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武山县召开县委十二届四次全委扩大会议(图)
(2008-2-24 19:53:58) 来源:武山县人民政府办公室  打印本页

  2月22日,武山县在宁远大厦七楼会议室隆重召开了武山县委十二届四次全委扩大会议暨全县工作会议。

  会上,县委书记温利平、县长刘长江分别作了重要讲话。会议由县委副书记潘春久主持,县委委员、候补委员,县纪委委员,县四大组织全体县级领导,县法院、检察院党组书记,县人大、县政协各工委(专为)主任,各乡镇党委书记、人大主席、乡镇长,县直各单位主要负责人、党委、党组、党总支、党支部书记,双管单位主要负责人,省属、县属重点企业负责人参加了会议。

  县委书记温利平在讲话中指出,去年以来,全县各级党政组织和广大干部群众,始终坚持加快发展不动摇,紧紧围绕年初确定的目标任务,突出发展抓项目,改革抓创新,和谐抓民生,保证抓党建,进一步解放思想,抢抓机遇,开拓创新,扎实工作,在推进效益武山和谐武山建设进程中迈出了坚实的步伐,全县各项工作取得了新的成效,人民生活水平不断提高,社会更趋和谐稳定。全年生产总值达到16.6亿元,增长13.3%;农业增加值达到5.8亿元,增长11.5%;规模以上工业增加值达到1.1亿元,增长10.3%;大口径财政收入达到5562万元,占调整预算的103%;财政支出达到4.3亿元,增长41.3%;完成全社会固定资产投资10.7亿元,增长64.8%;社会消费品零售总额达到5.6亿元,增长19.1%;城镇居民人均可支配收入达到5568元,增长8.1%;农民人均纯收入达到1784元,增长7.9%;人口自然增长率为7.5‰。总结一年来的工作,主要有五个显著特点,一是新农村建设进展顺利,农业和农村工作呈现良好局面;二是着力拉长工业短腿,城镇经济运行质量进一步提高;三是项目建设和招商引资成效显著,城乡基础设施建设不断加强;四是社会各项事业协调发展,民生问题得到较大改善;五是党的建设全面推进,精神文明和民主法制建设迈出新的步伐。

