打造工业强镇  建设美丽恭门

——恭门镇2012年特色亮点工作综述 

　　2012年,恭门镇以党的十八大、省十二次党代会和县委十二次全委会议精神为指导，紧紧围绕“调优产业兴镇，基础建设立镇，工业经济强镇，安稳法建治镇，基层政权固镇”的工作思路，狠抓工业园区、物流园区、小城镇、新农村、交通道路五大建设，以发展为第一要务，解放思想，奋力拼搏，实现了全镇经济快速发展、社会和谐稳定的良好局面。

　　农村经济稳步提升。一是重点扶持发展畜牧支柱产业。大力发展多胎羊和基础母牛养殖业，配套畜牧业，完成草原生态保护奖励机制工作，涉及天然草原6032亩，人工种草16460亩，总面积22492亩；在付川村新建暖棚式圈舍80座；对全镇13143头大家畜进行防疫工作，密度和耳标挂扣率均达到了100%，形成群防群控上下联动的防疫体系。2012年末大家畜存栏数达16087头（匹、只），小家畜5702头（只）。二是农村剩余劳动力转移工作稳步推进。以付川、西坡、成子等村为主的建筑承包业发展初具规模，2012年全镇有中小工程队7个，建筑行业务工人员近千人；以张良梁七村为主的清真餐饮业发展良好，全年向西安、广东等地输转务工人员3596人，年劳务收入达2042万元。三是致富培训扎实开展。邀请县畜牧局技术人员开展培训3次；利用远程教育平台对农民进行集中培训，使参训农民掌握至少一门实用技术，共计培训1500余人（次）。

　　基础设施不断完善。按照“谁投资、谁建设、谁经营、谁受益”的原则，投资1300万元建成恭门镇金峰综合农贸市场，总建筑面积11380平方米,商铺146间；投资43.4万元，动用劳力1.2万人（次），完成县上规划的项目农路71条86.8公里；配套完成县国土资源局土地平整项目5000亩；配套县水保局新修梯田3000亩；完成西坡、付川村160户沼气池建设项目；完成一事一议奖补项目工程11个，硬化巷道、道路1.3万平方米；新修人畜饮水工程1处；总投资421.6万元，硬化张巴、毛山、柳沟、河峪四村17.8公里通村道路；总投资85.848万元实施付川村文化广场建设项目，总建筑面积3040平方米；积极做好富川水库、火电厂等项目建设配合服务工作，目前富川水库前期建设正在有序进行当中；以西关、恭门等村为示范村，积极开展城乡清洁工程，新建垃圾池27个，垃圾填埋点2处；恭门镇城乡一体化规划设计完成，工业园区用地征收到位。

　　社会事业全面发展。以计划生育“创国优”工作为契机，全面完成县上下达的各项计划生育指标任务，年内共落实结扎237例，孕前健康检查327例，征收社会抚养费13.1万元，投资70万元完成恭门镇计划生育服务所建设；以“五保”户、特困户、军烈属、残疾人、受灾户、计生困难家庭等社会弱势群体为救助主体，共发放各类民政救济救助资金908.3万元；合作医疗参合人数24898人，参合资金123.38万元，参合率95.7%，全年报销各类医疗费用203万元；新农保参保8413人，收缴参合资金97.118万元，年满60岁领取养老金老人达2744人。 

　　“双联”行动取得实效。“双联”行动开展以来，酒钢集团帮扶恭门镇基础设施建设资金66.3万元；帮送科普图书431册，价值1万余元；组织包联七村干部前往嘉峪关考察学习，并确定了养羊帮扶项目，派驻技术人员进驻恭门镇指导帮联户修建羊舍，为付川、柳沟、西坡、西关、恭门、城子、毛磨等7村7户养羊示范户每户帮扶圈舍建设资金5000元，配送优良种羊7只，价值9000元，总计9.8万元。同时，市编办先后帮扶天河村物资、书籍、项目资金共计30万元；县人大办帮扶海河等三村各类项目资金共计150万元；县水务局帮联团结等6村12万元；县卫生局帮联麻山等三村9万元；县执法局帮联古土等三村2万元。2012年全镇共落实帮扶资金279.1万元。 

　　社会管理不断加强。以“三三五五”社会管理工作法为指导，加强对七种人的帮扶和管护，确定专人负责群众来信来访工作，妥善处置、及时化解各种矛盾和纠纷。以重点村整顿为突破口，全力构筑“打、防、控”一体化体系，刷写固定标语70余条，张贴警示墙4处，发放“四三”宣传品300余份，在集市开办讲座1次，开展以矛盾纠纷调处为主题的以培代训会1次，“黄、赌、毒”等社会丑恶现象得到有效遏制。付川等村的160户农户被县社会管理综合治理委员会评定为“十星级文明农户”。

　　基层党建顺利开展。以“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”为原则，抓主抓重，分类指导，形成“党委龙头活，村级班子强，整体效能好”的基层组织建设新局面。一是加强后进村治理和示范村建设工作。成立后进村治理暨经济薄弱村帮扶工作领导小组，对经济发展相对缓慢、班子工作不力的村，分别由党委、政府班子成员蹲点包村，通过深入群众、找清症结、项目带动、班子整顿等措施，选准配强村班子、理清找准新思路，解决了多年遗留的热点难点问题，把处理问题与整章建制相结合，真正做到了村务公开、民主理财、奖罚分明、扶正祛邪、依法治村。西坡村在调整村级领导班子后，部分通组道路硬化，养老保险和合作医疗参合率稳步上升，各项工作得到有效开展。二是大力加强村级组织基础设施建设。为海河、河峪等三村投资85万元新修村阵地，总建筑面积700平方米。三是加强党员教育管理和党员队伍建设。以“实际、实效、实用”为原则，重点抓好农村党员“三个代表”重要思想、理想信念、宗旨观念、群众观念和廉洁勤政教育，侧重农村政策和法律法规知识、村务管理知识、致富能力、新形势下做好群众工作的方法教育，使全镇党员干部受到教育，人民群众得到实惠。四是做好党员纳新和培训工作。新发展党员66人，举办各类党员培训班3期，培训党员300余人（次），建立以付川村为中心的远程教育培训基地，采取集中培训与自学培训相结合的方式对党员进行轮训，共培训党员1000余人（次）。