【开栏语】8月24日，张家川县委召开了十二届七次全委(扩大)会议，传达了中央和省、市有关会议精神，总结了上半年工作，全面安排部署了今后的重点工作。为深入学习贯彻全委（扩大）会议精神，县政府网站特开设《贯彻全委会》系列报道，通过开展不同视角的解读报道，引导全县各级干部全面理解和准确把握十二届七次全委(扩大)会议精神实质，激励全县广大干部群众把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，进一步坚定信心、鼓足干劲，为加快推进富民强县进程奠定坚实基础。

【贯彻全委会】之三：

强基础是主要任务

　　报告指出，今后将把强基础作为改善城乡发展环境的主要任务，实施“四大”重点建设，全面加强城乡基础设施建设，着力提升群众生产生活水平，为实现转型跨越发展奠定坚实的物质基础。

　　以高标准“六化”建设为重点，着力改善农村基础条件。围绕农村高标准实现“六化”目标，按照一个部门包抓“一化”的要求，进一步加大农村基础设施建设力度。认真实施好八杜、高沟、石峡流域和潘峪沟流域等土地开发整理项目，使全县梯田化率达到95.7%，努力争创全省梯田化建设示范县。着力加快马鹿梁、南山梁、刘堡梁农村饮水安全管网延伸工程，使全县农村饮水安全率达到100%。整合资金，注重质量，全面完成61.5公里农村通畅工程、62.4公里农田主干道建设任务，有效加强县乡公路和通村道路维修管护，确保所有道路实现质的飞跃。认真抓好退耕还林、天然林保护、“三北”防护林、重点公益林、木材战略储备和国有林区危旧房改造等重点项目，进一步巩固林业生态工程建设成果，加快推进沟壑梁峁林带化建设步伐。扎实推进美丽乡村示范带建设，高质量完成农村人居环境改善试点工作，深入开展城乡清洁工程，打造省级示范村3个、市级示范村4个，着力营造干净整洁的人居环境。

　　以“七大项目、八个全覆盖”工程为重点，着力增强城市综合承载能力。围绕把西戎文化园打造成集历史文化、人文景观、自然风光为一体的精品工程，坚持高起点规划、高品位设计，认真做好各项前期工作。以湿地公园的形式，抓紧启动回乡风情园河道综合整治工作，努力为回乡风情园再添亮点。认真抓好南川河桥、迎宾大道和阿阳大道东延伸段等项目前期工作，力争9月份全面启动实施。加快净水厂二期、龙山垃圾处理场建设进度，确保城区“七大项目”建设尽快发挥效益。扎实推进城区小巷道硬化、供水供热、垃圾箱、社区市场、公厕配套等德政民心工程，进一步巩固城区亮化工程和县城南北两山、城区周围山体以及城区道路两侧绿化工程成果，确保全面实现城区“八个全覆盖”目标。全力以赴抓好县城“双十工程”建设扫尾工作，确保第三幼儿园9月份内开工，加快北滨河路道路铺油、南部路网工程和城区生活污水处理厂建设进度，全面完成城区集中供热工程建设任务，有效提升城市承载能力。坚持多管齐下，综合施策，清理整治县城及城郊违法违章建筑，全面落实门前“三包”责任制，彻底解决城区 “八乱”现象，确保形成长效管理机制，努力提升城市综合管理水平。

　　以交通三年大建设为重点，着力提升全县交通道路通行能力。转变思路，强化投入，启动实施交通三年大建设计划。从今年开始，县财政每年至少投入3000万元，连续三年累计投入1亿元，用于交通大建设，着力提升全县道路通行能力。以张棉—大阳、恭门—河峪、县城—平安、龙山—连五、龙山—梁山五条道路提质达标及桥沟梁—清水桐林湾、古土梁—清水薛堡、闫家—清水汤峪、大湾口—清水百家、梁山—庄浪五条断头路建设为重点，高标准、高质量建好全县骨架路网。整合项目资金，改变工作思路，强化质量管理，全力抓好通村、通组道路建设，确保全县所有自然村实现村村通水泥路的目标。当前，要认真做好骨架路网建设重点项目前期工作，加快张棉—大阳、恭门—河峪及桥沟梁至张棉三条道路建设进程。积极争取秦安（莲花）—张家川县—陇县（石槽沟）一级公路，确保尽快立项建设。争取用三年时间，使全县交通道路通行能力有质的飞跃，以交通的大提升支撑全县经济社会的大跨越。

　　以加强建设和强化服务为重点，着力打造全国农村饮水安全先进县。要倒排工程，压茬推进，加强富川水源工程建设步伐，按期完成年度建设计划，确保工程尽快发挥效益。认真做好关山水库建设前期工作，积极向上争取，确保尽快立项建设。按照“四库联通”的方式，大力实施东水西调工程，实现富川、关山水库向东峡、石峡水库调水，为全县人畜饮水和工业用水提供充足的水源保证。加大向省市汇报衔接力度，积极争取国家小型农田水利建设重点县、坡改梯建设试点县等项目。以全省农村饮水安全建设管理现场会为契机，继续提高农村饮水安全工程的维修管护水平，进一步强化水源地保护和水质检测，确保城乡群众饮水安全，着力打造全国农村饮水安全先进县。