3年跑出10年速度

——天水少数民族县张家川教育发展纪实

文字：中国教育报(9月30日第三版) 摄影：天水在线 

（10月13日，天水在线走进张家川，就中小学校校园及配套设施标准化建设情况进行摄影采风。图为张家川县一中塑胶操场）

（10月13日，天水在线走进张家川，就中小学校校园及配套设施标准化建设情况进行摄影采风。图为张家川新建小学全景图）

　　张家川回族自治县是甘肃省天水市唯一的少数民族县，同时还是天水最后一个实现“两基”的县。虽然落后了一步，但张家川县近年来努力缩小差距，以大手笔发展教育。2010年9月，张家川县提出了教育3年大发展的目标，县财政每年投资不少于2000万元，1年内完成3所高中、县城初中、小学和幼儿园的配套完善工程，2年内完成所有寄宿制初中的完善工程，3年内保证所有完全小学达标。 

　　过去教室就像“泥窝窝” 现在学校让人眼前一亮 

　　2011年3月，张家川县着手实施教育“8+2”工程，对县一中、新建小学、张川镇中、张川镇东街小学、张川镇西关小学、张川镇东关小学、县第一幼儿园和龙山镇西街小学等8所城区中小学校的校园及配套设施进行标准化建设，同时新建张川镇阿阳初级中学和新民幼儿园。这些项目主要包括修建图书馆、师生食堂、塑胶操场、水冲式厕所、室外管网改造以及学校的绿化、美化、亮化等工程。  

　　该县县长马中奇说：“县财政的盘子很小，但自2009年以来，县里无偿划拨土地288.3亩，城区5所学校都建起了标准塑胶操场，其他学校各种功能室和教师办公室都已齐备。”  

　　崭新的教学楼、漂亮的校门、硬化的操场、宽阔的校园，现在的张川镇东街小学让人眼前一亮。学校校长马羊录说：“过去，我们学校校门窄小，校园没有硬化，一到下雨天，师生两脚泥，整个教室就成了‘泥窝窝’，全校62名教师挤在两间大教室办公。自从‘8+2’工程实施后，学校的旧危房全拆除了，新的教学楼启用了，校园各种功能室齐全了，每个年级组都有一间宽敞的办公室，相互交流十分方便。”  

　　粗算一笔账，张家川县1996年到2006年10年间，县财政投入的教育经费不足1.2亿元，但在2009年到2012年，仅3年时间，县财政投入的教育经费达1.4亿元，新建、改扩建校舍达13.6万平方米。  

　　天水市教育局局长李淳感慨地说：“原来张家川县的教育基础建设是全市最差的，如今成了全市最好的。实施‘8+2’工程，让张家川县教育3年跑出10年的速度。”

（图为张家川县一中教室） 

　　政府买单送温暖和营养 学生幸福指数直线提升

　　新建起来的学校，师生怎么过冬？这个问题在2009年就提上了张家川县委、县政府的重要议事日程。就这样，张家川县成为天水市率先实施农村寄宿制中学取暖设施改造工程的县。  

　　近年来，县委、县政府压缩办公经费，一次性拿出800万元，在马鹿中学等13所农村寄宿制初中启动实施“温暖工程”。 

　　闫家乡是张家川县东部高寒阴湿山区的边远贫困乡。据闫家中学校长马宏宝介绍，2009年校舍未改造前，学校在教室和宿舍安装老式火炉生火取暖，煤烟外泄，取暖效果差，许多学生出现头晕、恶心等现象。学校也没有热水，学生生活条件很差。实施“温暖工程”后，县里为闫家中学修建锅炉房，安装暖气，学校自行购买了饮水锅炉，并配置学生洗澡间，天天有开水。 

　　如今，全县14所寄宿制农村初中和11所城区中小学已全部供暖。 

　　县教体局局长妥兴旺说：“以前一到冬季，我的神经就绷得很紧，最怕夜间电话铃声响起，因为担心有学生煤烟中毒。现在，学校告别了土火炉，我这颗悬着的心总算放下来了。” 

　　学生营养改善计划实施后，全县学生的生活习惯和饮食规律也有了明显改善。全县255所农村学校的37096名学生全部吃上了放心营养餐。部分条件较好的学校还实行一日供三餐的方式，供学生自主选择一餐，并提供多样化菜谱。为了保证食品材料的新鲜度，县财政又拿出15万元专门解决学生营养餐的原料运费。

　　梁山乡岳山小学五年级学生张剑飞说：“以前，只有家里来了亲戚，我才能吃上炒鸡蛋，更别说喝牛奶了。早上，我就拿点干馍馍，用塑料瓶里带点水当早饭。现在一到校，老师就给我们发鸡蛋、牛奶，我可开心了。” 

（图为张川镇中）

　　吃免费早餐住进新居  农村教师心里热乎乎

　　安居才能乐教。2006年以来，张家川县利用国家住房政策的调整，为城区学校部分教师分配公产房和廉租房300多套。为了解决县一中教师上班远的问题，县政府一次性给该校没有住房的教师分配了70套保障性住房。  

　　县一中教师李晓东说：“我教了25年书，一开始住在低矮潮湿的土坯宿舍，后来搬到几个人一间的砖瓦宿舍，随着成家立业，有了小孩，不得不在校外租住房子，一住就是数十年，工作、生活都很不方便。现在，我享受到了政府的优惠政策，由租住的不足30平方米的平房搬进了100多平方米的崭新楼房。如今，我下班后一到家心里就热乎乎的。” 

　　县委书记刘长江告诉记者，最近，县里已经对10年以上教龄的教师进行了统计，准备在第二批廉租房建成后，对没有住房的老师进行安置。  

　　刘长江饱含深情地说：“农村教师的生活最艰苦，所以要给他们补‘爱’。一次，我去一所农村学校，看见几位老教师中午煮方便面吃。回来后，我就想着给老师也搞个免费营养早餐。目前，全县268所学校的3739名教师都吃上了免费早餐。” 

　　张家川县财政局负责人给记者开出了这样一张账单：县财政每年列支100万元用于教师培训；从2010年开始，县财政每年拿出80万元免费组织全县教师体检；县职改办在分配学校职称限额时，对农村边远学校予以倾斜和照顾，鼓励农村教师安心乐教。

　　刘长江说：“在张家川县这样一个少数民族县，发展教育可以积累后发优势，抓教育就是抓希望。我们要把教育资源做优，把农村薄弱校做强，要实现学校环境让师生满意，教育质量让社会和家长满意。”