  就如何做好今年的工作,温利平书记强调,一要正视发展困难,认清发展形势,不断增强加快武山发展的紧迫感和责任感。去年尽管取得了较好的成绩,特别是新农村建设、城乡基础设施建设等工作取得了突破性进展,全县加快发展的后劲不断增强。但是我们仍然要清醒地认识到,与周边地区相比,与全县人民群众加快发展的强烈企盼相比,我们的工作还存在很多差距和不足,全县改革发展还面临着许多矛盾和问题。同时,当前我们加快发展还面临着一些难得的机遇,党的十七大提出继续实施西部大开发战略,中央财政支出结构进一步调整和优化,投资更多地向中西部倾斜,中央制定的“三个明显高于”、“三个调整”、“三个继续加大”、“三个提高”和“三个大幅度”的强农惠农政策,天水市被纳入西部开发重点区域“关中—天水”经济区,全省实施“东部交通大会战”,天定高速、天宝高速、天平铁路开工建设,我县农业主导产业的发展壮大,符合武山实际的既定发展思路,以及丰富的矿产、旅游、水热等资源和区位优势等机遇和优势,为我们充分利用国家优惠政策,加快经济社会发展创造了良好条件。因此,在今年全面贯彻落实党的十七大精神,实施“十一五”规划的关键之年中,各级干部特别是领导干部要以崭新的面貌、扎实的作风和十足的干劲,团结带领全县广大党员和人民群众齐心协力,全力以赴抓好各项工作任务落实,努力实现效益武山和谐武山建设的新突破。二要突出工作重点,注重统筹兼顾,强力推进全县经济社会又好又快发展。当前,我县经济社会发展的良好势头正在形成,我们一定要紧紧抓住这一发展机遇,牢牢把握这一发展阶段,以艰苦奋斗、争创一流的务实精神和“人一之、我十之,人十之,我百之”的进取精神,脚踏实地,负重拼搏,只争朝夕,真抓实干,不断推进效益武山和谐武山建设。重点要以促进农村发展为主线,扎实推进社会主义新农村建设;以培育优势产业为关键,切实加快城镇经济发展;以统筹城乡建设为目标,努力改善城乡生产生活条件;以加强项目工作为支撑,不断增强县域经济发展活力;以扩大公共服务为重点,协调发展社会各项事业;以解决民生问题为根本,全面加强和谐社会建设。三要围绕发展大局,强化改革创新,进一步加强和改进党的建设。实现今年的各项奋斗目标,关键在党、关键在人。全县各级党组织要认真学习贯彻党的十七大精神,以提高各级领导班子和党员干部领导发展的能力为核心,以改革创新的精神,全面加强和改进党的建设,为加快效益武山和谐武山建设提供坚强有力的组织保障和人才支撑。重点要深入学习科学理论,在努力提高各级干部贯彻落实科学发展观的能力上取得新进展;要深化干部人事制度改革,在着力推进领导班子和干部队伍建设上取得新进展,特别要抓调整,加快干部年轻化进程,要抓管理,加强干部队伍的监督,要抓交流,优化干部工作环境,要抓培训,提高干部整体素质;要创新工作思路和措施,在不断提升基层党组织建设整体水平上取得新进展,特别要在大力实施农村基层党建提升促进行动上抓深入、求实效,要在扎实开展农村党员干部现代远程教育工作上抓深入、求实效,要在全面落实村干部待遇报酬上抓深入、求实效,要在大力创建基层党建示范点上抓深入、求实效;要坚持预防为主,标本兼治,在进一步加强党风廉政建设上取得新进展。四要加强效能建设,营造创业环境,全面推动各项工作顺利开展。重点要从加强思想教育入手,着力解决精神状态问题,保持奋发有为的蓬勃朝气;要从规范行政行为入手,着力解决依法行政问题,建设高效、务实、廉洁型机关;要从标本兼治入手,着力解决发展环境问题,促进经济持续快速协调发展;要从完善制度建设入手,着力解决工作机制问题,建立健全提高工作效能的长效机制;要从强化宗旨意识入手,着力解决工作作风问题,促进各项工作有效落实。

  县长刘长江在讲话中指出,2007年,在市委、市政府的正确领导下,全县上下开拓创新,扎实工作,在科学发展的道路上迈出了坚实的步伐,全面完成了年初确定的各项目标任务,农业和农村经济发展呈现良好局面,城镇经济运行呈现良好态势,城乡基础建设实现良好发展,社会事业发展呈现良好势头,和谐武山建设呈现良好趋势。过去的一年是我县经济社会发展较快、项目资金争取较多、城乡面貌改变较大、民生问题解决较好、干部群众心气较顺的一年,全县工作呈现出了四个方面的特点:政策思路好、落实措施实、干群干劲大、工作机制新。这四个特点是通过实践总结出的四点非常可贵的经验,也是今后抓好各项工作的切入点和着力点。全县各级干部一定要认真学习借鉴,努力发扬光大。

  刘长江县长进一步指出,我县经济社会发展中还存经济总量小,项目建设力度还不大,财源结构单一,工业企业数量少,农业基础薄弱,民生保障能力弱,发展环境不宽松等问题,必须引起全县上下的高度重视。同时当前我县正处于加快发展的重大战略机遇期,有许多难得的发展机遇和有利因素,国家实行强农惠农政策,公共财政加大对社会事业和改善民生的投入,天定高速公路等重点项目的实施和新农村建设力度的加大,丰富的光、热、水、土等自然资源,工作实践中形成的行之有效的经验和做法,等等,为加快发展提供了良好的机遇和有利的条件。我们一定要全面准确地分析和判断形势,既要清醒认识面临的困难和挑战,增强加快发展的紧迫感和责任感,又要倍加珍惜来之不易的良好环境,抢抓机遇,因势利导,乘势而上,卓有成效地开展工作。

