刘长江主持召开张家川县委中心组（扩大）学习会议

传达学习市委马世忠书记张家川县调研指示精神

　　2月15日，张家川回族自治县委书记刘长江主持召开县委中心学习组（扩大）会议，传达学习2月13日市委书记马世忠赴张家川县调研指示精神。会议号召，全县上下要以马世忠书记调研指示精神为动力，进一步坚定信心，靠实责任，鼓足干劲，狠抓工作落实，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开和建县60周年。

　　县委常委李肖锋、妥国保、夏草、马玉凤、何吉洲、马全荣、何永东、冯建新，县政协主席关春生，县人大副主任海金武、马毅峰，副县长段文琰，县政协副主席马威，县委办、人大办、政府办、政协办、县委组织部、县纪委、县委宣传部等县直部门单位负责人参加了学习会。

　　在传达学习市委马世忠书记张家川县调研指示精神后，刘长江指出，新春伊始，在全县上下抢抓机遇，奋力赶超，全面实施“十二五”规划，奋力建设全省“两个共同”示范县，以优异的成绩向张家川县建县60周年献礼的关键时期，在今年工作开局起步的关键时期，市委书记马世忠冒着风雪，深入到张家川县工业、农业、城市建设、教育、新农村建设、民生工程、党建、宗教等工作一线检查指导工作，并对全县各项工作提出了明确要求和具体指导意见，充分说明了市委和马世忠书记对张家川县33万回汉人民的亲切关怀，同时也是对全县各级党政组织和各级干部的有力鞭策。

    刘长江强调，贯彻好、学习好、理解好、落实好这次马世忠书记的调研指示精神，重点要从以下三方面着手。一要深刻认识马书记调研指导工作的重大意义，自觉把思想和行动统一到省、市委对张家川工作的定位和期望上来。马书记到天水工作以来，多次对张家川的工作进行了指示，也提出了明确要求，从各个方面对全县的发展给予了明确指导、支持和有力帮助。近三年来，省、市高度重视张家川的发展，对张家川县的工作给予了高度关注和精心指导，并且提出了殷切期望。2010年，市委经过深入调查研究，提出了进一步加快张家川回族自治县经济社会发展的20条意见，将全县的总体工作思路、奋斗目标都列入其中，这是张家川县建县以来，也是天水市建市以来，第一次对一个县的经济社会发展给予了全面关注、关心和支持。去年，在市委、市政府的帮助下，经过全县上下反复争取，省政府召开专题会议研究张家川经济社会发展，出台了支持加快张家川县经济社会发展的16条优惠政策，将全县谋划的事关张家川经济社会发展的重点项目都列入其中。这些政策意见，把全县的工作思路、奋斗目标上升到了省市党委、政府对张家川的殷切要求和希望中。因此，全县各级党政组织和各级干部都要充分认识省、市对张家川县的关心和厚爱，深刻理解省、市党委意图，把省、市领导对张家川的关心、支持和鼓舞，变成推动张家川跨越式科学发展和保持社会长治久安的巨大力量，变成张家川大地上的生动实践，变成惠及全县33万回汉人民的现实成果。

