近年来，天水市坚持把农业社会化服务作为实现小农户和现代农业有机衔接、推进农业现代化的重要抓手，紧紧围绕保障粮食生产和粮油作物大面积单产提升两项重点任务，扎实开展农业社会化服务扩面提质行动，2025年落实项目资金2094.52万元、完成生产托管服务面积18.52万亩。

　　一、强化统筹联动，构建闭环式工作机制

　　坚持高位推动农业社会化服务工作，市级层面将其纳入农业农村工作重点，制定印发工作要点，明确项目实施、主体培育、领域拓展等重点任务；指导各项目县区以政府名义出台《农业社会化服务项目实施方案》，细化目标任务、压实主体责任，构建起“市级牵头抓总、县区负总责、乡镇抓落实”的高效推进机制。同时，严格落实信息公开制度，督促各县区通过政府门户网站及时公开项目实施方案、遴选结果等关键信息，让群众全程参与监督，有效提升了项目实施的透明度。

　　二、从优遴选培育，筑牢优质服务根基

　　坚持“广宣传、严遴选、强监管”原则，督促各县区年初通过政府网站发布遴选公告，全面解读政策要求与扶持措施，并借助微信群、镇村走访等形式广泛宣传政策，提高经营主体与群众的知晓率、参与度，吸引实力强、带动能力强的优质主体参与。指导县区建立规范化服务主体名录库，实行“应入尽入、动态更新”管理；同步完善监管约束机制，建立服务主体“黑名单”制度，将作业质量不达标、服务措施不到位、群众回访不满意的3家服务主体纳入“黑名单”，以刚性约束保障服务质量。截至目前，全市共遴选项目服务主体394家，投入各类农机具1354台（套），累计服务小农户40992户。

　　三、数字赋能转型，破解服务监管难题

　　针对小农户托管对接难、监管效率低等难点，以数字化改革为突破口，率先在清水县探索实践，整合多方资源成立农业社会化服务中心，搭建数字化管理平台并研发“农业托管”手机APP，实现小农户“一键下单”、服务主体“就近接单”的“点对点”精准衔接。在此基础上，指导其余县区充分应用北斗辅助驾驶系统、作业监测终端等技术，参照清水模式搭建了信息化平台，全市共安装定位设备967台（套）。目前全市7县区已实现农业社会化服务监管平台全覆盖，市级监管平台已上线运行，基本完成“线下转线上、实地转实时、分散转综合”的数字化转型，通过平台可实时掌握每日服务面积、设备投入、服务区域等信息，项目全流程动态监管能力显著提升。

　　四、激活集体力量，拓宽惠民服务路径

　　紧紧围绕保障粮食生产，聚焦服务小农户，充分发挥村级党组织战斗堡垒作用和农村集体经济组织“统”的优势，探索推广“村集体+合作社+撂荒地复耕复种+生产托管”模式，由村集体经济组织牵头，一头对接有托管需求的小农户，尤其解决留守老人“不会下单、无力种地”的难题；一头链接专业服务主体，确保托管服务精准落地。这一模式不仅让小农户享受到便捷的农业服务，更帮助村集体经济通过参与托管实现增收，有效破解了“党建引领产业发展能力弱”的困境。如今，村集体经济组织已成为农业社会化服务的重要力量，在服务小农户、盘活农村资源中发挥着不可替代的桥梁作用。

　　五、精准培训指导，提升全域服务能力

　　为补齐服务主体能力不均衡、农机手操作不熟练、农户平台使用不规范等短板，聚焦政策解读、项目监管流程、服务体系建设等核心领域，以服务合同签订、作业标准、资金申领等方面的实际需求为主要内容，开展多维度、全覆盖的培训指导。同时，针对农机手操作水平和农户信息化平台使用问题，开展专项培训，切实提升服务质效。截至目前，全市累计举办各类培训班19场次，参训人员1648人次，为农业社会化服务高质量发展提供了坚实的人才保障。

（新闻来源：天水市农业农村局 转载：马文洁）