中共武山县委召开十四届二次全体会议暨全县经济工作会议

　　2月22日，中共武山县委召开十四届二次全体会议暨全县经济工作会议，深入学习贯彻党的十八届六中全会、中央经济工作会议和省、市委全会暨经济工作会议精神，总结过去一年县委常委会的工作，分析当前形势，部署今年任务，动员全县上下进一步坚定信心、真抓实干，努力推动全县经济社会持续较快发展。

　　县委书记索鸿宾主持会议并受县委常委会委托向全委会报告2016年工作，安排部署2017年全县工作，县委副书记、县长马勤学对全县经济工作和当前重点工作进行安排。

　　县委常委闫斌、张仲牛、王志军、何敬忠、林如海、高朝峰及其他县委委员、候补委员出席会议。县人大常委会主任张璞银、县政协主席李晓东及不是县委委员、候补委员的其他县四大组织领导、在职县级干部，县四大组织办公室负责人，县纪委常委，县委各部门、县人大常委会各工委、县级国家机关及有关部门、县政协各专委、各人民团体、驻县有关单位主要负责人参加会议。

　　索鸿宾在讲话中指出，2016年，面对艰巨繁重的改革发展任务，县委常委会以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察甘肃时的重要指示精神，团结带领全县各级党组织和广大党员干部群众，认真贯彻落实省、市委各项决策部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全县各项工作取得了新成效。坚持从严从实，管党治党有力推进；坚持精准施策，“一号工程”成效显著；坚持主动作为，经济发展稳中向好；坚持项目带动，城乡基础更加夯实；坚持民生优先，人民生活持续改善；坚持深化改革，发展活力不断增强，如期完成了县十三次党代会确定的目标任务，“十三五”实现良好开局。

　　索鸿宾指出，今年是新一届县委、县政府任期的开局之年，将迎来党的十九大和省十三次党代会的胜利召开，做好今年工作的意义特殊而重大。全县工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及省、市委全会暨经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察甘肃时的重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进、好中求快工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，全面落实县十四次党代会部署要求，大力实施“六大战略”，以全面小康为目标推进整县脱贫，以产业升级为重点促进增收增效，以项目建设为支撑统筹城乡发展，以人民幸福为取向改善民生福祉，以“两学一做”为抓手强化从严治党，以激发活力为根本深化改革创新，加快建设幸福美好小康武山，以优异成绩迎接党的十九大和省十三次党代会胜利召开。

