新建的滩歌镇松山至黄山通村公路

　　今年以来，武山县认真贯彻落实省委“四抓三支撑”的重大战略部署, 紧紧围绕“做强农业产业、拉长工业短腿、激发商贸活力、培育旅游优势、统筹城乡建设、实现工农一体”的发展思路，突出重点，创新机制，强化措施，狠抓落实，扎实推进了效益武山和谐武山建设，特别是高度关注民生，把解决民生问题和构建和谐武山有机结合起来，进一步加大力度，采取得力举措，认真抓好群众最迫切、最直接、最现实的“12件实事”的落实，促进了经济社会又好又快发展。

　　一是新型农村合作医疗制度基本实现农村人口全覆盖。今年，我县调整和完善了新型农村合作医疗《实施方案》，提高了报销比例，增加了报销项目，简化了报销程序，进一步拓宽了参合农民的受益面，这一制度基本覆盖农村人口，全县农业人口38.54万人，参合34.89万人，参合率为90.55%，1—11月份为85804例参合病人报销医药费1463.98万元，人均报销医药费1339元，占平均住院费用2814.90元的47.9%，比2006年人均报销医药费提高了435元，切实解决了群众看病难、看病贵的问题，明显减轻了农民负担，提高了人民群众的健康水平，取得了良好的社会效益，得到全县广大群众的广泛认可和积极支持。

　　二是实现城镇居民基本医疗保险覆盖非职工人群。我县共有符合参保条件的城镇非职工人群48692人，截止11月底，共扩面参保32137人，占应参保人员的66%，超过省上下达50%任务16个百分点。今年，城镇居民基本医疗保险基金共收入239.394万元，已为35人支付统筹金10.8万元。

　　三是积极实行床位补贴翻番和济困病床制度。制定了《武山县县级医疗机构设置济困病床实施办法》，全县已设置济困病床30张，其中县医院设置20张，县中医院设置10张,县上对每张济困病床补贴4000元，共补贴资金12万元。床位补贴由2006年的3000元翻番到了6000元。同时，严格按民政部门认定的标准，对住院治病城镇低保人员和农村特困人口减免床位费，并对医疗保险和新农合补助后的自费医疗费用一次性减免15%。

　　四是落实基层卫生院人员工资财政全额供给。为了有效调动乡镇卫生院工作队员的积极性，提高工作效率，进而为广大农村群众提供更优质的公共卫生服务，我县积极开展卫生综合改革，对15个乡镇卫生院的141名医务人员全部兑现了财政全额供给，激发基层卫生院的工作活力，推动了全县医疗卫生事业快速发展。

　　五是全面启动实施生源地助学贷款试点工作。扎实开展生源地助学贷款试点工作，申请贷款的共有51个高等院校学生151名，覆盖我县15个乡镇89个村。通过资助中心审定，与符合条件的141名学生签订了合同，有138名学生的就读院校回执到位，经审查，为133名学生提供贷款63.2170万元。

　　六是大力解决农村饮水安全问题。把解决农村安全饮水问题作为改善民生的头等大事，列入县委、县政府重要议事日程，下大功夫加以落实。经积极争取，多方筹资，实施了东顺区农村饮水安全工程、城关镇渭北农村饮水安全工程和滩歌镇黑池殿农村饮水安全工程，三个工程总投资719万元，解决了城关、洛门、滩歌3乡镇13村3842户16700人的饮水安全问题。

　　七是积极推进农村公路建设。把农村公路建设作为解决民生问题的一项重要举措，结合新农村建设，全面推进，止目前，已完成投资1002万元，建成农村公路84条200公里。对全县15乡镇64个行政村实施了村道硬化工程，硬化路面73万平方米。解决了155个行政村群众的通行问题，彻底改善了农村的交通条件和村容村貌。同时，投资1145万元，建成了城关—咀头通乡油路28公里；投资558万元建成了渭河韦庄二号大桥。全县初步形成了四通八达、通乡联村的道路网络。

　　八是积极实施广播电视、电话、电力“村村通”工程。为了有效解决全县城乡居民看电视、通电话及生活生产用电的问题，启动实施“三通”工程。全县13个乡镇29个村完成了电视村村通工程建设，其中有线联网18个，小片网11个。新建成了桦林、咀头、沿安、四门、山丹五个乡镇的有线电视前端，并全部达到了14+1的标准。接入用户2001户,平均入户率达到50%。使全县1283个村通了广播电视,广播电视人口覆盖率分别达到92%和85%。积极实施了电话“村村通”工程，目前，全县344个行政村全部实现村村通电话，电话覆盖率达80%。户户通电工程已经全面完成，消灭无电自然村10个，全县344个行政村和所有的自然村基本实现了村村通电。

　　九是着力提高村干部报酬补助标准。以夯实基础，配强班子为立足点，以激发村干部干事创业的活力为目标，强化政策落实，狠抓关键措施，积极筹措资金，切实提高了村干部的报酬标准。07年每个村干部报酬增加2000元，共计69万元，全县用于村干部报酬的资金为444万元。建立了以村干部报酬为主的村级补助资金专户，制定了资金的分配方案及责任追究制度，保证了村干部报酬的落实。县上从08年开始，每年增加21万元，用于增加村干部报酬，争取到2010年，村干部报酬人均增长556元，人均达到4300元，部分村达到6000元以上。

全县新建沼气池实现当年产气，这是山丹乡渭河村村民在试用沼气灶

　　十是积极实施农村能源沼气建设。高度重视沼气项目建设，在项目建设中，县委、县政府切实加强组织领导，实行责任制管理，将沼气建设任务细化和量化，承包到人，责任到人，确保了项目的顺利实施，全县4乡镇30村共建成“一池三改”沼气池1800户，总投资630万元。

　　十一是城市居民最低生活保障标准提高10%。严格按照省市要求，实事求是，准确测算，经过严格把关，规范审核、审批程序，努力使城市居民最低生活保障标准提高10%，月保障标准线由2006年的125元提高到2007年的138  元，人月均补差由2006年的91元提高到2007年的101元。2007年全县纳入符合低保范围的共2612户5367人，上级财政共下拨低保资金540万元，1—11月份共发放624万元（含2007年8—11月份肉食补贴49万元）。

　　十二是积极推行城镇廉租住房制度。县委、县政府将城镇廉租住房建设作为解决城镇低收入家庭住房困难的重点，高度重视，统筹安排，在全县积极推行城镇廉租住房制度，已取得了初步成效，为所有符合条件的住户全部发放了补贴资金，保证了他们住有居所，生活安定详和。共确定建档183户，其中城关社区71户，毛纺厂社区112户，发放补贴资金15.3万元。