【开栏语】蓝图已绘就，奋进正当时。县委十二届六次全委（扩大）会议、“两会”以及三级干部会议相继召开完毕，对张家川2014年各项工作作出新部署，提出新要求，“强基础、兴产业、惠民生”成全县人民的共识。深刻理解把握2014年全县重点工作，对于推动张家川跨越发展，意义深远。近期，本网推出【起航2014】专栏，深入宣传报道全县三级干部会议确定的目标任务，以及各行各业谋发展、促发展的新思路、新举措，为强力推进全县工作，实现新跨越，营造良好氛围。

　　科学发展谱新篇

张家川乘风破浪再起航

　　（资料图：张家川召开2014年三级干部会议/供图：张家川县新闻中心）

　　春回大地，万物复苏。从庄天二级公路、张陇三级公路，四通八达的通乡油路，人流、物流源源不断地汇聚张家川，彰显着这块热土的吸引力、凝聚力。

　　这里是陇东南地区和关中——天水经济区内唯一的少数民族自治县，也是全国少数民比例最高的自治县。从东向西，东部矿产工业园、中部清真食品工业园区、西部皮毛加工贸易园区依次分布，特色产业集群，助推县域经济提质。以张川镇为核心，向东西扩展，清真餐饮服务业、牛羊规模养殖业和皮毛加工贩运业，日渐壮大，引领群众增收，全县经济活力与日俱增。

　　2013年，“迎县庆、倡文明、促跨越”的工作主线，为张家川的发展指明了方向。一年里，县委、县政府沉着应对复杂多变的经济环境和历史罕见的自然灾害等不利影响，团结带领全县人民锐意进取，开拓创新，干事创业，打好基础建设攻坚战，全面铺开并建成县城“双十工程”、 城区优质教育资源提升 "8+2"工程，稳步推进工业“双五工程”。以60周年县庆为平台，创造新优势，用智慧、心血和汗水绘就了一幅幅波澜壮阔、气势恢宏的大开发大建设画卷。

　　回顾一年来的奋斗历程，我们自豪地看到：

　　（资料图：龙山镇皮毛贸易园内加工皮张的妇女/供图：张家川县新闻中心）作为张家川三大富民产业之一，皮毛加工贩运业成为助农增收的有效途径。

　　——综合实力不断提升。预计2013年底，全县生产总值完成23.94亿元，增长15.12%；固定资产投资完成44亿元，增长30.13%；社会消费品零售总额5.63亿元，增长18.22%；财政收入完成1.8亿元，增长20.71%；财政支出完成16.9亿元，增长5.03%；城镇居民人均可支配收入达到15250元，增长16.23%；农民人均纯收入3900元，增长16.66%。

　　（资料图：已经通车的庄天二级公路张家川段/供图：张家川县新闻中心）

　　——经济发展势头良好。全年共争取到各类项目232项，到位国家、省市资金11.81亿元，实施新续建项目75项，累计完成投资19.52亿元。签约招商引资项目18项，拟引资38.8亿元，实施各类招商引资项目30项，到位资金15.6亿元。全县农村人口饮水安全率达到91%，梯田化率达到92%，农村基础设施建设基本实现了“六化”目标。预计全年实现减贫人口2.1万人，贫困面下降到34.4%。不断加强三大园区基础设施建设，太极集团羲皇阿胶有限公司一期工程和商品混凝搅拌站项目建成投产。东部矿产工业园区和西部皮毛加工贸易园区规划设计全面完成。天源、天润两个风电项目建设进展顺利，废旧蓄电池回收项目开工建设，与国内大型企业达成了煤电冶一体化建设投资协议，工业“双五”工程总体进展良好。

　　（资料图：张家川回乡风情园一期完工并对外开放/供图：张家川县新闻中心）

　　——基础设施不断改善。庄天二级公路、县城至秦安陇城三级公路改扩建工程建成通车，县城至恭门火车站二级公路及富川水源工程建设进展顺利。深入推进县城建设“双十工程”，回乡风情园一期、影视中心和城区“三网三化”综合改造提升工程基本完工，县城功能不断完善。积极推进龙山、恭门、马鹿等乡镇小城镇建设，恭门镇城乡一体化建设“八大工程”快速推进。深入开展了城乡环境综合整治行动，城乡环境面貌大为改观。

