【编者按】今年上半年，在张家川回族自治县委、县政府的坚强领导下，各乡镇按照县委十二届四次全委（扩大）会议暨全县工作会议精神，以学习贯彻党的十八大及省市县党代会精神为指针，紧紧围绕“迎县庆、促跨越、倡文明”的全县工作主线，坚持“举特色旗、打民族牌、走富民路、建和谐县”的基本方略和“发展高于一切，稳定压倒一切，民生重于一切，党建保证一切”的基本理念，实施项目带动、科教兴县、赶超发展三大战略，做强草食畜牧业、矿产业、民族加工业、商贸旅游业四大产业，努力提升基础设施建设、农业产业化、工商经济发展、城镇综合开发、社会事业发展水平，强力推动张家川经济社会跨越式发展，为全面建设小康社会奠定坚实基础为总体工作思路，结合各自实际，倍加珍惜发展机遇，倍加推动转型跨越，倍加营造良好环境，倍加维护社会和谐，倍加提升工作效能，在实现城乡建设、三农工作、工业经济、民生改善、社会管理等方面，培育和发展了特色亮点，较好地完成了上半年各项工作任务，张家川新闻中心现开设《特色亮点》系列，对全县15乡镇的特色及亮点工作陆续予以报道。

抢抓机遇求突破   凝心聚力促发展

——平安乡2013年上半年特色亮点工作综述 

　　今年以来，平安乡以党的十八大精神为指导，以科学发展观统领全乡发展全局，以加强基础设施建设和培育发展富民产业为抓手，以“联村联户、为民富民”行动为载体，狠抓党建、民生、维稳和项目建设，强力推进畜牧、马铃薯、劳务产业大发展，逐步打造全县“肉羊养殖之乡”、“优质马铃薯种薯繁育基地”和“无公害畜产品生产基地”，开创全乡经济社会发展新局面。

　　拓宽增收渠道，支柱产业发展势头强劲

　　一是畜牧业健康快速发展。全乡大家畜存栏5512头，有千头牛以上的村3个，有百头牛以上的家庭养殖场2个，新增牛羊养殖大户58户。投资建成能容纳500只羊的养羊小区1处，扶持养羊户50户，修建圈舍50座；建牛圈2栋；加大饲草料种植面积，种植优质牧草1000亩，全乡分散种植2000亩。加强动物疫病防控工作，使常规疫病免疫率达到100%。二是马铃薯产业发展取得新突破。在县农业局的扶持下，今年与丰收集团合作在新庄村示范种植马铃薯原原种500亩，搭建防虫网棚100座，繁育一级种薯1500亩，全乡种植马铃薯6000亩。启动实施了马铃薯储藏窖建设项目,目前已完成“三通一平”前期准备工作。三是劳务输出效益大幅提升。组织开展外出务工人员劳务技能培训4期900人（次），极大地提高了全乡务工人员的劳务技能和水平。积极培训劳务经济合作人，加大有组织输转工作力度，有组织输转人数达600人，输转总人数达1600人，创劳务收入2000余万元。四是农业综合效益极大提升。开展马铃薯种薯繁育、肉牛、肉羊繁殖、育肥技术等培训3期，500余人（次）；种植优质蚕豆、全膜玉米、中药材2800亩；全面完成退耕还林补植补造2243亩。

（新建的养殖小区一角）

　　依托项目支撑，基础设施建设极大改善

　　一是加大“通畅工程”项目争取力度。启动实施了马塬至铁古、梨树村通畅工程项目，全乡通村道路硬化村达到7个，硬化率达87.5%。二是加大村内道路建设力度。拓宽、整修通组道路4.5公里。结合“一事一议”财政奖补项目，硬化村内道路12条7.45公里，修建水渠4.6公里，修建桥涵12座，修建护坡210立方米。三是土地开发整理项目有序推进。争取国家级土地整理开发项目资金300万元，实施了土地整理开发项目，止目前，已整理开发土地1200亩，新修农机路14条9.6公里，马原村寺院组1.3通组道路硬化工程已动工实施，工程将在9月底全面完工。

（平安乡“通畅工程”建设）

　　高度关注民生，社会事业全面协调发展

　　一是全面完成新农保及新农合资金收缴任务。收缴2013年新农保参保资金26.97万元，参保率达100%，收缴2014年新农合参合资金37.344万元，参合率达100%；二是巩固和提高“两基”成果，加大辍学儿童劝返工作力度，共劝返辍学儿童21人；三是加大惠农资金检查力度，建立健全各项强农惠农政策落实制度和机制，确保各项惠农政策落到了实处；四是全力开展抢险救灾及灾民安置工作。共安置转移受灾群众72户367人，设集中安置点4处，搭建帐篷60余顶，抢修路段12处，有力保障了群众的生命安全；五是高度重视群众文化生活。举办了平安乡第二届民间艺术暨书画展、平安乡喜迎建党九十二周年暨县庆六十周年文艺演出、平安学区“六一”儿童节文艺汇演等活动，极大地丰富了群众文化生活，营造了浓厚的文化氛围。

（群众积极开展灾后重建）

　　创新社会管理，全乡经济社会和谐稳定

　　全面推行“三三五五”社会管理工作法，积极组织干部深入村组、农户一线查民情、访民意、解民忧，使党群、干群关系明显改善；严格落实主要领导接访制度，共接待上访人员36人，解决事项32件；加强重点信访人员教育管理，尽力解决信访人员的合理访求，全乡再未出现超级上访事件；加强对刑释解教人员、社会矫正人员及精神病人等特殊人员的管理，防止了意外事件发生；加大矛盾纠纷排查调处力度，组织联户干部排查出各类矛盾纠纷35起，调处35起，维护了全乡和谐稳定。