建成小康社会让农民群众过上好日子

　　——十八大代表、武威市委书记火荣贵深入乡村宣传十八大精神侧记

　　11月20日至27日，十八大代表、武威市委书记火荣贵轻车简从，深入古浪、凉州、民勤、天祝等县区乡村，走村入户宣讲十八大精神，与基层干部和农民群众共同商讨加快武威建成全面小康社会的治本之策。

　　实施城乡融合战略加快城乡发展一体化进程

　　党的十八大报告提出，解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。实施城乡融合战略，推进城乡发展一体化进程，是武威市委主要领导创新的一个思路。火荣贵说：“由于生态环境敏感、发展基础落后，城市规模过小、农村面很大，武威市城乡发展始终面临低水平均衡发展困境。如何加快形成城乡经济社会一体化新格局，与全国同步实现小康，需要从理论指导和实践创新中不断探索。武威城小乡大，工弱农强，城镇化水平低，城市带动农村能力弱、工业无力反哺农业。”为此，武威市以缩小城乡差距、提高城镇化率和增加城乡居民收入为目标，确定实施“城乡融合发展”战略，建设城乡融合发展核心区。服务于工业化、城市化，交通是一项非常重要的基础设施建设。在优势地区聚集生产要素，加速城乡空间融合，在占市域7.5%的土地上，聚集全市60%的人口，形成80%以上的经济总量，带动全市转型跨越发展。“金色大道”在一年时间内拉通了全线路基，新建了投资规模近300亿的城乡、工业项目，以建设设施农业为主的农业结构调整成效显著。

　　金色大道作为武威市的头号工程，建设速度的快慢直接影响着城乡融合战略的推进和武威转型跨越的步伐。火荣贵首先来到金色大道凉州城西端，对金色大道和沿线城乡融合发展核心区的建设进展进行了调研。又沿金色大道向东行驶，平坦宽阔的路面，一部分已经铺油罩面，时不时有农民驱车驶过；道路两旁，一株株被穿上“棉衣”的黄冠梨树正在安全越冬，一排排小康住宅已建成使用。

　　2011年7月正式全线开工建设的金色大道，总长167公里、全线按一级公路技术标准建设。截至目前，已有武威城区连接段、荣华支线等相继建成通车，主线路基全线贯通，累计完成路面铺筑68公里，完成了19座桥梁主体工程，主支线累计完成工作量21.5亿元，将于2013年全线竣工投入使用。与施工单位负责人交谈时，火荣贵说，对武威来说，金色大道不单纯是一条路，更是一条惠及120多万人口的“纽带”，对武威实现城乡融合、推进三化同步都具有重大意义。了解到目前工程进展顺利，火荣贵高兴地叮嘱工程人员，一定要绷紧安全弦，把好质量关，加快施工进度，使所建标段尽快建成。

　　科学调整农业结构增强农业可持续发展能力

　　古浪县农业结构调整问题一直是火荣贵牵挂的大事。火荣贵说，农业是经济发展的基础，农业兴则百业兴；农民是生产力的基础，农民富则社会富；农村是社会转型的基础，农村安则天下安。落实好十八大报告中提出的努力有效解决“三农”问题的要求，必须探索持续有效的措施，开出长效药方，切实增强农业的可持续发展能力。在大靖镇双城村八组养殖示范点，镇上干部告诉火荣贵，双城村八组养殖示范点基础条件好，目前已建成养殖暖棚67座83亩，投畜53座64亩。火荣贵又随机走入一家养殖户的暖棚，了解到暖棚的女主人袁桂香一家4口人，在“妇小贷”的帮助下建起高标准暖棚，投入羊只102只，目前两个孩子都在外地上学，家里还建起了新房子。火荣贵说，要学习民勤县成功经验，彻底转变“农忙靠天吃饭，农闲瞌睡连连”的生产生活方式，在“双联惠农”和妇女小额担保贷款的支持下，依靠搭温室、建暖棚，转变生产方式，建设生态文明，真正实现增收致富，用勤劳的双手创造自己幸福美好的生活。