　　索鸿宾要求，今年要重点抓好八个方面的工作：一要凝聚全县力量，全力加快脱贫攻坚进程。要坚持打牢基础，补齐脱贫短板，统筹抓好农村水、电、路、房等基础设施；要多措并举，保障群众增收，大力发展蔬菜、林果、畜牧、中药材、劳务等多元富民产业，着力拓宽增收渠道；要深化双联，促进融合联动，抓好全省双联行动与扶贫攻坚行动融合联动示范县建设，充分发挥双联在脱贫攻坚中的载体作用；要探索创新，完善长效机制，加大扶贫资金整合统筹使用力度，深化定点扶贫、东西扶贫协作帮扶机制，激发群众内生动力，坚决打赢精准脱贫这场硬仗。二要围绕农民增收，不断提高农业现代化水平。按照农业增效、农民增收、农村增绿发展方向，大力实施“45311”现代农业产业推进计划，不断完善“蔬菜主导、多业并举”的产业体系，着力推动特色优势产业向更优更高层次发展；加快农业产业化进程，扶持壮大农产品龙头企业，积极落实“三权分置”办法，大力发展旅游业，促进一二三产融合发展；着力改善农业农村发展条件，统筹抓好农田水利建设，不断改善农村生产生活条件。三要立足转型升级，致力壮大县域经济实力。找准发力方向，推动二产扩容增效、三产提档升级，做大工业经济，加快重大工业项目建设进度，推动工业园区扩容增量；做强商贸物流，抓好物流运输、公共信息、仓储配送三大平台建设；做优全域旅游，完善景区景点基础设施，加快推进“国家全域旅游示范区”创建工作。四要强化项目支撑，奋力夯实县域发展基础。高标准做好项目前期工作，加强项目谋划论证、规划设计和储备争取等工作；高质量加快项目建设进度，在确保质量的前提下，全力加快在建和即将开工的项目建设进度；高效率抓好项目保障服务，完善领导包抓机制，做好项目用地保障，加快项目审批进度。五要坚持建管并重，努力促进城乡一体发展。全力抓好全省新型城镇化建设试点，进一步提高城镇化水平。着力抓好城市建设，持续增强城市综合承载能力；全面提升城市品位，依法推进“多规合一”成果运用，努力打造宜居宜业魅力县城；统筹推进城乡发展，多渠道完善城镇基础设施，促进城乡融合、协调发展；大力改善城乡环境，进一步健全环境整治长效机制，打造美丽武山“升级版”。六要突出以人民为中心，竭力提升群众幸福指数。始终把人民群众放在心中最高位置，进一步解决好困难群众生产生活问题。提高社会事业发展水平，促进社会全面进步；提高社会文明程度，大力倡导文明健康的生活方式和社会风尚；提高民生保障能力，全力抓好民生实事办理；提高生态环境保护水平，严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”责任制，坚决防止重大环境污染事件发生。七要抓好法治建设，尽力营造和谐社会环境。各级各部门要从维护全县社会大局稳定出发，压实维稳责任，进一步完善社会治理方式，加快推进法治武山、平安武山建设。加强法制宣传教育，努力在全社会形成普法、学法、用法、守法的浓厚氛围；创新社会治理方式，统筹抓好社会治安综合治理、矛盾纠纷排查、安全生产等工作；强化政法队伍建设，着力打造一支绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政法队伍。八要深化改革开放，着力激发经济发展活力。各级各部门要坚定不移把全面深化改革工作推向深入。始终保持深化改革定力，消除改革的“中梗阻”，以更加有力的举措，扎实推进各项改革落地见效；持续深化重点领域改革，统筹抓好供给侧结构性改革等任务，力争在重点领域、关键环节上取得突破；全面提升对外开放水平，积极融入国家向西开放战略和“丝绸之路”经济带黄金段建设，形成全方位、多层次、宽领域的开放开发新格局。

　　索鸿宾强调，各级党组织要深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，把全面从严治党要求切实有效的体现在党对各项工作的领导之中。要从严抓好思想政治建设，坚持不懈强化理论武装，始终做到思想到位、行动对标，努力为党的十九大和省十三次党代会胜利召开提供有力的思想舆论保证。要从严抓好党风廉政建设，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态环境。要从严抓好干部队伍建设，不断优化领导班子结构，千方百计抓好人才工作，努力营造爱才、用才的良好氛围。要从严抓好基层组织建设，坚持落实“党员固定活动日”制度，从严规范党内政治生活，进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要从严抓好纪律作风建设，开展“抓纪律作风、强担当作为”活动，持之以恒整治“四风”，着力解决办事“中梗阻”和不担当、不作为的弊病。要从严抓好民主政治建设，巩固生动活泼、安定团结的政治局面。

　　索鸿宾强调，各级党政组织必须以只争朝夕的紧迫感、奋勇争先的使命感，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，扎实推动各项工作任务落地见效。要以高度的政治自觉保障落实，把抓落实作为践行“四个意识”的具体表现，始终做到“上有部署、下有行动”。要以强烈的责任担当狠抓落实，树立敢于担当的意识，保持昂扬奋进的状态，坚决做到“在其位、谋其政”。要以务实的工作作风推动落实，各级领导干部特别是县四大组织领导要有一种寝食难安、如坐针毡的紧迫感和义无反顾、一往无前的精气神，勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，切实在一线搞服务、抓落实，切实做到“言必行、行必果”。要以严肃的督查问责倒逼落实，真正把督查问责这把“利剑”握紧用好，建立督查清单，完善督查流程和机制，以严肃的督查倒逼工作任务落实，真正做到“真督实查、奖惩分明”。