  刘长江县长强调,一年多的实践使我们深深体会到,加快武山经济社会发展,必须做到“五个始终坚持”,突出抓好“四个更加注重”,“五个始终坚持”:一是必须始终坚持加快发展不动摇。二是必须始终坚持发展抓项目不放松。三是必须始终坚持和谐抓民生不松劲。四是必须始终坚持改革抓创新不松懈。五是必须始终坚持落实抓作风不松手。“四个更加注重”:一是更加注重特色创新。二是更加注重统筹兼顾。三是更加注重原则细节。四是更加注重质量效益。

  刘长江县长指出,2008年要重点抓好八个方面的工作。一是加强农业基础建设,在新农村建设上取得新进展。要大力调整农业产业结构,要继续坚持“四抓”的农业发展思路,以三大区域为重点,大力调整农业产业结构。河谷川区以发展现代农业为重点,按照整流域开发和“一村一品”、标准化生产的要求,全力搞好渭河、南河、山丹河和榜沙河四大流域以蔬菜生产为主的综合开发。浅山干旱区以发展旱作农业为重点,建成5万亩玉米全膜覆盖基地,5万亩洋芋良繁基地,5万亩复种蔬菜基地。高寒阴湿山区以特色农业为重点,建成5万亩药材、蚕豆和芸豆基地,建成高标准养殖小区15个,良种场1个。要不断加强农业基础建设,积极争取实施榜沙河中型灌渠改造等项目,实现渭河及支流农田灌溉干渠配套化;实施5乡镇26个村的饮水安全项目,实现川区村饮水安全化;完成85个村的巷道硬化,实现川道地区所有村村内道路水泥化;认真搞好道路已硬化村的绿化、亮化和美化,实现村庄庭院整洁化。同时,加快梯田、沼气、林业生态等农村基础设施建设,特别要抓好万亩核桃基地、万亩果品基地和万亩文冠果基地建设。要努力提升农业产业化经营水平,重点要大力扶持金陇公司和绿源公司蚕豆加工、蔬菜脱水等生产线建设,使其扩大规模,增加效益。加强洛门蔬菜市场信息网络、质量检测体系和配套设施建设,完善市场功能。要充分发挥绿色品牌的作用,扶持发展蔬菜保鲜贮运、净菜精细包装龙头企业。要认真抓好扶贫开发和劳务输转工作,实施好马力苗丰等12个村整村推进和四门兰屲等6村易地搬迁项目,实施农村实用人才培训工程,培养农民创业带头人100人,培训农村劳动力2万人次。打响鲁班建筑、宁远家政大嫂等劳务品牌,壮大劳务经济,完成输转劳务11.5万人次,创收3亿元。要扎实推进新农村建设,全面完成全县新农村建设整体规划和所有剩余村的产业规划以及村庄建设控制性规划。要加快滩歌黑池殿100户新农宅、城关陈门新村建设,努力把黑池殿和陈门村建成全市一流、全省有影响的示范村,促进和引导全县新农村建设。二是加快工业经济发展,在优势产业培育上取得新进展。要大力发展地方工业。支持祁连水泥2号窑改造和余热发电项目,扶持建筑建材、塑编和复混肥生产等重点企业的发展,使其做大做强,打造一批强势企业集群。要发挥农副产品丰富、闲置厂房较多等优势,突出抓好天晨酒业、四门食醋等农副产品加工企业。要抓好100万吨干法水泥生产线建设的论证立项,尽快启动温泉钼矿开发,实施南阳电站改造和邱家峡水电站开发项目。要不断完善服务体系,深化企业改革和管理,大力支持企业发展。三是激发商贸旅游活力,在搞活财政金融上取得新进展。要加快发展商贸服务业,着力培育旅游产业,依托丝绸之路“百里石窟走廊”和天定高速公路,全力打造“石窟文化、休闲度假、绿色生态”旅游精品线路。