　　李淮是从贫困干旱山区黄花滩乡中岭村搬到了黄花滩村黄花组的农民。今年3月，火荣贵来他家走访调研时，曾为他开出了脱贫“处方”：“拿出2亩地，通过土地流转和银行贷款等途径，建2座暖棚，发展养殖业；再栽上3亩经济林，少种或不种粮食，用不了3年就可以摆脱收入拮据的境况。”如今，靠着5万元的“双联惠农”贷款，他的两座暖棚已经开建，年底即可建成。李淮告诉火荣贵，目前中岭村村民已经全部“下山入川”。看着逐渐富裕起来的李淮一家，火荣贵说，设施养殖是农民增收致富的“金路子”，要尽快把棚建起来，建设标准要高，尽快投畜。有条件的话，可以栽一些果树，只要养殖、饲草、林果“三管齐下”，就能大幅增加收入，实现农业效益的最大化。

　　今年春天，从天祝县祁连乡岔山村搬迁到地处凉州区黄羊水管处农场的吴生林，一家四口人，从山区迁入川区后，共分了4亩耕地和90多棵正处在盛果期的果树，秋天仅出售水果一项，就让他收入了1.7万元，收入比在山上时多出了一倍。一幢造价7.8万元、造型别致、功能齐全的小康房，与去年居住在山上简陋的土坯房相比是天壤之别。火荣贵说，党和政府让你们从大山里搬出来，就是为了改善你们的生产生活条件，让你们实现增收致富。

　　推进农村经济发展主体生产模式是最佳路径

　　在民勤县大坝乡向阳片酿造葡萄区，农民正在开沟、翻土、栽柱，干得热火朝天。火荣贵得知向阳片今年落实酿造葡萄面积660亩，近期就可以完成开沟、栽柱等前期工作，他非常高兴。乡上干部介绍说，向阳村共22户、102人，现有日光温室45座，户均2座棚，还有一个1200平方米、相当于20座棚的养殖小区，这样算下来，等于向阳社每户平均经营着3座棚。火荣贵又问：“农民人均纯收入多少？”“最保守的计算，已经超过了8000元！”村干部答。火荣贵对在场的干部群众说：“设施农牧业+特色林果业的主体生产模式，是已经被实践证明了的科学可行的推进农村经济发展的最佳路径。”

　　看完葡萄区，火荣贵又到“牧旺”养殖小区实地察看。这个1200平方米的养羊小区，是由大坝乡田斌村十社村民薛艳云在去年投资110万元建成的。目前小区存栏羊只446只，重点开展杂交扩群。从小区建成到现在，已经累计出栏羊只400多只，其中今年出栏羔羊200多只，收入23万元，纯收入12万元，春节前还将出栏一批。火荣贵边走边看，详细询问主人生产生活和小区经营繁育情况。当看到小区羊舍用“天窗”来调控棚内温度时，火荣贵说，“你这个暖棚标准很高，适宜的温度有利于羊只保膘，大家应该来你的养殖小区学习取经！”当得知小区全部投畜可达800多只时，火荣贵说，小打小闹的设施养殖只能解决脱贫问题，集中连片的规模化经营才是大势所趋，你们两口子都只有40多岁，有文化、人聪明，要发挥收购和养殖的经验，继续扩大养殖规模，用大规模实现收入的大增长。

　　在三雷镇三陶村日光温室示范点，火荣贵走进村民唐金香的暖棚，与她亲切交谈。当了解到唐金香丈夫身患疾病，不能干重活，一家靠5万元的妇女小额担保贷款建起了3座温室，分别种植韭菜、黄瓜和西红柿，如今日子越过越好。火荣贵对镇上干部说，要充分利用妇女小额担保贷款对设施农牧业的支撑作用，加快设施农牧业的发展，在进一步提升设施养殖经营水平、提高日光温室种植效益的同时，引导农民向着“农、牧、果”多产业的方向发展，以此来实现户均2亩棚、人均1亩经济林，确保农民人均纯收入过1万元，以实际行动顺利推进党的十八大报告中提出的“农民人均收入翻一番”的新目标。

