1月10日上午，武山县宁远大厦七楼会议室花团锦簇，生机盎然，气氛庄严热烈，伴随着雄壮的国歌，县第十五届人民代表大会第四次会议在此隆重召开。

　　会议应到代表201名，实到代表191名，符合法定人数。

　　大会执行主席是:县委书记温利平、县人大常委会主任王永宏、县政府代县长张建杰、县政协主席颉卫星、县委副书记马越垠、县委常委人武部长王仓和、县委常委副县长高翔宇、县人大常委会副主任兰仓保、令守义、麻保禄、李亚平、邓茂宗、崔保德,并在主席台前排就座。

　　在主席台就座的有主席团全体成员、县人民政府各位副县长、县政协各位副主席和秘书长、县人武部政委、副部长、县人民法院院长、县人民检察院检察长和原县人大常委会副主任王列胜、汪召寿、王平安等；在主席台就座的还有裴耀杰、康学模、郭维政、刘遂绪、龙彦杰、鲜招成、卢代成、张香琴等离退休老领导以及部分省属企事业单位的负责人。

　　列席会议的有出席县政协七届四次会议的全体委员，不是十五届人大代表的县委各部门、群众团体、县政府各有关部门和双管单位负责人,以及县人大常委会各工委副主任、县人民法院副院长、县人民检察院副检察长。

　　会议听取了代县长张建杰代表县政府向大会所作的《政府工作报告》，报告共分三个部分：一是2009年工作回顾；二是2010年主要任务；三是加强政府自身建设。

　　张建杰在报告中首先对去年的县政府工作进行了回顾。他指出，2009年，是我县积极应对金融危机挑战，全面落实扩大内需政策和灾后重建任务，保持经济平稳较快增长非常重要的一年。一年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县广大干部群众，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和省、市保增长、保民生、保稳定的总体部署，紧紧围绕县委提出的工作要求和县人大十五届三次会议确定的目标任务，扩内需，强基础，调结构，惠民生，促发展，奋力拼搏，扎实工作，各项工作取得了显著成绩，农村经济全面发展，新农村建设扎实推进；工业经济平稳运行，商贸旅游不断发展；狠抓项目和招商引资，城乡基础建设不断加快；不断夯实工作基础，各项社会事业全面进步；民生问题有效解决,城乡居民生活持续改善；依法行政不断加强，平安武山建设深入开展。

　　张建杰在报告中指出，2010政府工作的指导思想是：以党的十七届四中全会和市委五届九次、县委十二届八次全委扩大会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续按照“做强农业产业，壮大工业经济，激发商贸活力，培育旅游优势，提升科教水平，推进城乡一体”的发展思路，以保增长、扩内需、强基础、调结构、促和谐为主线，以产业增效、群众增收、财政增长为重点，着力调整产业结构、培育特色优势产业，着力加强项目建设、改善基础设施，着力发展工业经济、促进商贸旅游开发，着力扩大对外交流、加强区域合作，着力发展社会事业、保障改善民生，奋力推进武山经济社会跨越式科学发展。

　　对做好2010年的工作，重点要抓好八方面工作。一是大力发展特色产业，努力提升“三农”工作水平。扩大内需，最大潜力在农村，加快发展，基础支撑在农业，改善民生，重点难点在农民。必须坚持把“三农”工作放在重中之重的位置来抓，加大资金投入，培育优势产业，优化农业结构，夯实发展基础，促进农业和农村经济持续快速发展。突出特色优势，加快蔬菜产业开发；优化产业布局，狠抓农业结构调整；加强基础建设，改善农业发展条件；做强龙头企业，推进农业产业化经营；加快扶贫开发，大力发展劳务经济；深化农村改革，加大支农惠农力度；强化工作措施，全力抓好省级新农村试点县建设。二是加快工业园区建设，发展壮大工业经济。工业是强县之本。必须牢固树立工业为先的发展理念，大力实施“工业强县”战略，坚持走新型工业化道路，切实加快工业园区建设，强化经营管理，扶持优势企业做大做强，努力发展壮大县域经济。大力发展地方工业，培育新的经济增长点；加快工业园区建设，搭建工业发展平台；加强企业经营管理，提高企业经济效益。三是健全完善市场体系，加快发展商贸旅游业。商贸流通和旅游产业是县域经济发展活力的源泉。坚持把服务业作为调整产业结构、转变增长方式的重点，认真落实国家刺激消费需求的各项政策措施，紧紧抓住天定高速公路年底建成通车的机遇，切实加快商贸旅游等第三产业发展，努力拉动经济增长。加强市场建设，搞活商贸流通；扩大商品消费，拉动经济增长；培育旅游优势，发展旅游产业。四是加强基础设施建设，扎实推进城乡一体化进程。城乡一体化是统筹城乡发展的基本方向，是科学发展的必由之路。坚持城乡联动，以城带乡，统筹城乡基础设施建设，促进大县城、小城镇协调发展。加大开发力度，加快县城基础设施建设；突出区域特色，推进二轮小城镇开发进程；实施清洁工程，创建城乡最佳宜居环境。五是积极实施项目带动战略，全力促进投资快速增长。项目是发展的载体,是拉动县域经济增长的强大动力。必须始终把项目工作作为发展的关键和着力点，全方位、多渠道、倾全力抓项目、争资金、引客商，努力提高项目对经济社会发展的支撑能力。加大项目工作力度，千方百计抓项目；加强规划编制，积极谋划发展；强化招商引资措施，广开渠道引资金。六是不断加强财税工作，加大金融支持力度。加强财源建设，优化支出结构，着力加大金融支持力度，确保重点领域、重点项目资金需求。夯实财源基础，切实加强财税征管；优化支出结构，努力保障重点支出；落实金融政策，不断强化金融支持。七是统筹发展社会事业，推动社会全面进步。社会事业是关系人民群众切身利益的公共事业，既是人民群众共享经济社会发展成果的基本标志，又是实现人的全面发展必不可缺的重要手段。坚持社会发展与经济发展相协调，统筹社会事业发展，提高公共服务水平。优先发展教育事业，努力提高教育质量；加强人才队伍建设，积极推进科技进步；夯实卫生基础，不断完善卫生服务体系；提高服务水平，做好人口和计划生育工作；重视文化建设，促进文体广电事业全面发展；坚持统筹兼顾，推动各项社会事业协调发展。八是高度关注改善民生，促进社会和谐稳定。民生是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是政府一切工作的出发点和落脚点。大力实施民生保障和平安创建工程，高度关注和改善民生，促进社会和谐稳定。健全保障体系，加大社会救助；着力维护稳定，促进社会和谐；重视改善民生，努力办好实事。

　　张建杰最后说，新的形势催人奋进，新的机遇千载难逢，新的任务光荣而艰巨，让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，进一步解放思想，以更加饱满的热情，更加务实的作风，更加有力的措施，开拓创新，真抓实干，为推动武山经济社会跨越式科学发展而努力奋斗！