣传推介、技术培训和职业道德教育，着力打造清真餐饮品牌，积极引导餐饮服务业实行集约化经营、规范化管理、标准化服务、连锁式发展，力争年底新发展清真餐馆经营店2800家，宾馆200家。以加快生产方式转变和发展现代畜牧业为主线，加快现代畜牧产业示范区建设，加大农村互助合作社的扶持力度，充分发挥东部基础母畜繁育示范区6乡镇25村级产业发展扶贫互助协会的辐射带动作用，引导支持建设基础母畜繁育示范村，全力抓好3个市级畜牧业科学发展示范点，创建省级畜禽标准化养殖示范场1个，力争年内完成畜牧龙头企业建设2个，新建标准化规模养殖场3个，发展千头母牛繁育专业村5个，新增规模养殖户800户。围绕“3142”发展目标，引导县内现有皮毛生产企业改造升级，加强对皮毛市场和皮毛货栈的规范化管理，通过小额信贷方式，不断壮大皮毛贩运加工队伍，新发展皮毛加工户108户，皮毛贩运户453户，使全县皮毛加工户累计达到610户，真正使皮毛产业成为富民利民的大产业。

　　合力推进扶贫攻坚行动，加快群众脱贫致富步伐。以全省“1236”和全市“1461”扶贫攻坚行动为统领，坚持“整合资金、整村推进、连片开发”为主的扶贫方式，大力实施精准扶贫，加快实施六盘山区集中连片特殊困难地区规划项目，全面推进清水河流域、石川流域、东部基础母畜繁育基地13个贫困村整村推进扶贫项目，抓好产业培育、基础设施建设、科技扶贫和建档立卡等工作。积极争取第六期世行产业扶贫试点示范项目，加大与定点帮扶单位的衔接力度，争取更多的帮扶项目和资金。认真研究国家开发银行贷款的支持重点，认真谋划一批基础设施建设项目，加强衔接和落实，助推全县加快扶贫开发进程，力争今年实现2.3万人脱贫。高度重视智力扶贫，抓好“雨露计划”和“两后生”培训，培育造就一大批新型农民。要进一步深化“双联”行动，紧紧围绕“六大任务”，从各自职能出发，量力而行，尽力而为，实打实地帮建一些项目，兴办一些实事。

　　大力发展商贸旅游业，打造经济发展新的增长极。继续抓好县商贸城二期工程建设，启动实施汇通农产品气调库物流建设项目，加快供销大厦、裕合园农产品综合市场和龙山永兴农贸综合市场改扩建工程。加强恭门、龙山、马鹿商贸综合市场建设管理，建立完善农村便民超市配套服务体系，形成龙头示范带动、相互配套支撑的城乡市场网络体系。完善金融市场体系，加强银政银企合作，切实破解中小微企业融资难题。积极推动现代流通方式，推进教育服务、家政服务、休闲旅游等现代服务业创新。紧紧围绕以宣化岗拱北为龙头的民族风情旅游、以关山云凤风景名胜区为龙头的草原生态旅游和以马家塬战国古墓为龙头的历史文化旅游三大品牌，积极探索加快全县旅游业发展的方式措施，充分发挥旅游业的经济效益和社会效益。