　　实施下山入川工程确保高深山区农牧民奔小康

　　冒着零下二十度的低温，火荣贵来到天祝县松山镇红山根生态移民暨游牧民定居示范园。他随机走进一户移民的日光温室，详细询问棚主人生产生活情况。只有小学文化的棚主人张延龙，原为中大沟村红豁岘组村民，今年3月下山入川搬迁到示范园，搭建了2座日光温室，主要种植西葫芦，到丰产期预计每棚可收入2万元左右。火荣贵对他说，从靠天吃饭到依靠现代农业致富奔小康，这说明下山入川的惠民之举是科学而势在必行。

　　学习贯彻党的十八大精神，要认真学习十八大所要讲的重点政策和方针决策，联系实际，学以致用。火荣贵对县乡村干部说，要读懂原文、理解原意，全面准确把握科学内涵，用解决好维护好人民群众的根本利益问题来体现十八大的科学决策，用一件件人民群众拥护、赞成、高兴的实事好事来彰显十八大的精神成果。事实已经证明，“下山入川”工程是一项惠及千家万户、增进人民福祉的千秋功业。天祝要坚持“一川两翼”(“一川”就是金强河川经济开发区，“两翼”就是松山滩和炭山岭)的发展思路不动摇，要加快“一川两翼”基础设施建设，持之以恒地推进“下山入川”工程顺利实施，把高深山区农牧民搬迁出来，不断提高金强河川等城镇聚集生产要素的能力。大力发展设施农牧业，加大移民搬迁点的产业培育力度，确保搬迁农牧民增收致富。

　　在华藏寺镇黄草川生态移民暨易地扶贫搬迁示范点，火荣贵进农宅、入大棚，仔细询问农牧民下山入川后的生产生活情况。当火荣贵得知，这里的农牧民现在不仅生产生活条件有了极大改善，同时在新的生活环境里，邻里之间和睦相处共谋发展，藏汉民族团结一心同奔小康，大家的生活安逸而幸福，他高兴地说，设施农牧业是现代农业，生产周期长，产品品质好，可以充分利用传统的冬日农闲时节，大幅度提高农民收入。要充分利用天祝区位优势和特殊的气候条件带来的有机农业产品的优势，进一步发展壮大设施农牧业。

　　在天祝县沿路一座座日光温室和高标准的养殖小区不断从车窗两侧滑过，彰显着当地农牧民群众生产方式正在转变的现实。松山镇阿岗湾村庙儿沟组设施红提葡萄种植基地，是当地颇具规模和较有特色的一个设施农业集中连片示范点。在阿岗湾村3组村民杨玉宝的葡萄温室里，火荣贵得知杨玉宝一家经营着4座温室，种植葡萄和蔬菜，年收入可达6.4万元，对他依靠设施农业发家致富的行动给予了赞扬。他说，设施农牧业与传统农牧业的效益差距很大，从这个角度讲，设施农牧业建设搞不上去，就是对老百姓不负责任。发展设施农牧业，就要向杨玉宝学习，多建棚，在种植葡萄等见效周期长的作物的同时，兼种短期见效的蔬菜，以“长短结合”的模式实现生产周期无间隙，从而使种植效益最大化。在华藏寺镇野雉沟生态养殖示范园生产区，火荣贵说，科学养殖的核心不仅仅体现在养殖过程中，也体现在基础设施的建设标准和规模上。发展设施农牧业，是我市经过实践检验的推动农业农村经济发展、促进农牧民增收致富的最佳途径。高标准、高规格建设，是未来我市设施农牧业发展的方向。