2019年脱贫攻坚奔小康系列报道之三 ：

　　【编者按】：2019年以来，武山县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记在甘肃代表团讨论时的重要讲话、视察甘肃重要讲话和指示精神，习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，紧盯脱贫人口巩固，剩余贫困人口和深度贫困地区脱贫，聚焦“三落实”“四不摘”，落实中央、省、市脱贫攻坚各项决策部署，补齐各项短板弱项，巩固脱贫成效，圆满完成了脱贫攻坚年度目标任务，全县脱贫攻坚成果得到有效提升。从即日起，武山县融媒体中心将在县政府网站、县电视台自办节目《武山新闻》、“新武山APP”客户端、武山发布和武山融媒公众号等媒体平台同步开设《脱贫攻坚奔小康》栏目，广视角、全方位、多角度，展示一年来脱贫攻坚工作取得的成效，进一步凝聚脱贫攻坚正能量，激发全县党员干部群众热爱武山、建设武山的热情，着力营造全县决战脱贫攻坚，决胜全面小康的良好舆论氛围。

武山县坚持“四个不摘” 为稳定脱贫加上“保险阀”

　　2019年，武山县认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，坚持问题导向，去污点排风险，有效巩固提升了脱贫攻坚质量。全县26341户122705人贫困人口持续稳定脱贫，剩余22个贫困村全部退出，贫困人口发生率降至0.95%。贫困群众收入大幅增长，2019年脱贫人口人均纯收入最高达30426元，最低为4014元，平均值7646.8元，同比增长11.9%，脱贫攻坚工作取得了显著成效。

　　一是压责任、强推进，持续攻坚不松劲。把脱贫攻坚作为首要政治任务、头等大事和第一民生工程，制定了《关于整县脱贫摘帽后做到“四个不摘”巩固拓展脱贫攻坚成果高质量打赢打好脱贫攻坚战的意见》《武山县2019年脱贫攻坚工作要点》和脱贫攻坚重点任务清单，梳理重点工作86项，任务分解到具体单位和部门。建立四大组织领导双重包抓责任制，四大组织主要领导分别包抓四个片区，其他领导分别包抓15个乡镇和73个深度贫困村，22名县级领导包抓22个未脱贫村，主动靠前找问题、理思路、补短板、解难题。全面落实三级书记遍访贫困对象制度，健全完善县、乡、村齐心协力抓脱贫攻坚的责任体系，进一步压实了各专责组责任，制定各专责组工作方案，定期或不定期召开专责组会议，结合“冲刺清零”行动，研究解决脱贫攻坚中的困难和问题。坚持和完善工作调度、“月报告、季分析、半年小结、年度总结”制度，督促乡镇和部门乘胜追击，持续用力做好稳定脱贫工作。

　　二是过筛子、补短板，冲刺清零不懈怠。坚持把问题整改作为提升脱贫质量的有效手段，以“3+3”冲刺清零、“六个筛查”、脱贫攻坚“回头看”“一测算、三核实、十彻查”“三盯三抓三解决”等一系列工作为抓手，制定了《武山县脱贫攻坚冲刺清零实施方案》，建立县委常委冲刺清零包抓乡镇、县级领导包抓督导，彻查整改日统计、周调度等机制，先后召开了8次整改清零工作调度会，督促各乡镇围绕住房、上学、吃水、就医等方面的短板弱项，采取“过筛子”“系统梳理排查法”等方法逐村逐户逐人逐项核查摸底，建立问题清单，逐项对账销号。组建了7个督查组，逐乡镇交叉检查，对发现的问题现场交办，限期整改，真正使清零的过程成为发现问题、解决问题、提升脱贫成效的过程。截至目前，累计发现各类问题623项，完成整改580项。

