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武山县沿安乡:举全乡之力打赢脱贫攻坚战(图)
(2021/6/22 17:30:33)  来源:武山县融媒体中心  打印本页

  近年来,武山县沿安乡牢固树立“一号工程”意识,紧紧围绕“两不愁、三保障”总目标,坚持“六个精准”和“五个一批”总要求,紧盯贫困村脱贫出列、贫困户脱贫退出标准,举全乡之力打赢了脱贫攻坚战。

  2013年底,全乡识别建档立卡贫困村8个(草滩村、南川村、中川村、马蹄沟村、高九村、白山村、九棵树村、沿安村),建档立卡首次识别贫困人口1328户5740人,贫困发生率35.2%;2014年减贫372户1594人;2015年减贫305户1541人;2016年减贫176户886人;2017年减贫151户742人;2018年减贫274户1205人;2019年减贫10户34人;2020年减贫48户197人。截止2020年底,全乡共累计减贫1336户6199人,实现现行标准下贫困人口全部脱贫;全乡8个贫困村全部出列,截止2020年底全乡共有脱贫监测户25户129人,边缘户58户237人。

  抓基础设施建设 全面补齐弱项短板

  多方争取项目,配合县交通局实施“双通”工程,实现通行政村和自然村道路全硬化;利用“一事一议”和扶贫项目大力实施村内巷道硬化,实现村内主巷道全硬化;配合县水务局对全乡16个村1979户实施了自来水入户工程,1268户通过新建、维修集中供水点、安装小电井等供水方式实现所有农户安全饮水全面保障;2014年以来投入资金1163.85万元,实施危房改造户696户;2018年整县脱贫摘帽后继续巩固提升群众住房条件,投入资金411.9万元,实施旧房改造157户。全面落实易地扶贫搬迁政策,搬迁120户,其中进城进镇安置搬迁户87户,新村安置33户,所有搬迁户已全部搬迁入住。加强对搬迁户政策宣传和引导,多措并举、扎实推进易地扶贫搬迁拆旧复垦工作,完成复垦120户,复垦率100%。人居环境整治:一是提升户内人居环境,全面消除视觉贫困,投入资金619.4万元拆除塌方烂院658户,投入资金325.3万元实施户内人居环境改善741户;二是投入资金25万元,打造了南川村市级美丽乡村建设示范点。投入资金50万元实施了沿安、草滩等12村人居环境改善及村清洁村庄项目。

  抓富民产业培育 促进群众稳定增收

  着力产业结构调整,在李庄、汪庄、川儿等村推广种植正茬豆角1061.6亩,带动贫困户195户;在草滩、郭山、冯山、白山等村鼓励群众扩大当归、柴胡、黄芪等中药材种植面积,2020年全乡中药材种植面积达5600多亩;培育发展专业合作社36家,示范带动农民养殖户2072户,其中建档立卡户养殖户522户;对全乡8个贫困村普遍开展了豆角、中药材种植、养殖和劳务技能培训,培训913人次;充分发挥产业扶贫带贫益贫作用,全乡98名贫困群众入股马滩水果玉米种植项目,每人年增收4000元;275户贫困户入股到甘肃伏羲药业有限公司、武山县金陇农产品有限责任公司等龙头企业及专业合作社,带动发展生产经营;累计投入资金295.04万元,扶持298户贫困户发展养殖项目;培育创业致富带头人48名,带动贫困农户210户。

  就业扶贫方面:一是在沿安乡建立国家劳动技能鉴定基地1处,240人获得国家技能鉴定证书,动员群众参加劳务招聘会26场次5200人次,2020年组织输转外出务工劳动力4788人(贫困人口2574人)有务工需求的贫困劳动力实现100%就业,增加群众工资性收入;二是聘用110名贫困群众从事护林、卫生保洁、养老服务、道路养护、护理送医、巡河、治安等村级公益性服务岗位,2020年增加聘用爱心理发员和安全员共计50名,疫情期间聘用临时性防疫员73名,选聘226人为光伏公益性岗位人员,并制定了沿安乡公益性岗位管理制度,管好用好公益性岗位人员,使其发挥作用;三是对110名公益性岗位人员进行为期5天的岗位专业培训;对16个行政村的20名乡村两级电商人员进行了专业培训;四是支持发展扶贫车间,投入资金20万元,与肖丝路服装公司合作,在李庄村建设占地面积700平方米的服装加工扶贫车间,提供就业岗位34个,带动贫困户28人。

