近年来，武山县深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示精神，把农村公路建设作为脱贫攻坚的基础性、先导性工程，举全县之力开展交通大会战，全县建成农村公路1530公里，通车总里程达2250公里，率先在全省实现了全县所有乡镇建制村通硬化路，所有通自然村道路硬化砂化全覆盖，不仅形成了以国、省、县道为主框架，通乡公路为枢纽，通村公路为补充的“五纵五横”公路交通网络，而且把公路修到了产业基地、田间地头、群众门口，为如期实现整县脱贫提供了坚实的交通保障。在具体工作中，做到了三结合、三创新和三到位：

　　一、立足“三个结合”，加快建设小康生活路。从解决农民最关心、最迫切、最现实的行路难问题入手，加快农村道路建设，服务群众增收致富。一是结合扶贫攻坚行动，打造便民连心桥。抢抓武山被列为全省扶贫攻坚交通先行省级试点县的历史机遇，紧盯打通联系群众“最后一公里”，大力实施农村公路攻坚工程，积极打通断头路，在偏远乡镇和山区村庄修建通村道路63条272公里。围绕改善群众生产生活条件，大力实施村庄巷道硬化工程，加快硬化乡村道路，全县68%的村实现了村内巷道全硬化，有效改善了乡村面貌。二是结合特色产业发展，打造致富交通网。坚持以产拓路、以路兴产，优先建设覆盖面广、受益人口多、辐射带动作用大的道路。依托农业特色产业基地，配套兴修产业路234条117公里，促进了蔬菜、林果等富民产业扩面增效。围绕旅游资源开发，建成景区道路6条83公里，带动了乡村旅游、餐饮住宿的蓬勃发展。坚持路运同步、一体发展，开通农村班线156条，建成物流配送中心6个、加盟网点2570个，有力促进了农民增收致富。三是结合美丽乡村建设，着力打造生态风情线。按照交通修路、林业栽树、乡镇保洁、全民参与的形式，全面实施农村公路美化工程，投入2600多万元，着力打造以天定高速公路、洛礼公路、武漳公路沿线为重点的公路绿色长廊，在重点干线公路栽植行道树90多万株，绿化美化道路1800多公里，全县公路绿化里程达到3600公里，绿化率达 81%，精心打造了“一条大道、两路风景、三季长绿”的乡村道路新风貌。

　　二、突出“三个创新”，全力建设优质放心路。我们结合县情实际，积极探索，先行先试，走出了一条行之有效的发展路子。一是创新投入机制，开展交通大会战。采取群众投工、财政奖补、企业垫资、项目整合、社会帮建的多元化投入机制，努力破解资金难题。县财政每年落实奖补资金500万元，发挥四两拨千斤的作用，最大限度撬动民间资金投入农村道路建设。动员群众自愿投工5.6万个工日，节省资金530万元。对因资金问题不能尽快实施的项目，由企业垫资先行实施，确保早日发挥效益。整合扶贫攻坚、新农村建设等方面的资金2100多万元，合力推进农村道路建设。筹集社会捐资985万元，建成桥梁6座，道路11条7.4公里，形成了“集小流成江海”的社会共建局面。二是创新建设机制，严把工程质量关。坚持责任化包抓，建立县四大组织领导包抓项目责任制，成立了项目建设驻地推进组，深入施工一线进行“零距离”督导，确保了建设工程顺利推进。实行旁站式监管，推行工程技术人员蹲点现场、跟班作业，对每一个建设工程都实行“一对一”专业化规范管理，做到全天候、全过程、全方位监管。落实淘汰制考评，对施工管理不严、建设质量不优的施工单位，实行末位淘汰，着力打造群众满意的优质工程、放心工程。三是创新管养机制，全力以赴保畅通。坚持“建一条、管一条、养一条”，制定了《农村公路管理养护体制改革实施细则》，组建了县乡村养护站和专业养护队伍，严格落实农村公路属地管理、专群结合、划段包干、轮流养护的管养机制，全面推行日常养护和集中养护、专业队伍养护和家庭承包养护的“2+2”管养模式，形成了政府出资、领导包片、乡镇负责、全民参与的责任体系，保证了全县农村公路养护全覆盖，营造了“通畅、安全、规范、整洁”的交通环境。

　　三、确保“三个到位”，全面建设幸福和谐路。我们按照脱贫攻坚、交通先行的思路，突出规划引领，加强统筹调度，全力保障农村道路建设顺利实施。一是规划到位，绘就建设蓝图。坚持立足长远、适度超前的发展理念，科学编制《武山县农村公路建设总体规划》和年度实施计划，坚持项目支撑、产路结合，把农村公路建设与国省干道规划相结合，优先建设断头路、联网路、旅游路、产业路、通村路，进一步完善了农村交通网络。坚持建养并重、路运一体，把农村公路建设与新型城镇化建设相结合，同步发展农村客运站点、物流货运。全县农村公路像一条条“输血”、“造血”的毛细血管，联起了每个村庄、每个群众的幸福生活梦。二是发动到位，激发群众热情。结合群众路线教育实践活动和双联行动，采取上门征求意见、召开动员会议、组织实地观摩、巡回流动宣传等方式，组织群众全程参与农村公路建设，特别是道路设计、资金筹措、建设施工、质量监管等关键环节由群众议、群众定、群众管，激发了群众热情，赢得了广大群众信任。三是责任到位，强化工作保障。全面落实农村道路建设政府主体责任，把农村道路建设管养纳入全县综合目标责任制管理，细化工作任务，列出责任清单，排出进度计划，狠抓督促检查和责任追究，对工作成效显著的乡镇采取以奖代补的办法优先划拨补助资金，安排其他项目。对责任落实不到位、质量不达标的乡镇和部门，严格问责，真正把农村道路建设责任落到了实处。

（武山县：建设四好农村路 助力脱贫奔小康）

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