民勤治沙与温家宝的八次批示
赵杰
“你为民勤做了一件大好事。”总理走出会议室的时候,一位全国人大甘肃团代表激动地对任继东说。
昨日上午,国务院总理温家宝来到甘肃团听取政府工作报告分组讨论。 全国人大代表、甘肃省人大财经委副主任任继东作为重要发言代表,向总理提出了关于综合治理民勤沙漠化的建议。
据与会代表向《第一财经日报》回忆,总理非常认真地听取了任继东的建议,并不时作记录,最后还让秘书向任继东要了一些资料。在任继东发言结束后,总理很动情地作了总结。“他的发言和总理的总结真的让我们很感动。”该代表说。
更感动的无疑是任继东本人。回想起过去三年为环境问题的鼓与呼,他欣慰有加。
“决不能让民勤成为第二个罗布泊”
民勤,这个地处甘肃省河西走廊东北部的县城,不知从何时开始,就和北京人的生活越来越紧密地联系在了一起。它是中国沙尘暴的四大风口之一。
近年来,到民勤进行采访、调研的记者、学者越来越多,但就像一位了解甘肃的记者描述的那样,“起不到实质性的作用。”
任继东承认了这名记者的说法。
据悉,2001年,时任国务院副总理的温家宝曾就民勤沙漠化问题作了一次批示,明确提出“决不能让民勤成为第二个罗布泊”。如今,这句触目惊心的话,以标语形式在民勤县城随处可见。
但是,数字显示的结果却不能不让人忧心。
全国最近一期沙化普查监测结果(1998~2003年)显示,五年间,民勤县监测区内耕地的风蚀沙化面积增加了11035.49公顷,且荒漠化程度正在由中、轻度向重度和极重度逐步加剧发展。另据民勤治沙站资料,2001~2006年,尚未治理的风沙口流沙向绿洲前移了15~40米。
“近两年,这一过程仍在加剧。”任继东告诉本报记者。驱车在绿洲腹地,公路两侧镶嵌在耕地之中为数不少的大片沙丘不时可见,沙丘中挺立着枯死的树干见证着生态的变迁,绿洲耕地的荒漠化已不容忽视。
曾四下民勤、在该县调研一年有余的任继东,发现了一个与标语内容相悖的事实:巴丹吉林和腾格里两大沙漠已在民勤青土湖会合。两大沙漠从西、北、东三面逐年对民勤绿洲不断侵蚀,已形成沙漠对绿洲的四面包围之势,仅有一条一千多米宽、不足十公里长的绿色通道和武威相连,几乎成为地地道道的沙漠孤岛。
1月26日发生在西部地区的大风沙尘暴,是今年全国的第一场沙尘暴。2007年由此成为近十年来民勤沙尘暴发生时间最早的年份之一。2月21日,沙尘暴又起。
“沙尘暴发生的时间之早、间隔之短,都是应予关注的警示。”任继东说。
“以目前的趋势发展下去,民勤必然成为第二个罗布泊!”基于这种担忧,任继东将该情况作为2007年的议案予以提交,这便是《关于加快落实温家宝总理“决不能让民勤成为‘第二个罗布泊’”指示的建议》的议案,该议案有来自社会各界的30名全国人大代表主动签名。
温家宝的八次批示
除了上文提到的“决不能让民勤成为第二个罗布泊”,2001年之后的5年间,从担任副总理到总理,温家宝就同一问题共批复了七次,分别针对好几个相关部委。
在本届最后一次“两会”来临之际,在温家宝总理到甘肃团听取讨论的前夜,任继东润色上述议案稿一直到午夜。
“我的确希望这个话题能够引起重视。”任继东告诉记者。
事实上,任继东是个“不解决问题不死心”的“较真”人大代表。过去三年,他每年就环境问题提出的议案,都被全国人大列为重点处理督办的十项议案之一——前两年是污染,今年是风沙。
2005年,59岁的任继东和其他5名代表一起,对甘肃白银公司的污染状况作了调研,并于当年提交了《对白银公司污染综合治理的建议》。该建议被列为全国人大闭会期间重点处理的建议,全国人大常委会分别要求有关部门重点督办。
“但是问题解决得并不是很彻底。”任继东告诉本报记者,于是,2006年他再次牵头递交关于对白银公司污染综合治理落实情况的建议,并再次被全国人大列为重点督办建议。
任继东还坚持在“两会”闭会期间就该问题向全国人大常委会汇报综合治理落实情况,这些报告同样引起了高度重视,全国人大常委会分别向国家发改委、财政部、国家环保总局和甘肃省政府等发送了“重点督办通知”。
经过任继东如此不依不饶的努力,目前白银公司污染问题终于基本得到了解决。“如果没有很好解决,我会继续在‘两会’上重点关注。”
“身为(甘肃省人大)财经委副主任,关注环保的事情,在别人看来可能是‘多管闲事’。”任继东笑言,但作为人大代表,“我唯一希望的就是看到民勤真的没有变成罗布泊,而是把沙漠化趋势彻底扭转了。”
据了解,昨天的讨论会后,甘肃省委书记和省长也都分别向任继东要去了上述议案,有关部门也表态将支持民勤治理沙漠化。任继东的愿望正在接近现实。
此刻,头天突袭北京城的风沙,早已停息。插图/苏益