扶贫济困献真情

交通银行总行及兰州分行帮扶天祝县散记

　　天祝藏族自治县，史称华锐，历史上曾是一个古老神奇的高原藏区部落。这里，地势高峻，山岭纵横交错，地貌错综复杂，贫困与大山结缘久远；这里，气候冷凉，生存条件严酷，自然灾害频繁；这里，人民淳朴厚道，勤劳善良，一代又一代决战贫穷，追寻着富足之梦。

　　2002年3月，国务院扶贫开发领导小组确定交通银行总行为天祝藏族自治县定点帮扶单位。同时，省上又选派交通银行兰州分行配合总行共同帮扶天祝县。至此，天祝藏族自治县有了一个国家级帮扶单位，广大农民牧民们又多了个治穷致富的靠山。3月的藏区高原，庄浪河畔冰封似练，乌鞘岭上白雪皑皑。然而，如同和煦的春风，胜似翘盼已久的福音，交通银行总行及兰州分行的领导来了，带着温暖的春风，带着全体员工的深情厚意，带着500多万元的扶贫计划走进了天祝，奏响了一支爱心为曲、真情为词的扶贫帮困之歌。

　　2002年8月，交通银行总行副行长刘育长从上海率部前来天祝考察扶贫工作。刘育长一行下企业，入农户，进学校，到医院，每到一处问得周详、听得认真、看得仔细。在听取了县上扶贫工作情况汇报之后，他说：“帮扶贫困地区群众尽快脱贫致富是党和国家的大事，也是我们义不容辞的责任，天祝县有很多扶贫开发的优势和条件，只要我们齐心协力，为群众办一些看得见、摸得着的实事、大事，就一定能够战胜贫穷，走向富裕。”刘育长的话语，温暖了群众，鼓舞了群众，深深地嵌在干部群众的心里。在县城考察中，他们了解到金强河穿城而过，制约着3乡38村和县城3.1万居民的生产生活，影响天祝经济的发展，特别是给天祝民族师范、民族中学、天师附小等学校学生上学造成很大困难。2003年2月，在经过充分论证后，交通银行总行决定先期投资305万元，修筑县城跨河大桥，以解城乡居民特别是学校师生眼前之困。交通银行总行行长张万银决定留一名处长、一名干部常驻天祝开展帮扶工作。爱心源于善念，动力起自真情。经过一年多的建设，大桥于2004年6月24日落成通车，由大桥验收领导小组对工程进行正式竣工验收后交付使用。这是城乡居民企盼了数十年、几代人的大桥，这也是交通银行总行在藏区人民心中架起的爱心之桥。

达隆路大桥工程是天祝自建政以来最大的、投资最多的一项扶贫帮扶工程，也是县城市政建设的一个标志性工程，更是方便庄浪河东西两岸数万居民生活生产的爱心工程。解决了县城庄浪河两岸交通不便的难题。庄浪河穿城而过，随着新县城建设规模的日益扩大，原有一座大桥已远远不能满足县城3.1万居民和周边4乡51个村农牧民的生产生活需要，特别是给河东岸的民族师范、民族中学、天师附小师生造成很大困难，成为制约居民生产生活的一大难题。该桥的修建解决了城乡居民长期以来工作、学习与生产生活的一大难题，深受城乡居民的普遍赞誉。为天祝生态旅游县城的发展增添了一大景观。天祝县城属新搬迁县城，县城的长远发展定位为“生态旅游县城”。该桥的建址正处在县城滨河森林公园之地，建成后，不但是新县城的一大景观，更与滨河森林公园相匹配，为城乡居民休闲娱乐和外地游客观光旅游增添了色彩，带动了县城庄浪河东岸的开发与建设。按照县城总体规划，河东岸是县城文化教育娱乐区，该桥的修建将极大地促进县城大型文化娱乐广场的兴建。同时，带动和开发农畜产品交易市场，成为县城产业增长的一个亮点。

