灾难无情　人间有爱

——张家川干部群众抗灾救灾纪实

　　“尽管我们受灾了，但党和人民没有忘记我们，一次一次给予我们太多的爱，我们现在有饭吃、有水喝、有干净水喝……”张家川回族自治县张棉乡周家村周古巴灾后和电力单位的工作人员一起搬运电线杆时动情地说。

　　“6•20”特大暴雨灾害发生以来，张家川回族自治县持续强降雨，引发15乡镇255村不同程度受灾，造成经济损失2亿多元。 7•22甘肃岷县发生6.6级地震波及张家川，造成经济损失2亿余元。

　　面对持续降雨造成的灾害，张家川县迅速行动，按照“县级干部包乡、乡镇和双联科级干部包村、乡村干部和双联干部包户、县直部门包重点区域，定任务、定责任、定措施，保人身安全、保重点设施、保社会稳定”的“四包三定三保”的工作责任制，全力开展灾情核查、安置灾民、开展生产自救、实施灾后重建工作，奏响了一曲干群合力抗灾救灾，万众一心促生产的合奏曲。

　　灾情就是责任。灾情发生后，张家川县委，县政府立即启动抗震救灾应急预案，扎实有序地开展了应急抢险救援工作。县委、县政府高度重视，精心组织，积极应对，全力开展抢险救灾和生产自救工作。县四大组织领导分农村、城镇、交通等5个组，带领相关部门，在第一时间深入受灾较重的木河、川王、张棉、龙山、张川镇等乡镇受灾现场核查灾情，组织乡村干部群众开展抗洪抢险和生产自救。6月20日晚、7月23日上午，县委书记刘长江分别主持召开防汛抢险救灾会议、全县抗灾救灾工作紧急会议，安排部署全县防汛抗洪工作，根据抗洪救灾形势，全面安排部署抗洪救灾各项工作，进一步明确了各级领导干部包乡村、包地质灾害隐患点的责任，紧急动员全县各级组织和干部群众立足“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”，全力投入防汛救灾工作，全面落实监测排查、抢险救灾、受灾群众安置以及值班巡查各项措施，确保了抗洪救灾工作有序开展。进一步调整完善了全县防汛救灾指挥部，及时调整充实了防汛救灾工作指挥部办公室，下设城镇、农村、基础设施、应急救援、后勤保障等五个工作组，分别由县委、县政府分管领导任组长，各相关部门和乡镇负责人为成员。指挥部办公室严格落实防汛抗洪24小时值班制度，由县级领导任值班领导。同时，各相关部门、各乡镇都成立了相应的工作机构，建立了值班制度，靠实了工作责任。县防汛救灾指挥部落实了领导包乡镇、包村、包重点险段责任制，对15个乡镇确定了包乡县级领导，对255个行政村确定了乡镇责任领导和责任人，对威胁群众安全的地质灾害隐患点确定了责任领导和包点责任人。县委、县政府在落实县级领导24小时值班制度的同时，对相关部门和乡镇值班情况随机抽查，保证各级值班人员到岗，值班通讯畅通，确保了应急状况下各项工作的顺利开展。

　　灾情就是命令。灾情发生后张家川县各部门按照各自的职能，迅速投入到抗灾救灾工作中。水利部门对两座水库及水利设施受损情况进行核查，并组织技术人员深入一线，全力抢修，确保人民群众正常生活用水。县民政部门抽调人员，对农户倒塌房屋重建进行审核认定；交通部门投入大量人力、物力、财力，迅速开展抗灾抢险工作，立即启动应急预案，成立抢险、运输、后勤等突击队，调集大批抢险机械、物资，奔赴救灾前线抢险。实行24小时值班和领导带班制，及时处置、报告突发事件，保证信息畅通。重点针对损毁桥梁、受灾严重的干线公路、连接线进行抢修。组织公路养护人员上路巡查，疏通公路桥涵、边沟，及时排除积水；在危险路段、损毁桥梁设置警示、禁行等标志，确保人车安全；组织公路、桥梁专家对水毁公路、桥梁进行查勘、鉴定，制定科学合理的修复方案。同时为方便受阻的群众出行，增加了临时班线和客车，确保人民群众生活不受大的影响。截止目前，全县累计出动抢险人员165人次，调集水泥、砂石等抢险物资4526方、2.04万吨，投入机械设备30台套，清除塌方4378方，排除公路滞水14000余m2，抢险救灾工作正在紧张有序进行;为了尽快抢修电力设施恢复供电，确保人民群众生产生活正常用电，张家川县电力部门迅速成立应急指挥小组并启动应急预案，确定防汛抢险措施，备齐抢修材料和应急物资，在确保各基层单位员工和办公场所安全的情况下，对各自管辖的线路、设备进行认真摸排，查清受损情况。针对受损情况，按照停电区域、停电面积、负荷重点，确定抢修措施，并成立应急抢修施工队伍，第一时间赶赴现场进行应急抢险，全力加快抢险进度，尽快恢复供电，妥善疏导受灾群众情绪。截止23日，张家川县所有因灾造成的停断电乡镇、村组已全部恢复供电。此次抢险共计投入抢险力量652人（次），出动抢修队伍22支，车辆86台（次），共恢复10千伏主线路8条，分支14条，0.4千伏线路5条，配电变压器316台。

　　全力以赴开展防汛抗灾。灾情发生后，各乡镇主要领导亲自带队，带领全体干部全力以赴救灾减灾一线，深入农户排查险情，积极组织受灾群众，大力开展防汛自救，把群众的损失降低到最小程度，确保受灾群众人身安全。 张家川镇采取现场办公、全民动员，全力抢险自救。龙山镇为切实提高防汛等应急处突水平，7月份将2010年成立的40人应急队伍扩充至80人，并开展演练。 恭门镇党委、政府立足灾情实际，统筹安排，因地制宜、因时制宜，整体推进，在具体工作开展中通过“三要求一鼓励”的措施，全面做好防灾减灾综合防治工作。恭门镇麻山村干部每天深入各组，认真排查摸清险情，稳定受灾群众情绪，妥善转移安置6户房屋倒塌、破损严重群众。积极宣传，组织群众开展生产自救，动员各户投工投劳100余人，出动运输工具3辆，清理疏通了麻山、沙庄因滑坡塌方导致淤泥堵塞的道路2公里左右。鼓励群众互帮互助，积极自救，对受损房屋进行加固和修葺，及时抢收倒伏小麦，努力将损失降到最低。