今年以来,武山县坚持把精准扶贫精准脱贫同落实“四个全面”战略布局统筹推进,聚焦“六个精准”的总要求,紧盯省上“1+17”精准扶贫工作方案的落实,按照“一乡一业、一村一品、一户一策、因地制宜”的要求,积极拓展扶贫模式,精准施策,聚集发力,大力推进精准扶贫、精准脱贫。
一是围绕促进群众增收,走好产业扶贫的路子。按照宜粮则粮、宜菜则菜、宜果则果、宜畜则畜的产业发展思路,大力发展蔬菜、林果、畜牧、旱作农业、劳务、旅游等多元富民产业,多渠道促进农民增收致富。目前,全县蔬菜种植总面积达36.5万亩,产值近20亿元,蔬菜收入已占到农民人均纯收入的48%,蔬菜产业已成为全县近20万菜农增收致富的主导产业。贫困村复种蔬菜达到5.6万亩,平均每年每亩土地种植收益达到4600多元。采取以奖代补的办法,鼓励贫困村群众开展土地流转、规模化建园,新建优质果园1.5万亩,建成了6个千亩优质果品示范基地,特别是创新工作举措,与海升公司在洛门牟坪建成了苹果矮化密植示范园。新建规模养殖场13个,发展规模养殖户75户,全县畜牧业总产值达6.98亿元。积极帮助贫困村群众大力发展旱作农业、特色种植和农家乐,种植全膜玉米13万亩,优质马铃薯21万亩,豆类和中药材6.5万亩,新建农家乐50个。培训群众2.7万人次,输转劳务9.6万人次,创收8.8亿元。新建农民专业合作社和家庭农场38个,全县累计达到337个,流转土地12.1万亩。
二是围绕破解资金难题,走好金融扶贫的路子。充分发挥金融对扶贫攻坚的重要支撑作用,创新金融扶贫机制,强化扶贫资金保障,探索出了“银行+融资平台+企业+农户”等五种金融助推精准扶贫新模式,为从事特色种养殖、农副产品经营生产加工等产业的贫困户和龙头企业、专业合作社提供融资扶持,截至目前,已为贫困户发放政策性贷款4300万元。加强与中国扶贫基金会合作,启动了“中和农信”小额贷款项目,将有效解决贫困群众贷款融资难题。新建贫困村互助协会20个,投入互助资金400多万元,全县累计成立互助协会80个,互助资金达到1500多万元。积极与对口帮扶单位深交所合作,联合开发了“深银通”金融产品。加强与各金融机构深化合作,县信用联社与龙头企业、农业产业化协会签订了3.5亿元的授信协议,为促进企业做大做强、助推群众增收致富提供了有力的资金保障。大力实施金融便民工程,进一步加大村级金融便民服务点建设力度,县信用联社和农行计划实施“三农”和“四融”平台服务终端项目200个,推动金融服务向贫困村延伸,目前,已建成村级便民服务金融网点77个。
三是围绕增强内生动力,走好造血扶贫的路子。扎实抓好教育和实用技能培训,让贫困地区孩子不输在起跑线上。大力实施教育民生工程,足额落实义保费等各类补助1248万元,为999名乡村教师落实生活补贴157万元,为304名代课教师购买了养老和医疗保险、提高了工资待遇,充分调动了教师的工作积极性。扎实推进教育项目建设,洛门龙泉中心小学等17所学校食堂工程、马力中学综合楼等6个灾后重建教育项目和马力、龙台、杨河3乡镇中心幼儿园全面完工,城关三幼、县职专宿舍楼、四门中心小学综合楼完成主体工程,39个2014年“全面改薄”项目开工建设,31个行政村幼儿园建设项目进展顺利,全县新建校舍1.2万平方米,消除D级危房2万平方米。狠抓教育教学质量,2015年高考二本上线人数达到1104人,增长2.9%。开展职业技能培训3350人,其中就业技能培训2500人,岗位技能培训250人,创业能力培训600人,进一步提升了农村劳动力素质,增强了贫困群众自我发展能力,达到了“培训一人、就业一人、致富一家、带动一片”的效果。
四是围绕争取外援力量,走好对口扶贫的路子。坚持拓展领域,借力帮联,加强与深圳证券交易所、天津宝坻等对口帮扶单位的合作联系,充分利用其在资金、人才方面的优势,积极开展项目对接、产业开发、人才培养,开发了“深银通”金融产品,帮助全县中小企业贷款1400万元,有效破解了企业融资难题。与福建省南安市缔结了友好关系,成立了蓉顺投资发展有限公司,两年为入股群众分红120万元,率先在全省探索了“东部带西部、先富帮后富,县村结对、同奔小康”的发展模式。及时对省、市、县双联单位联系的贫困村进行调整,把由乡镇联系的60个贫困村调整为省、市、县单位联系,实行一对一、点对点精准帮扶。组建156个驻村帮扶工作队,下派151名新提拔和后备干部到贫困村挂职锻炼,由双联干部、挂职干部、大学生村官和乡镇驻村干部组成“四位一体”的精准扶贫工作队,实现所有贫困村、贫困户帮扶队员全覆盖。(通讯员 罗彦君)