　　扶贫先扶志，治穷先治愚，物质上的帮扶不能根本解决问题。交通银行总行把提高农牧民素质、提升信息化服务水平、增强贫困群众的自我发展能力作为帮扶工作的着力点，实施智力扶贫和精神扶贫。打柴沟深沟小学是一所六年制完全小学，始建于1951年，因年久失修，原有的砖混结构校舍均成D级危房。2004年，交通银行为改善办学条件，方便农牧民子女就学，投资91.5万元新建深沟小学。建成砖木结构教室、宿舍共964.32平方米，围墙498.2平方米，大门1座，厕所51平方米，旗台1座，平整校园15109平方米，硬化校园2680平方米，并配套教师办公桌椅12套、学生课桌230套、讲台8个。学校建成后，撤并了邻近的下石灰沟小学，扩大了办学规模，师生数达到250人，生均校舍面积达到4.5平方米。在此之前，2003年5月23日，交通银行兰州分行团委就为该县朱岔乡大科什旦学校捐赠4台电脑和部分学习、文体用品，主要包括书200多本，本子800本，书包100个，文具盒100个，小学投影仪2台，跳绳20个等，将发展教育作为优先扶持的项目之一。

　　为提高广大贫困乡村农牧民科技素质，交通银行总行从农业增效、农民增收的实际需要出发，对全县农牧民进行了信息技术应用、经营管理、实用技术与推广、种植技术、养殖技术、农产品加工与营销、法律法规等先进实用技术和务工技能培训。2004年投资13.9万元，培训骨干1075人次，培训农牧民1.65万人次，出资协同县上有关部门印发科技培训材料2000多册。当年6月24日，借达隆路大桥落成剪彩之机，给县上有关单位捐赠了电脑、打印机6台(套)，价值6.25万元，为科技扶贫助了力。

　　2003年4月，天祝藏族自治县发现1例非典疑似病例，交通银行总行闻知此事后高度关注，及时伸出援助之手，再次将一片赤心送到天祝。在当时无一人敢到天祝来的情况下，临危不惧，派工作人员来到天祝，及时向县医院捐赠价值21万元的金杯牌豪华救护车一辆和价值9万元的医疗设备，这不仅带给天祝人民物质上的帮助，更重要的是带来了他们向正在一线抗击非典的医护人员的关爱和勉励，使群众和医护人员受到了极大的鼓舞，坚定了战胜非典的决心。今年投资186万元，建县第二人民医院综合门诊楼一幢，总建筑面积2334平方米，设12个门诊科室、4个医技科室以及药房、预防保健科室、手术室、办公室、会议室等，并配套相关设施，服务覆盖哈溪、大红沟、毛藏三个乡镇近5万人，并辐射周边凉州区、古浪县部分乡镇5万余人，服务总人口近10万人。

　　这里值得重重书写上一笔的是交通银行总行及兰州分行驻天祝扶贫工作组。近三年来，他们在组长孟学军的带领下大多数时间是在天祝渡过的。冬季的严寒，藏族生活习俗的不同，他们都能适应，如同在自己的家乡一样。在县扶贫干部的陪同下，他们先后跑遍了全县大部分贫困乡镇，对贫困乡村的经济状况、自然条件、风土人情，特别是农牧民群众的生活状况等，进行了广泛深入的调查研究。先后走访了县上领导，同县直经济部门，有关乡镇以及县、乡单位负责人进行交谈，对不同类型的农户进行走访座谈。冬季的高原风大雪多，最低气温零下30℃，加上交通不便，他们全然不顾，顶风冒雪，深入乡村农户，问寒问暖，促膝谈心。走访农户达100多人次。通过广泛深入调查研究，制定了《2004 —2008年帮扶项目规划》和《2004 —2008年科技培训规划》，理清了帮扶思路，明确了帮扶工作目标。县城达隆路跨河大桥建设项目、打柴沟镇深沟小学新建项目、医院建设项目、农牧民科技项目等的确立，正是源于他们的深入调研和真知灼见。

　　天祝藏族自治县每年都不同程度地发生各种自然灾害，并且频繁交替，致使农牧业受损欠收。每年有不少农牧民饱而返饥、暖而又寒。旦马、祁连、东大滩等乡镇是多年来连续受灾的乡镇，贫困人口多，农牧民的生活困难。为节约能源，构筑人与自然和谐发展及可持续发展，2005年，投资27.2万元，在打柴沟、天堂、抓喜秀龙、祁连、松山等贫困乡镇1600多农户安装太阳灶1600多台、配套铝壶1600多把，有效解决燃料不足的问题，贫困农户户均年节约燃料开支200元，合计节省开支32万元。2003年至2006年元旦、春节期间，交通银行向灾区群众予以救济，给贫困乡镇的1045户特困户发放大米、面粉6.86万公斤，帮助解决春节生活困难问题。期间，还从农村贫困家庭中选拔了23名优秀青年，在兰州交通银行就业，从事保安工作，有效解决了特困户的生活困难。