心手相连 共建美好新家园

　　——张家川县灾后恢复重建积极全面展开

　　这是一场60年不遇的大难，对陇东南唯一的少数民族自治县——张家川回族自治县来说，是一次前所未有的考验，对张家川人民来说，决心和毅力并重,困难和机遇同在。

　　面对突如其来的暴雨洪水灾害，张家川县空前地全民动员，在县委、县政府的坚强领导下，在全县人民的支持下，灾区人民抖落满身的尘埃，挺起不屈的脊梁，毅然决然地重建家园，开始了新的征程。因为，倒塌的是房屋，不倒的是骨气。

　　新农村聚集点的总体规划、重建房屋的户型、环境效果图依次排开——9月14日，记者走进张家川县刘堡乡高家村的新农村聚居点，村民们正在展板前兴高采烈地选择着自己新居的户型。距“6?20”强暴雨洪水灾害发生已经三个多月，记者在重灾区之一的刘堡乡高家村感受到，灾后科学重建正有力、有序、有效地推进。

　　集中安置 村民对新居充满希望

　　按照刘堡乡农村受灾群众灾后恢复重建“分散安置为主，集中安置为辅”的原则，高家村被规划为新农村聚居点，进行集中安置。

　　刘堡乡党委书记马宝华介绍，几次特大暴雨和“7?22”岷县漳县6.6级地震灾害发生后，张家川县全面启动了灾后恢复重建工作，刘堡乡按照县委、县政府灾后恢复重建工作会议精神和《张家川县灾后恢复重建工作实施方案》的要求，结合受灾实际情况，经过多点比选，聘请专业机构开展地质灾害评估，选定在地质结构稳定、自然条件较好、水利设施便利、交通便捷的地点统一规划建设灾后恢复重建聚居点，并坚持设施配套、功能完善、绿化亮化、宜居宜业的标准，高规格设计编制了高家村新农村聚居点规划。

　　高家村建设新农村计划搬迁109户667人，项目总投资2000多万元，占地61.05亩，规划建设商铺36户，住宅73户，项目建筑风格为仿古欧式二层建筑，总建筑面积19762平方米，其中住宅14110平方米，户均170平方米，商铺5652平方米，户均157平方米。围墙4346米，大门119座，硬化巷道12667平方米,绿化2000平方米，项目已开工建设，工期2年。

　　高家村村民马曼生一边看着效果图，一边乐呵呵地说：“县委、县政府和我们心手相连，关怀这么到位，规划得这么好，我们对新居充满了希望。”

　　不等不靠 13家农户开建新房

　　行走在张家川县刘堡乡高家村，沿途有不少农户正忙着修建新房。

　　该村一组村民杨建宝家按8度设防的砖混结构新房已经完成地圈梁浇筑，正在回填。他家房屋在“7?22”岷县漳县6.6级地震中受损严重。震后，一家5口住在庄天二级公路旁乡镇府设置的临时安置点里。全家商议后，决定尽快重建新房，争取入冬前入住。“8月11日开工，预计11月底就能建好，总投资将近20万元。”杨杨建宝说。

　　刘堡乡政府王江涛介绍，村民们建房有不少困难，资金、建材缺乏，对相关手续也不太了解。为此，乡镇府出台干部联系群众机制，干部进村入户，分别联系自建房农户，帮他们解决重建过程中遇到的困难。同时，乡里还统一建立台账，对每户情况进行记录，并有针对性地成立工作组，帮村民联系建材厂、办理贷款、完善建房手续等。

　　在乡政府和村民的共同努力下，刘堡乡已有13家农户开始自建新房。

　　提质扩容 全县灾后恢复重建规划选址快速推进

　　张家川县灾后恢复重建规划选址坚持自下而上、上下互动、总分结合的方法，以科学发展观为指导，依据灾情，着眼急需，立足受灾乡镇的自然基础条件，按照灾后重建与新农村建设相结合、灾后重建与生态资源保护相结合、灾后重建与推进城镇化建设相结合、灾后重建与全县经济社会长远发展相结合的原则，开展整村搬迁灾后重建规划选址工作。由县发改牵头，交通、水利、教育、卫生、住建等部门配合，组织精干力量设计编制了涵盖农村灾后重建、城乡住房建设、基础设施建设、公共服务设施建设、生产布局和产业调整、防灾减灾等6个方面的《张家川县7.22地震灾后恢复重建规划》和《张家川县暴洪灾害恢复重建规划》两个总体灾后恢复重建规划。同时，坚持以项目支撑规划，《7.22地震灾后恢复重建规划》共谋划项目554项，总投资19.56亿元，其中：申请国家投资12.84亿元，市县配套和自筹6.72亿元；《张家川县暴洪灾后恢复重建规划》共谋划项目159项，总投资67986万元，其中：申请国家及省上补助35612.4万元，市县配套和自筹32373.6万元。目前，全县15个乡镇正在积极的开展整村搬迁灾后重建规划选址工作，已完成了9个整村搬迁重建点的规划选址工作，全县灾后恢复重建工作已全面启动建设。

　　与暴雨洪水和地震瞬间造成的灾难相比，灾后重建更是一场持久的战役。正如县委书记刘长江所言，恢复重建的时间更长、要求更高、涉及面更广。要努力改善人民群众的生产生活条件，达到预期的恢复重建目标，全县33万干部群众既要有刻不容缓的紧迫感，又要做好长期艰苦奋斗的思想准备。