  生态扶贫上,结合国家实施的退耕还林、天然林保护等重大生态工程,扎实开展新一轮退耕还林,对25度以上的坡耕地进行普查,将李庄、川儿、南川等9村纳入退耕还林范围,全乡1047户享受新一轮退耕还林资金补贴309.65万元;839户享受完善退耕还林奖补资金27.14万元;3286户享受草原奖补资金12.94万元;选聘生态护林员117名,天宝护林员15名,草管员16名。

  村级集体经济收入上,2020年全乡集体经济累计收入141.66万元,其中互助资金占用费收入,68.45万元,机动地(921亩)租赁收入13.65万元,入股企业分红收入43.21万元,其它收入16.35万元,比上年增长41.38%。

  金融扶贫方面,全乡累计为建档立卡贫困户发放精准扶贫小额贷款1626户次7843.5万元,为边缘易致贫户发放贷款19户93万元;累计发放扶贫互助协会借款951户次1777.1万元,其中建档立卡户409户次748.5万元。

  抓公共服务保障 全力保障改善民生

  教育扶贫上,依托教育“改薄项目”,新建教学及办公用房2100余平方米,新建1个中心幼儿园,6个村级幼儿园,新增园位526个,适龄儿童入园率达到100%。全乡义务教育入学率100%;义务教育阶段在校学生全部按照教育扶贫政策落实“免保教费”、“两免一补”政策;累计对两后生培训760人次,落实雨露计划补助资金760人次115.35万元。

  健康扶贫方面,16个行政村实现标准化卫生室全覆盖,均能开展门诊统筹即时结报,药品均能达到85种以上,能满足辖区群众常见病及多发病治疗的需求,“小病不出村,常见病不出乡,大病不出县,医疗在基层”的目标基本实现。2020年截至11月,门诊报销共计3765人次,建档立卡户住院累计1243人次,共计费用4518502.39元,报销3714343.66元,报销比率达82.2%,建档立卡户住院实现先诊疗后付费,一站式结算。累计完成760名妇女“两癌”筛选任务,贫困人口城乡居民基本医疗保险参保率100%。建档立卡“家庭医生”服务协议率达到全覆盖,为1287人办理慢病门诊卡。

  综合保障脱贫政策方面,按照社会保障兜底一批要求,加强衔接配合,形成制度合力,综合运用五保、低保、零时救助等各类保障救助措施,对69户74人五保户、185户893人一、二类低保户实施兜底保障,落实临时救助348户,发放资金136.18万元,切实解决纳入建档立卡范围内的农村一、二类低保对象和农村特困供养等特殊困难群体的两不愁三保障问题,做到兜实兜严,不漏一人。

  持续巩固脱贫攻坚成果 加快推进乡村振兴步伐

  在全面完成脱贫攻坚任务后,沿安乡建立防止返贫监测和帮扶机制工作开展情况,加强对全乡建档立卡贫困户和边缘户的监测。重点对家庭年人均纯收入低于5000元且有返贫风险的脱贫户、家庭年人均纯收入低于5000元且有致贫风险的边缘户和2019年底剩余未脱贫户进行监测。坚持既不降低标准、也不吊高胃口,聚焦“一超过、两不愁、三保障”标准,重点监测产业、就业等情况,确保收入稳定超过国家扶贫标准;监测帮扶措施和政策落实情况,确保安全住房、安全饮水、义务教育、基本医疗稳定有保障。主要通过“排查—核实—分析—上报”四步走方式开展防返贫监测预警和动态帮扶工作。

  建立稳定长效帮扶机制,通过提高乡村两级干部对脱贫攻坚工作的思想认识,做到认真谋划,统筹安排,切实将防返贫预警监测动态帮扶工作抓实抓细,确保已脱贫户稳定脱贫不返贫、非贫困户不发生新的致贫。靠实帮扶单位、驻村帮扶工作队员、驻村干部、村组干部和帮扶责任人的工作职责,组织各级帮扶单位、帮扶干部经常深入帮扶村和帮扶贫困群众家中,制定产业、就业等帮扶措施,帮助帮扶对象及时解决增收、就学、就医、住房等方面的困难,确保困难群众长效稳定脱贫。

  在接下来的巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效工作中,沿安乡将立足实际,着眼长远,科学有序,统筹布局,发展一批能致富、利长远的优势产业,加快乡村振兴步伐,接续发扬艰苦奋斗的优良作风,为后续推动各项工作奠定坚实的基础。

(天水在线编辑:马文洁)

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