　　（资料图：张家川县阿阳中学/供图：张家川县新闻中心）

　　——社会事业协调发展。完成了城区优质教育资源提升“8+2”工程，阿阳中学投入使用。全面启动实施学前教育、农村义务教育学校薄弱食堂建设等教育基础工程，办学条件和育人环境明显改善。全力提升高中教育质量，高考各类本科上线629人，上线率达34.3%，创全县高考历史最好成绩，顺利通过了省政府教育督导评估，成功承办了全市四运会青少年篮球赛和全省青少年足球冠军联赛。音?舞?诗《关山月》受到县内外观众的普遍关注和好评，部分选段在全国展演中获奖。不断加强基层医疗卫生基础设施建设，积极开展新农合支付方式改革，进一步减轻了群众的医药费用负担。人口和计划生育管理服务水平有了新的提高。双拥、统计、妇女儿童、残疾人、老年人等各项社会事业取得了新成绩。

　　（资料图：张家川县和谐家园廉租房小区/供图：张家川县新闻中心）

　　——民生保障有力推进。加大保障性住房建设力度，和谐家园廉租住房全部配售到户，和畅家园基本竣工，农村危房改造扎实推进，城乡困难居民住房问题得到有效缓解。认真落实城乡居民最低生活保障和医疗救助政策，城乡居民社会养老保险试点工作进展良好，农村低保面达到22.61%。依托双联行动，先后落实帮办实事3766件，总投资5455.5万元，解决了群众关心、关注的一些热点、难点问题。省、市、县确定的各项惠民实事全部落实，共发放各类强农惠农资金4.01亿元。

　　（资料图：张家川60周年县庆庆祝大会现场/供图：张家川县新闻中心）

　　——县庆活动影响深远。以60周年县庆活动为平台，以“两个共同”示范县为抓手，加强与省直各部门的项目对接，共衔接协调对接县庆项目88项，总投资37.87亿元，拟争取国家投资22.4亿元，已争取到位项目45项，总投资17.26亿元，落实国家投资6.84亿元。紧紧围绕“团结奋进，开发开放，跨越发展”的主题，按照隆重、热烈、节俭的原则，以庆祝、经贸、文体三大活动为重点，成功举办了60周年县庆，得到了各级组织及社会各界的充分肯定和高度赞誉，唱响了共同团结奋斗、共同繁荣发展的主旋律，达到了外树形象、内聚合力、促进发展的目的。

　　（资料图：央视四套《远方的家》之《百山百川行》摄制组在张家川关山牧场取景/供图：张家川县新闻中心）

　　——社会大局和谐稳定。依法加强对宗教事务的管理，加强对宗教界人士的培养教育。在全县深入开展了“四个讲清”活动，召开了民族团结进步表彰大会，凝聚了全县团结奋进的正能量，夯实了民族团结进步的基础。全面落实“三三五五”社会管理工作法，坚持开展重点信访案件包案制度，有效排查和调处化解了一批矛盾纠纷，集中解决了一批群众反映的热点难点问题。狠抓“平安张家川”建设，深入开展了社会治安、市容市貌及农村环境卫生等八项专项整治活动，加大对各类违法犯罪的打击力度，破获了一批影响较大的刑事案件，净化了社会环境。

　　（资料图：张家川新貌/供图：张家川县新闻中心）党建保证一切的理念，使得张家川貌换新颜成为必然。

　　——党的建设全面加强。以学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神为主线，用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，全县各级党政组织和广大党员干部干事创业的积极性进一步高涨。认真开展了村级组织活动场所“管理使用规范年”活动，扎实推进党建示范群建设，学校、社区、“两新”组织等领域党建工作全面加强。建立优薪优待激励机制，表彰奖励了一批党建示范村，引进了一批急需紧缺专业人才。认真执行中央、省、市关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，坚持厉行节约、反对浪费，严格落实公务接待标准，规范办公用房及公务用车。全县加快发展的环境进一步优化，各级干部的作风进一步转变，机关工作效能和服务能力进一步提升。

　　一路攻坚克难，一路勇往直前。一年埋头苦干，张家川展现出勃勃生机，凝聚了全县人民的智慧和力量，创造了科学发展的经验和亮点。

　　60周年县庆，开启了张家川发展的新征程。一年来积累的建设成果，使张家川提升了竞争力，扩大了影响力，增强了凝聚力，汇集了向心力。一年来集聚的创新经验，也为张家川今后的发展打下坚实的基础。2014年，实现新跨越，张家川充满信心。

　　春华秋实，张家川栉风沐雨而来。

　　科学发展谱新篇，张家川乘风破浪再起航。