【编者按】2003年以来，张家川县广大干部群众在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻执行党的民族政策，深入推进民族团结进步事业，进一步夯实了民族团结进步的政治基础、思想基础、物质基础、群众基础和人才基础，全县经济社会各项事业取得了显著成就，民族团结进步事业蓬勃发展。全县各条工作战线上涌现出了一大批求真务实、业绩突出、社会公认的“十佳”先进集体和个人。

　　为进一步总结经验、挖掘典型，展示“十佳”模范集体和个人的良好精神风貌和干事创业、创新实干的奋斗精神。张家川新闻中心特开设《先锋引领》和《时代标兵》栏目，对8月12日全县民族团结进步事业表彰大会上表彰的木河乡庄河村等60个模范集体和马金彪等150名模范个人先进事迹分期予以刊发。 

强村富民工程中崛起的生力军

——张家川县十佳村级组织张家川镇赵川村

（建设一新的赵川村委会）

　　张家川镇赵川村地处县城西北部2.5公里处，全村共有4个村民小组，225户1035人。总耕地面积1346亩，人均1.3亩。全村经济主要以林果业、畜牧养殖、劳务输出为主，2012年底人均纯收入3050元。

　　赵川村在镇党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大和十七届六中全会精神，以“巩固拓展学习实践科学发展观成果、全面推进全村社会各项事业和谐发展”为主题， 以加强党的基层组织建设为基础，以发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用为着力点，以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”的党员队伍为重点，认真落实党支部“五个好”和党员“五带头”的要求，围绕全村经济社会发展，着眼于解决发展中存在的突出问题，不断促进了全村经济社会健康发展。

（赵川村精神文明建设宣传牌）

　　抓班子带队伍，不断增强党支部的凝聚力和战斗力

　　赵川村把加强学习做为提高党员干部理论政策水平的重要手段，坚持党支部学习制，每月定期组织1次理论学习，邀请镇包片领导、党校教师等专业人员讲1次党课；严格程序，规范操作，尊重群众意愿，将“想为群众干事、能为群众干事、能干成群众之事”的年轻力量吸收到村两委班子中来，村两委换届工作成效显著；充分利用农村党员干部现代远程教育平台，狠抓农民培训，组织干部群众收看政策理论、农业科技、农村实用技术等知识，进一步提高了党员干部的政策理论水平，不断提高农村劳动者整体素质和就业能力。同时，坚持抓好村党支部自身建设，认真落实“四议两公开”工作法，带领村两委班子成员，开拓进取,务实创新，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

（“三联三引三助”活动宣传走进清真东大寺）

　　抓基础建阵地，不断完善丰富服务群众的工作平台

　　针对干部无办公场所、党员无活动之家、群众无固定办事地点的实际，赵川村党支部积极争取县委组织部村级组织活动场所改扩建项目，从硬件建设着手，按照“实用、实效、适度超前”的原则，多方筹措资金。村党支部采取“组织部门补助一点，相关单位赞助一点，镇上补贴一点，村上自筹一点”的方式整合资金。即：一是用好用足组织部门村级组织活动场所建设专项资金10万元；二是整合县卫生局村卫生室改扩建项目资金4万元；三是争取“双联”单位省公安厅帮扶资金10万元用于村警务室建设和办公家具购置，向县住建局争取资金3万元用于院落硬化和广场绿化；四是镇村两级自筹10万元，并发动广大党员干部投工投劳，在没有增加农民负担和村级债务的情况下，较好地解决了建设资金投入问题。总投资 113.69万元，建成占地3.5亩，总建筑面积661.76平方米，集学习、办公、服务为一体的村级综合服务中心，并按照“八室六有”的要求进行功能室的合理分配。对功能室进行了合理设置。即有村党支部办公室、村委会办公室、党员活动室（远程教育）、代办式服务室、计生服务室，另外设有农家书屋、社会管理工作站、村卫生所、标准化警务室、客干室等配套功能室。目前，全村各项工作均在建成的阵地内运行，有效办证了村级各项事务的顺利开展。

