【编者按】2012年，张家川县委、县政府坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，以自治县60年县庆、“两个共同”示范县建设及“双联”行动为契机，抢抓政策机遇，紧紧围绕“五大目标定位”，坚持“举特色旗、打民族牌、走富民路、建和谐县”的基本方略和“发展高于一切、稳定压倒一切、民生重于一切、党建保证一切”的基本理念，深入实施项目带动、科教兴县、赶超发展三大战略，努力提升基础设施建设、农业产业化、工商经济发展、城镇综合开发、社会事业发展水平，使全县经济和社会各项事业呈现出良好发展态势。近期，张家川新闻中心将推出《回眸2012》系列报道，通过多种形式，展现张家川县2012年光辉历程；宣传推动全县各项工作的新思路、新举措、新成果、新经验；进一步激励全县上下为实现张家川经济社会跨越式发展建功立业。

因地制宜创特色 挖掘优势树亮点

——马鹿乡2012年度亮点工作综述 

　　2012年，马鹿乡党委、乡政府深入学习贯彻十八大精神，紧紧围绕“四大目标定位”(中药材种植之乡、畜牧养殖大乡、旅游重点乡、环境优美乡)，按照抓“三点四区”调结构、建设“一条长廊”创示范、依托“四大项目”强基础（整村推进、环境整治、一事一议、河堤治理）、落实“四大政策”惠民生（强农惠农、新农合、新农保、计划生育利用导向），探索“四种机制”构和谐（三三五五社会管理机制、联村联户、为民富民行动机制、“三联三引三助”机制、“五项民心工程”长效机制），抓好队伍作保障的工作思路，始终坚持“因地制宜，发挥优势，典型引路，培育亮点，提升水平”的工作原则，倍加珍惜机遇，勇于破解难题，着力培育特色亮点，较好地完成了上半年各项工作任务。

　　一、创示范、育产业，加快农业产业结构调整步伐

　　坚持因地制宜、发挥优势，大力调整农业结构，下大气力抓了宝坪村中药材种植示范点、2000亩大麻种植示范点、大滩村脱毒种薯示范点和全膜玉米种植四个示范区建设。相继建成了S305省道沿线牌楼至宝坪沿川沿河一带12000亩的大麻种植示范区；以宝坪村、白杨等村为重点的中药材集中连片种植示范区，共种植以独活、柴胡、板兰根等为主的中药材 1084亩；以大滩村300亩脱毒马铃薯种植示范点为辐射中心的全乡500亩脱毒马铃薯种植示范区；以长宁等四村为重点的500亩双垄沟全膜玉米种植示范区。同时在龙口等村大力发展养殖业，新建养殖小区一处，投资80万元，建成标准化牛舍3幢，900平方米，养牛规模150头；以协会+农户的经营模式成立了堡梁村森态苗木专业合作社和新育大麻合作社，共流转土地1000亩。　　

　　二、抓项目、强基础，加大基础设施建设力度

　　扎实推进整乡推进项目建设。在韩河、龙口、大滩、堡梁、康王5个村，共完成村组道路硬化14条，10.4公里，投资261万元；修建冬暖棚240座，投资120万元；引进良种基础母牛240头，投资60万元；危旧房改造20座，投资14万元。大力实施财政奖补“一事一议”项目。在金川、龙口、大滩、白杨、康王、花园、堡梁等7村，完成小巷道硬化项目7个，桥梁修建项目1个，水渠修建项目1个，总投资400.024万元，村级筹资金额17.05万元，申请财政奖补资金225.8万元。目前，7村的小巷道硬化工程全面完工。全力抓了堤防工程建设。马鹿乡龙口至金川堤防工程建设是经县水利局2011上报立项并投资的全县重点中小河流治理项目。该工程总长10.05公里，总投资895万元，由于改弯取直，河堤占用耕地188亩涉及139户，砍伐树木251棵，拆除房屋9户58间，870平方米，其中两座清真寺房屋9间，135平方米，整户搬迁3户，拆除便桥5座。高标准建设 “小康屋”。为了提升乡村知名度，促进旅游业发展，在宝坪村整体规划宅基地21户，互换土地20亩，高标准修建二层楼房16户、平房2户、为特困户建房3户，总投资320万元，危旧房改造配套21万元，节能示范户配套4.2万元，群众自筹294.8万元，目前，主体工程已全面完工，附属设施建设正在实施。

　　三、解难题、促发展，深入开展“四种机制”构和谐

　　扎实推进“联村联户、为民富民”行动。全乡51名干部联系167户农户，县直和驻县单位140名干部联系388户农户，积极配合省、市、县单位开展调研摸底，乡领导班子、包联单位及帮联干部深入村组调研，为全乡及所包联的村制定了切实可行的脱贫奔小康的发展规划及实施计划，确保包联制度落到实处、取得实效.及时总结梳理联系村的意见和建议，迅速付诸行动，全力协调配合，抓好贯彻落实，市民委出资10万元，为陡崖村完成村阵地建设项目，市残联出资6万元，拟在康王村建设“双联桥”一座，中材水泥为白杨出资5万元，对中药材种植户给予支持；县人社局为帮联贫困户送资金送面粉，全乡双联白日集中行动有序开展。大力推进三三五五社会管理机制。马鹿乡以 “三三五五”社会管理工作法做为行动载体和具体抓手，找准工作的着力点和突破口，破解发展难题，积极促进惠民政策的落实，密切党群干群关系、推动农村各项工作全面发展。全面推行“三联三引三助”机制。在“三联三引三助”活动中，建立了月联系制度、季座谈制度、工作通报制度、村务在寺院的公示等四项制度，共开展联引助活动8次，使“三联三引三助”活动取得了丰硕的成果。着力落实“五项民心工程”长效机制。6月初，在我乡召开了全县环境卫生清洁工程现场会，有力地推动了城乡环境卫生，新建垃圾池12个，整修垃圾屋15座，垃圾填埋点1处；积极开展机关效能作风整顿，严格了干部管理；目前，帮助代办各类事项2458起，已办结2436起，办结率99％；排查调处矛盾纠纷28起；共开展各类培训5期，培训群众200余人（次）。