    二要全面把握马书记对全县各项工作的指示精神，进一步提高谋划指导全县工作的水平。近三年来，县委、县政府通过广泛深入调研，集中全县上下各方面的智慧和力量，提出了符合张家川实际的经济社会发展总体工作思路、目标任务和具体措施，得到了全县人民群众的肯定，同时也得到了省委、省政府和市委、市政府的充分肯定，并在工作实践中得到了充分印证。这次马书记到张家川县调研，站在战略和全局的高度，以更开阔的视野、更新的理念、更高的要求，对全县各项工作提出了十分明确和具体的指导意见，具有很强的实践性、针对性和指导性，对于提高全县谋划和指导工作的整体水平，进一步完善工作思路，细化工作措施，找准工作的着力点具有十分重大的意义。全县各级、各部门要按照马书记的指示精神，对各自的工作思路进行及时调整和完善，把马书记的指示精神充分地贯彻落实到具体的工作当中。一要充分发挥特色资源优势，进一步完善“三大工业园区”的发展思路。根据全县的资源禀赋和区位优势，县上提出了特色优势最大化、自然资源优势最大化的工业发展基本思路，并根据全县经济社会发展的总体要求，提出建设“三大工业园区”。马书记调研时提出的指导意见，进一步坚定了我们发展工业经济的信心，拓宽了我们的工作思路。在中部工业园区，马书记对全县围绕中东市场、围绕国内清真食品市场，大打清真牌、民族牌给予了充分肯定，并且要求“整合资源，发挥特色优势，发展龙头企业，延长产业链，采取龙头企业+基地+农户这种模式”等，对全县招商引资工作和清真食品城建设有很强的指导意义。在东部矿产工业园，马书记强调，“作为西部欠发达少数民族地区，张家川要发展，就要以更加开阔的视野，以县境内丰富的资源吸引投资，发展产业”。县委、县政府分管领导要牵头，相关部门参与，抽调人员专门研究落实马书记指示精神。东部工业园区要走好“三步棋”。第一步是整合县域内矿产资源，由县国土局提出具体意见，将县域内13家持有采、探矿权证的企业进行全部整合，并尽快与省国土资源厅接触，加大深度探矿工作力度；第二步是加快富川水库项目进度，必须在2月份争取可研批复，并组织人员赴水利部等部门争取项目投资；第三步是积极协商省、市交通部门，尽快争取县城—恭门火车站的二级路项目。中部清真食品园要跟踪推进“海拉尔”国际清真食品认证，西部皮毛加工贸易园要尽快走出去招商。二要优化城市重点工程设计，进一步提升城市建设管理工作水平。按照马书记指示精神，在规划编制工作中，中部工业园区建明调味品厂以东再不安排工业项目；要以回乡风情园为中心，周边控制1公里范围作为住宅区；要提前研究县城—恭门火车站二级公路的走向和与庄天二级公路的连接事宜；要加快后川河堤防治理工程进度；要细化城市空间布局，优化重大城市建设项目的工程设计。特别是回乡风情园要研究好两个问题，第一，做好水的文章，水务和建设部门要共同协商，对城区河道统筹考虑，把水景设计再细化、再具体；第二，尽快研究回乡风情园二期工程布局，要有核心建筑物、食品服饰一条街、婚姻民俗一条街、非物质文化遗产展示等。三要更加重视教育事业的发展，着力提升全民科学文化素质和思想道德素质。马书记对全县教育提升“8+2”工程给予了极高的评价。但我们也要清醒的认识到，全县教育工作仍然存在好多问题。一方面要继续加大城乡标准化学校建设的力度，进一步提高教育质量，多关注贫困地区薄弱学校和贫困学生上学难问题；另一方面要按照马书记的指示精神，大力发展职业教育，改进职业教育教学方法，提高职业教育技能化水平，为全县劳务大军走出去提供优质服务。另外，要着力提高全县人民的科学文化素质和思想道德素质。四要不断加强民族宗教工作，奋力争创全省“两个共同”示范县。近年来，全县把民族宗教工作放在突出重要的位置，广泛开展了“三联三引三助”活动，提出了“三支队伍”建设的指导思想，实践证明，“三支队伍”已经成为促发展、保稳定、构和谐的重要力量，为全县经济社会发展发挥了重要作用。最近，各级干部要结合全县推广的“三三五五”社会管理工作法和“千名干部联万户”活动，真心下基层，真心联群众；把“两个共同”示范县建设作为全县争取资金、项目的一个重要平台，对上要出经验，对下要见成效；要深入开展好阿訇的学习培训和新的“四个讲清”等活动。五要始终把“三农”工作作为全县工作的重中之重，积极推进社会主义新农村建设。要以“龙头企业+基地+农户”的模式，大力推进农业产业化经营；要按照在乡镇党委书记述职测评大会上提出的要求，在新农村建设改革、发展产业改革、农村公益事业管理改革这“三项改革”中抓试点、抓推进。新农村建设要抓好示范点建设，要统筹做好道路、给排水、绿化、美化等各方面的工作。六要全面加强党的基层组织建设，为全县大发展奠定坚强的组织保障。组织部门要一如既往地抓好党员队伍、基层干部队伍和基层组织活动场所建设，大力推进“三三五五”社会管理创新工作法，特别要把“三联三引三助”、“五项民心工程”、“五到户”等活动全面深入推进，适时召开后进推进会、经验交流会等，促进重点工作的顺利开展。

    三要以马书记调研指导工作为动力，凝聚各方面的智慧和力量，奋力推动全县经济社会跨越式科学发展。以县委十二届二次全委（扩大）会议暨全县工作会议为标志，全县各项工作都已安排部署到位，科学谋划到位。现在最关键的问题就是要抓好落实。马书记对全县的工作，特别是对工业、农业、城市建设、教育、党的建设、民生工作、民族宗教等方面的思路、措施和办法给予了充分肯定。这些思路、目标、措施和办法在实践中也得到了人民群众的拥护，并且已经开创了一个非常好的工作局面。因此，全县上下要按照县委十二届二次全委（扩大）会议暨全县工作会议要求，统一思想、深化认识抓落实，敢于担当、攻坚破难抓落实，树造亮点、典型带动抓落实，完善制度、严明奖惩抓落实。最近，县级领导下乡检查工作，要把破解难题作为一个重点，以四大组织领导的模范行动带动全县各级干部拧成一股绳，齐心抓落实；要采取强有力措施，集中打击一批影响全县重大工程建设中的人和事，强力推进重点工程顺利进行。全县各级领导干部要站在为全县33万回汉人民整体利益和长远利益负责的角度，以马书记这次调研精神为动力，进一步坚定信心，靠实责任，鼓足干劲，狠抓工作落实，以优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开和建县60周年。另外，各乡镇、各部门要结合各自实际，提出贯彻落实马世忠书记指示精神的具体意见。