天水市第八届人民代表大会第二次会议隆重开幕

冯文戈出席 王国先作《政府工作报告》

张建杰主持 王燕出席

　　新天水讯【记者 杨璟】12月11日上午，天水市第八届人民代表大会第二次会议在秦州剧院隆重开幕。市八届人大代表肩负全市人民的重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。 

　　当天的秦州大剧院内气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。会场内悬挂着“深入学习贯彻党的二十大精神，为全面建设社会主义现代化幸福美好新天水而努力奋斗”的横幅标语振奋人心。 

　　本次大会应到代表363名，实到代表308名，符合法定人数。

　　上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。

（冯文戈出席）

　　主席团常务主席、执行主席张建杰主持大会。 

　　开幕大会由大会主席团常务主席冯文戈、王国先、张建杰、杨小平、张晓强、索鸿宾、张栋梁、申君明、李焕珍、何晓斌、何吉洲、杨坤担任执行主席。 

　　在主席台就座的主席团成员有：王燕、李世荣、蒋晓强、贾义翔、王东红、王文东、邵建斌、宋英武、王洋、张庆利、安志宏、王晓琴、蒲朝晖、杨永晖等60人。 

　　出席会议并在主席台就座的有：市人民政府副市长汪小娟、郭庆祥、胡志勇，市中级人民法院院长张志利，市人民检察院检察长杨耀明。

　　大会邀请并在主席台就座的有：市委常委、市人民政府副市长张宇晶，市人民政府副市长连家明，市人民政府一级巡视员逯克宗，市政协副主席郭明兴、马勤学、马筱宁、吴立新、董仲奇、崔玉军、何宝平，省十三届人大代表、甘肃省小陇山林业保护中心党委书记王作谊，天水师范学院党委常委、副校长王旭林。 

　　在热烈的掌声中，市长王国先代表市人民政府向大会作《政府工作报告》。报告共分2022年工作回顾、2023年主要任务、全面加强政府自身建设三部分。

　　王国先说，今年以来，在省委、省政府和市委的坚强领导下，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会和二十大精神，全面落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，认真贯彻省第十四次党代会精神，按照市第八次党代会和市八届人大一次会议的总体部署，深入推进“四强”行动，做实做细“五量”文章，加快区域中心城市和“五区五中心”建设，全市经济运行稳中有进，各项事业取得新的成效。预计实现生产总值800亿元，同比增长5．6％。规模以上工业增加值增长6％。固定资产投资增长11％。社会消费品零售总额296亿元，与去年持平。一般公共预算收入40亿元，同比下降20．37％。城镇居民人均可支配收入34831元，增长8％；农村居民人均可支配收入10937元，增长9％。节能减排和环境质量指标均在控制目标之内。 

　　王国先说，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划的关键一年。党的二十大擘画了新时代新征程党和国家事业发展的宏伟蓝图，为我们做好工作提供了根本遵循和行动指南。省第十四次党代会提出构建以综合能源和先进装备制造为重点的陇东南经济带，支持天水建设区域中心城市，为我市发展提供了大好机遇，同时也提出了更高要求。今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记对甘肃重要指示要求，扎实推进中国式现代化，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以建设区域中心城市为主线，以打造“五区五中心”为目标，深入推进“四强”行动，做实做细“五量”文章，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全力以赴抓项目、兴产业、惠民生、促发展，努力推动老工业基地走出高质量发展新路子，加快建设社会主义现代化幸福美好新天水。

　　王国先说，2023年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6．5％。规模以上工业增加值增长8％，固定资产投资增长9％，社会消费品零售总额增长7．5％，一般公共预算收入增长10％，城镇居民人均可支配收入增长7％，农村居民人均可支配收入增长8％，居民消费价格指数控制在103％左右，城镇登记失业率控制在4．5％以内，主要污染物排放等指标完成省上下达目标。 

　　王国先说，围绕今年目标任务，市政府将重点抓好八个方面的工作。一是坚持项目带动，持续扩大投资，夯实高质量发展基础。加快重点项目建设，加大招商引资力度，强化项目服务保障。二是坚持创新驱动，加快转型升级，纵深推进“强工业”行动。提升改造传统产业，培育壮大新兴产业，着力强化科技支撑。三是发展现代农业，加快乡村振兴，增强县域经济实力。巩固脱贫攻坚成果，切实保障粮食安全，做强农业特色产业，加快推进乡村建设，深入实施“强县域”行动。四是促进文旅回暖，持续扩大消费，提升三产发展水平。放大文旅综合效应，提升商贸服务水平，激发市场消费活力。五是加强城市建设，提升管理水平，推进文明城市创建。完善城市服务功能，提高城市治理水平，加快智慧城市建设。六是加强生态建设，促进绿色发展，筑牢生态安全屏障。强化生态保护治理，加大污染防治力度，整治环境突出问题。七是全面深化改革，持续扩大开放，不断优化营商环境。抓好重点领域改革，加快数字政府建设，大力发展民营经济，全面扩大对外开放。八是保障改善民生，推进共同富裕，维护社会和谐稳定。加快社会事业发展，健全社会保障体系，不断创新社会治理。集中力量办好新增城镇学位1．5万个，建设通自然村组硬化路300公里，改造城区破损人行道28万平方米、道路8．5万平方米，完成行政村农民体育健身工程80个，新建乡镇综合养老服务中心11个、村级互助幸福院15个，改造提升特色餐饮街区15条，改造城镇老旧小区93个6350户，建设保障性租赁住房1720套，完成生态及地质灾害避险搬迁1000户，引导800名未就业普通高校毕业生到基层就业，免费为18260名农村适龄妇女和城镇低收入妇女开展“两癌”检查10件民生实事。

　　王国先说，新征程、新使命对政府工作提出了新的更高要求。我们将以奋发有为的精神、只争朝夕的干劲、勤勉务实的作风，全力做好各项工作，努力建设人民满意的政府。 

　　王国先最后说，百年征程风正劲，重任千钧再扬帆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的二十大精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下，牢记人民之托，勇扛发展之责，激发奋进之志，凝聚前行之力，为加快建设区域中心城市、推动老工业基地走出高质量发展新路子而团结奋斗。

　　会议审查了天水市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告；审查了2022年全市财政预算执行情况与2023年全市和市级财政预算草案的报告。

　　列席会议的还有：不是市八届人大代表的驻市部分省十三届人大代表，市委有关部门主要负责人，市人大常委会工作部门有关负责人，市人民政府组成部门和有关单位主要负责人，市监察委员会、市中级人民法院、市人民检察院负责人，市级群团组织主要负责人，出席市政协八届二次会议的委员。