机制创新之五
创新机制治水土
——武山县大力实施桦林沟流域水土保持综合治理项目

今年以来,武山县创新机制,科学规划,整合项目,整合力量,大力实施桦林沟流域水土保持综合治理示范项目。该项目规划面积23.04平方公里,实行山、水、田、林、路、草、沟综合治理,规模之大、质量之优、成效之显是空前的,得到了省、市领导的充分肯定,为全县梯田建设和水土保持综合治理开辟了新途径,起到了好示范。工程启动以来,平均日投入推土机58台,装载机8台,投劳200余人。截至目前,已完成优质梯田4300多亩,新修干线农路4条50公里,田间道路6条15公里,修建柳谷坊66道,种草1000多亩,有力地改善了该流域农业基础条件,极大地方便了当地群众的生产生活。

一是大手笔谋划。按照规模最大化、效益最大化的要求,大手笔超前谋划,早在去年就对涉及桦林、鸳鸯、高楼3乡镇9个行政村16个自然村,分布于两沟三梁四片区、三咀六湾九面坡的桦林沟流域综合治理进行了周密谋划,决定以梯田建设为主,山、水、田、林、路、草配套为辅,大力实施水土保持综合治理。年初在充分论证的基础上启动治理,实现了梯田建设由零敲碎打、分散布点向集中连片、整流域开发的转变,集中力量办梯田大点,建水土治理亮点。

二是科学搞规划。按照田路配套、林草结合、坡沟兼治、综合治理的要求,整流域总体规划,分步实施,计划利用1-2年的时间治理水土流失19.12平方公里,治理率达83%,兴修梯田1.26万亩,造林9500亩,种草1800亩,兴建谷坊84道,配套农路4条50公里,田间道路40公里,绿化道路59公里,有效提高桦林沟流域水土治理水平和土地利用率,实现由单一修梯田向山、水、田、林、路、草、沟综合治理的转变。实践证明,这一规划符合该流域的实际,符合人民群众的利益,符合项目建设的要求。

三是强力做整合。在项目实施中,整合力量,整合项目,整合资金,鸳鸯、桦林、高楼三乡镇联合行动,水利、林业、农牧、国土、交通五部门协同配合,整合国土局土地整理项目资金260万元,水利局项目资金50万元,省市梯田补助资金40万元,县财政投资60万元,交通局通达资金100万元,林业农牧资金100万元。统筹的资金实行统一管理,集中使用,确保有限的资金发挥最大效益。采取分段招投标,专业队承包,机械化施工的办法,对1.26万亩机修梯田工程分四个标段进行了招标。水利部门不断健全制度,强化责任管理,加强技术指导,加快工程进度,保证工程质量。交通部门在短短三天时间之内打通了50公里主干道,三乡镇负责协调地块、组织群众进行人工培埂,平整田面,有力地保证了该项目的顺利实施。(政府办供稿)
