【开栏语】8月24日，张家川县委召开了十二届七次全委(扩大)会议，传达了中央和省、市有关会议精神，总结了上半年工作，全面安排部署了今后的重点工作。为深入学习贯彻全委（扩大）会议精神，县政府网站特开设《贯彻全委会》系列报道，通过开展不同视角的解读报道，引导全县各级干部全面理解和准确把握十二届七次全委(扩大)会议精神实质，激励全县广大干部群众把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，进一步坚定信心、鼓足干劲，为加快推进富民强县进程奠定坚实基础。

　　【贯彻全委会】之一：

成绩令人鼓舞 

　　今年以来，在中央和省、市的坚强领导和大力支持下，县委团结带领全县各级党政组织和广大干部群众，紧紧围绕“强基础、兴产业、惠民生”的全县工作主线，沉着应对复杂多变的经济环境和改革发展稳定的艰巨任务，以有力的举措和坚定的信心，扎实有效推进各项工作，为实现全年目标任务打下了坚实基础。1—7月份，全县生产总值完成12.07亿元，增长13.2%；固定资产投资完成23.73亿元，增长26.1%；社会消费品零售总额3.89亿元，增长16.9%；财政收入完成1.38亿元，增长15%；财政支出10.27亿元，增长4.9%；城镇居民人均可支配收入达到8750元，增长13.5%；农民人均纯收入2495元，增长15.2%。

　　项目工作成效显著。共谋划项目106项，总投资72.66亿元；计划争取项目117项，总投资13.33亿元。目前，共争取到项目147项，到位国家、省市投资7.84亿元。衔接争取省市帮联单位帮扶项目90项，总投资7054万元，落实资金659.47万元。计划建设重点项目127项，已开工项目86项，开工率67.7%，累计完成投资12.2亿元，投资完成率26.7%。县城—恭门火车站二级公路、富川水库、易地扶贫搬迁等项目加快建设。秦安（莲花）—张家川县—陇县（石槽沟）一级公路、清水河中小河流治理工程等项目前期工作进展顺利。

　　农村发展有力推进。深入实施“335”现代农业发展推进计划，大力实施农民增收工程，发展壮大“三大富民产业”。培训“伊香拉面师” 520人，申请注册清真餐饮品牌2个，新增清真餐饮经营店799家、宾馆78家，全县累计发展清真餐饮经营店10744家、宾馆693家、从业人员5.1万人，清真餐饮服务业对全县农民人均纯收入的贡献率达51%。不断探索创新扶持优势产业发展方式方法，向25个贫困村投入1250万元，建立村级产业发展扶贫互助协会，大力扶持基础母畜繁育。新增造林3.1万亩，绿化道路53.8公里，新修梯田8000亩。

　　城乡建设步伐加快。全力推进城区“七大项目”、“八个全覆盖”工程建设，县净水厂二期工程建设进展顺利，西戎文化园、南川河桥、迎宾大道等项目前期工作有序开展。城区亮化工程已全面完工，开工建设公厕3处，硬化城区小巷道4.8万平方米。完成了县城总体规划和9个易地搬迁村庄地形图测绘。整合各类项目资金，实施易地扶贫搬迁工程13村911户。完成农村公益事业建设“一事一议”财政奖补项目38个，群众生产生活条件不断改善。

　　工业经济前景看好。以“三大工业园区”为平台，扎实推进“六大六小”工业项目，太极集团年产900吨阿胶生产线二期工程、鑫达矿业50万吨铁铜精粉技改、废旧铅酸蓄电池回收利用生产线和天润49.5兆瓦风力发电（一期）等“六大”工业项目扎实推进；二建公司加气块生产线、三超矿业花岗岩饰面板材加工、500吨清真明胶生产线等“六小”项目全面跟进。大力实施“引大引强入张”工程，新签约招商引资项目7项，拟引进资金7.01亿元，到位资金3.035亿元，实施各类招商引资项目16项，到位资金10.3亿元。加强合作洽谈力度，相继与中国华电集团、河南嵩基集团、重庆太极集团等国内大型集团公司达成了2×1000兆瓦煤电、电解铝产业化转移和牛羊养殖及清真肉类深加工等项目投资意向。重新启动了新天德年产120万吨新型干法特种水泥生产线项目，已与全国水泥行业龙头企业达成了投资意向协议。

　　社会事业协调发展。启动实施了学前教育建设项目、校安工程建设项目、普通高中建设项目等六类48个项目，办学条件和育人环境不断改善；加强中小学校教育教学管理，全力提升高中教育质量，2014年高考各类本科上线659人，高考上线率逐年提高。深入推进教育体制改革，制定出台了义务教育均衡发展保障、教师队伍进退流转、校长队伍培养选拔流转、各级各类学校考核评价和教育优先发展保障“五大机制”。深入实施医疗卫生事业三年大提升计划，医药卫生体制改革进展顺利，4乡镇卫生院业务用房建设项目已全面完成，30所标准化村卫生室即将开工建设，全县医疗卫生条件得到有效改善。大力实施文化惠民工程，完成了15个乡镇综合文化站分类评级工作，张家川“花儿”即将列入第四批国家非物质文化遗产保护项目，音·舞·诗《关山月》部分选段参加了全国民间春晚，大型电视连续剧《关山魂》已完成剧本初稿，外宣工作取得突出成效。

　　民生保障全面提升。加快保障性住房建设力度，和畅嘉园一期、二期工程已全面建成，三期工程已完成主体施工，农村危房改造扎实推进，城乡困难居民住房问题得到有效缓解。高度重视就业和再就业工作，城镇新增就业人员1875人。深入开展低保对象清理清查专项行动，全面完成了低保提标提补任务。双联”行动深入开展，各级帮联单位共帮办实事107件，有效地解决了群众生产生活困难等问题。

　　社会大局和谐稳定。积极推进“三三五五”社会管理工作法，建立健全了矛盾纠纷排查预警机制，全面落实信访案件领导包案制度，加大信访案件排查化解力度，有效排查和调处化解了一批矛盾纠纷，集中解决了一批群众反映的热点难点问题。全面落实党的民族宗教政策，紧紧围绕民族工作主题，大力推进“两个共同”示范县建设，“1414”和“1313”对口支援工作成效显著。深入开展“三联三引三助”活动，加大社会主义核心价值体系教育，大力倡导移风易俗节俭办婚庆活动，成功举办了民族政策辅导讲座、宗教界人士法制政策培训班和第五届全县年轻阿訇卧尔兹演讲比赛，进一步巩固和发展了平等、团结、互助、和谐的社会关系。 

　　党的建设全面加强。紧扣教育实践活动主题，结合民族地区实际，精心谋划提出了 “深化教育强宗旨、正风肃纪转作风、真抓实干树形象、建强组织增活力、凝心聚力促发展、服务群众惠民生”的总体思路和坚持“六围绕、六突出”，力求“六实效”的目标任务，分类指导，梯次推进。县委常委会坚持 “六带头、六示范”，做到“六个一”的目标要求，为全县树立了标杆，做出了表率。认真落实党委主体责任，严格执行中央和省市县委有关作风建设规定，严查各类违纪违法案件。继续深化村级组织活动场所“管理使用规范年”活动，建立完善了干部选拔任用工作机制，全县党建工作科学化水平进一步提升。