（林果业成为农民致富的带动产业）

　　抓发展活产业，不断提高群众生活水平和生活质量

　　充分利用区位优势和有力条件，依托科技，面向市场，走以蔬菜产业为代表的高效农业、规模养殖和沼气建设相结合的农业发展模式。一是发展林果业。近年来，赵川村的林果业已初具规模，以核桃为主。据统计，2012年核桃为每户增收达到2000元，200余户群众直接受益。二是发展畜牧养殖业。赵川村以牛羊综合养殖、劳务输出为主要经济收入来源，现有养殖户150户，其中养牛127户282头，养羊23户248只，农民人均牧业收入1000元，占总收入的35%。三是不断发展二三产业。积极鼓励农民群众发展餐饮、运输、服务等行业，全村劳务输出和二三产业从业人员达600多人。2012年外出自主经营餐馆人员达52户，输出富余劳动力310人（次），商贸服务业从业人员11户49人,年创收入280余万元，占总收入的60%。二三产业收入在全村收入中的比重不断提升。

（美丽乡村示范带建设）

　　抓项目重民生，不断推进各项事业稳步前进

　　坚持政府主导、社会支持、多元投入的建设原则，赵川村把抓项目、重民生放在工作首位。积极与农村危旧房改造项目、村级公益事业“一事一议”财政奖补项目、村级小巷道硬化项目整合。紧密结合“联村联户、为民富民”行动，加大与帮联单位的协作，通过创新帮联理念、整合帮联资源、完善帮联机制、扩大帮联效益，形成上下联动、内外合作，层层抓项目落实和项目建设的机制，解决赵川村工作中存在的困难和问题。目前赵川村实施危旧房改造项目10户；硬化小巷道15条；美化村庄面积1800平米，安装路灯10余盏。有力地改变村容村貌，改善人居环境，为美丽乡村示范带建设夯实了基础。

（“双联”工作扎实深入推进）

　　抓载体促和谐，不断深化“联村联户、为民富民”工程 

　　开展“联村联户、为民富民”行动，是省市适应全面建设小康社会新形势，顺应广大人民群众新期待，着眼密切党群干群关系新要求，作出的一项全局性、战略性的重大决策，是一项推动发展、造福群众、固本强基的务实之举；是践行党的宗旨、发扬优良传统、转变干部作风的生动实践；是加快脱贫步伐、改善基层生产生活条件、全面建设小康社会的现实需要；是培养锻炼干部、提升工作能力、密切与群众血肉联系的迫切需要；是加强“三农”工作，促进农村和谐稳定的重要抓手；是深化创先争优活动、全面落实我县“三三五五”社会管理工作法、全心全意为人民服务的客观需要。“双联”工作开展以来，赵川村被确定为省公安厅帮联对象，面对千载难逢的机遇，赵川村两委班子下定决心，一定要让群众尽早过上小康生活。他们严格按照“双联”工作指导方针。制定了详细的帮联规划。一是强化领导注重责任性。成立由省公安厅副厅级巡视员李兆一同志为组长，省公安厅监管处、信通处，张家川镇、村委会参与的领导小组，实行专人负责制。二是制定工作方案注重操作性。即广泛深入地开展入户摸底调查，紧扣县上提出的七大任务，深入村组农户，共入户走访67户，召开座谈会8次，发放调查问卷60多份，摸清了全村的底数和存在的突出问题，为行动的深入开展提供了第一手资料。三是开展宣传注重实效性。采取多种宣传方式，制作大型宣传牌1个，书写固定标语5条，编发简报6期，营造了浓厚的宣传氛围。四是培育农民注重多样性。尽可能地为农民群众提供政策法规、文化、技术、信息等方面的服务，引导和帮助群众学习科技文化，掌握实用技术，增强致富能力，举办培训班四期，培育党员。五是基础设施建设注重基础性。紧紧围绕国家产业政策和投资导向，积极协调扶贫、交通、教育等相关单位，加大扶持力度，2100平方米主巷道和小巷道硬化工程、10公里农田道路建设工程，彻底解决群众行路难、住房难的问题。六是化解矛盾注重政策性。对群众反映强烈的问题做好调查研究和法律法规政策解释，做好矛盾纠纷排查调处工作。通过近一年的努力，双联工作取得了显著成效，得到省调研组和县有关部门的大力肯定。 

　　通过村党支部和广大党员群众的共同努力，赵川村初步实现了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标，农民群众安居乐业，产业发展初具规模，经济发展活力无限，集体经济不断壮大，走出了一条符合实际的城乡发展新路子。