抓好温泉度假村、鲁班山、卧牛山的深度开发和宣传推介,加快“游、购、娱、吃、住、行”一体化的综合服务体系建设,推动旅游业快速发展。要切实抓好财税金融审计工作,进一步强化税收征管,确保财政收入稳定增长。继续优化支出结构,确保重点支出需要。不断深化财政改革,规范乡镇会计核算站管理,积极在10个部门开展综合预算改革试点,实现会计集中核算向国库集中支付转变。开展银地、银企合作,吸引金融单位投资参与县域经济开发。进一步加大审计力度,确保资金使用安全规范。四是大力改善基础条件,在统筹城乡建设上取得新进展。要强力推进城区开发改造,加快城关至洛门滨河大道等重点工程建设,全面实施北扩东延工程。“北扩”以“三路两园一场”为重点,即,打通北滨河路东段和规划的23号、27号路,启动渭水花园等两个住宅小区建设及渭北综合市场;“东延”以“三路一场”为重点,即,建成南滨河路、和平路、宁远大道东段,建设火车站广场。要全面实施二轮小城镇开发,要按照“扩大规模,增大容量,完善功能,提升品质,培育产业,增强综合承载能力”的发展思路,全面启动二轮小城镇开发改造。要突出抓好交通道路建设,要按照“乡村公路网络化、通乡道路柏油化、通村道路水泥化、村内巷道全硬化”的“四化”要求,加快城乡道路建设。力争新修农路60条200公里,基本实现村村通公路。五是努力增强发展后劲,在项目建设和招商引资上取得新进展。要牢固树立发展抓项目的思想,加大项目争取和招商引资力度,千方百计争项目,诚信为先引项目,突出质量建项目,促进经济社会发展。六是协调发展社会事业,在扩大公共服务上取得新进展。要优先发展教育事业,大力改善办学条件,着力推行素质教育,健全教师和校长两支队伍的激励约束机制,完善教研教改、督导、考评机制,不断提高教学质量。着力解决城乡教育发展、资源配置不公平的问题。启动教师安居工程,尽力消除教师办公住宿危房,尽心提高教师生活质量。要努力提高医疗服务水平,加快卫生基础设施建设,启动县医院住院楼、洛门等3个乡镇卫生院、渭北等2个社区服务站和村卫生室建设项目。推进卫生体制改革,抓好医德医风建设,进一步健全完善疾病防控体系。要协调发展各项社会事业,进一步加强人口和计划生育工作,重点抓好社会抚养费征收、节育措施和奖励扶助政策落实。完善科技承包责任制,重视乡土人才的培养和使用。加快文化项目争取和产业开发,建成3个乡镇文化站。以武山旋鼓被列入国家级非物质文化遗产为契机,努力建设文化大县。要尽快完成有线电视城域网改造,启动农村有线电视网络建设工程。积极配合国家文物局实施水帘洞、木梯寺和官寺维修保护项目,举全县之力搞好水帘洞拉梢寺申报世界文化遗产的各项工作。七是尽心尽力改善民生,在和谐武山建设上取得新进展。要不断完善社会保障体系,努力强化社会管理,全力办好十件实事。八是加快政府职能转变,在狠抓工作落实上取得新进展。要切实转变政府职能,强化政府社会管理和公共服务职能,深化和完善行政审批、行政问责等制度,努力建设服务型政府。要切实加强效能建设,要深入开展“效能建设年”活动,着力解决支差应付、推诿扯皮和不配合、不协作、不沟通、衙门习气重、办事效率低的问题,努力提高行政效能。要切实转变工作作风,继续实行县级领导联系重点工作、包抓重点项目责任制等制度,抓好工作落实。

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