　　三是兴产业、扩路子，助农增收不动摇。突出抓好产业扶贫，筹集1070万元扶持贫困群众大力发展蔬菜、中药材等特色增收产业，完成种植架豆5.2万亩、中药材6万亩、山地辣椒5000亩。试种水果玉米1600多亩，种植乌龙头1200亩，扶持1000户贫困户发展猪牛羊和中蜂等养殖产业，为534户群众发放“五小产业”扶持资金308万元。积极搭建产销平台，创新订单农业、专柜直供、电子商务等销售模式，农产品销路进一步拓宽。加快农业全产业链建设步伐，引进天津中科云健康、唐人神集团100万头生猪绿色养殖项目、中美国玉、重庆金地万亩大樱桃种植基地、西梁灌区农业产业园、非转基因技术抗旱能力项目、蚂蚁森林5000亩沙棘基地项目等一批农产品精深加工及产品研发项目，为发展现代循环农业提供了项目支撑。加强劳务培训和组织输转，输转劳务10.91万人（次），创收21.15亿元。新增村级公益性岗位1203个，全县农村公益性岗位达到3426人，累计落实报酬3249.7万元。

　　四是稳政策、抓落实，政策措施不落空。紧贴广大群众最有获得感的领域、最期盼解决的问题，全面落实教育、医疗、社保兜底等各类保障性政策，累计落实教育扶贫各项资金2600多万元，健康扶贫资金8200万元，社会兜底保障资金1.08亿元，为6667名残疾人补贴资金490.82万元。围绕脱贫攻坚政策不变、投入不少、力度不减的要求，统筹整合财政涉农资金、财政专项扶贫资金和社会帮扶资金3800多万元，在严格坚持贫困村退出4项指标的基础上，重点解决视觉贫困，安排2630万元提升农村人居环境，拆除塌房烂院2669户。安排3509.4万元实施了滩歌镇区、山丹镇区等5处冻管改造和安全饮水提升工程，为特殊困难群众入户自来水918户，确保22个未脱贫村今年如期脱贫。

　　五是广发动、聚合力，全力帮扶不放松。全面落实“两长一队”工作机制，健全完善帮扶工作阶段性工作提醒提示、组长单位统筹推进、网格化管理等“五项机制”，调整优化贫困村第一书记兼驻村帮扶工作队队长15名，2019年增派补派驻村帮扶工作队队员228名，为全县156个贫困村每个驻村帮扶工作队落实省市工作经费1.1万元，共计171.6万元；为417名县派驻村帮扶队员落实省级生活补助每人每年1万元，共计417万元。全部为所有帮扶队员购买了人身意外伤害保险。各级帮扶责任人按照“一月入户2次”的要求，全面排查影响“两不愁、三保障”方面的问题。深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫，与天津宝坻区签订扶贫协作框架协议，落实帮扶资金3613.45万元，互派考察团40多批次，双方8个乡镇和部门建立了结对关系。组团参加了天津特色农产品推介活动等系列节会活动，签订了消费扶贫框架协议，开通蔬菜直通车。今年东西协作累计销售武山农特产品4987万元。定点帮扶单位直接投入资金313.5万元，间接引入帮扶资金1.5亿元，消费农产品138.4万元。积极鼓励民营企业和个体工商户开展募捐活动，累计捐款183.26万元。组织企业到村结对帮扶，146家企业与116个贫困村建立了结对帮扶关系，落实到村资金20.54万元。广泛宣传动员全县广大干部职工和县内企业开展农特产品认购活动，认购农特产品40多吨价值136万元。

　　六是强监测、防风险，返贫预警不懈怠。紧盯“一超过、两不愁、三保障”六项指标，对全县344个行政村集中开展了一次横向到边、纵向到底的拉网式“回头看”工作，核查全县农业人口92408户、423850人，其中2013年建档立卡贫困户27126户、12.2万人，实现了全县农业人口“回头看”全覆盖。重点监测“两不愁、三保障”出现问题的贫困户和家庭年人均可支配收入略高于当年扶贫标准的已脱贫户（监测户）、非贫困户（边缘户），全县共排摸出“边缘户”1715户6938人，“脱贫监测户”669户3182人，对排摸情况及时跟踪预警，细化落实了“一对一”补短措施，有效降低了返贫风险。

（天水在线编辑：马文洁）