　　索鸿宾强调，做好今年的工作，责任重大，使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省、市委的正确领导下，进一步振奋精神、鼓足干劲，凝心聚力、奋发进取，在脱贫攻坚奔小康的征程中夺取新胜利，以优异的成绩迎接党的十九大和省十三次党代会胜利召开。

　　马勤学强调，当前，面对“三期叠加”的大好机遇，全县上下一定要紧紧围绕县十四次党代会和全县“十三五”规划确定的宏伟蓝图，准确把握改革发展过程中面临的各种考验和问题，按照习总书记强调的“坚持用发展的办法解决前进中的问题”的指示要求，从武山实际出发，主动适应新常态，更加注重提高经济发展的质量和效益，更加注重生态建设和环境保护，更加注重保障改善民生和补齐发展短板，充分发挥好投资拉动、创新引领、市场主导、平台集聚、金融支撑的作用，千方百计推动产业转型升级，努力实现更高质量、更可持续的发展。

　　就做好2017年经济社会发展各项工作，马勤学要求，一要再接再厉打好脱贫攻坚战。抓紧衔接争取各类扶贫项目，着力补齐完善贫困村基础短板，统筹抓好农村水、电、路、房等各项基础设施建设，大力扶持群众发展种植、养殖、劳务、电商、乡村旅游等富民产业，促进群众稳定增收致富，按期实现整县脱贫。二要全力以赴抓好项目工作。始终把项目建设作为增强经济综合实力的战略举措，认真做好项目的谋划包装、申报审批、规划选址、用地环评等前期工作，着力抓好交通、水利、城建、能源、农业产业、文化旅游等重点项目，促进基础设施改善和产业转型升级。三要多措并举发展特色产业。全面推进设施蔬菜换代升级，集中抓好千亩优质果品示范点建设，积极引导群众发展特色畜牧养殖业，全面抓好全膜玉米、优质马铃薯、中药材种植基地建设，确保粮食产量稳定在13万吨以上。四要持续用劲壮大工商经济。全力抓好年产200万吨中国建材祁连山集团武山干法水泥生产线技改迁建等重点工业项目建设，加快工业园区开发，完善现代商贸流通体系，确保工商经济平稳健康发展。五要强力推动旅游全域发展。精心编制全县全域旅游发展规划，不断优化旅游开发区域布局，加大重点景区景点开发力度，健全完善旅游服务体系，着力推进旅游产业融合发展，进一步提升全县旅游业发展水平。六要加快推进城乡基础建设。统筹谋划城关、洛门一体化发展，着力抓好市政道路、广场、酒店、金融单位、集中供热等一批重点城建项目建设，进一步完善城市服务功能。深入推进“三城联创”，扎实开展“九乱一差”综合整治，扎实推进新型城镇化进程。七要不断深化重点领域改革。持续推进“三去一降一补”，深入开展过剩产能清查化解工作，深入推进营改增、商事制度、农业供给侧等各项改革。坚持办好祈福文化旅游节，切实提升对外开放水平。八要千方百计保障改善民生。办好各项民生实事，协调发展教育、卫生、文化、科技等各项社会事业，认真做好就业、人才、救灾救济、优抚安置等各项社会保障，不断增进民生福祉。九要科学管控各类社会风险。着力抓好环境保护，不断提高社会治理水平，坚决遏制各类安全生产事故发生，努力营造和谐稳定的社会环境。十要全面启动当前重点工作。全面启动项目建设，统筹抓好农业普查、公车改革、春耕生产、动物疫情防控和抗旱工作，确保开年各项工作扎实有序推进。

　　（会议现场）

　　（会议现场）