省十三届人大常委会第二十二次会议审查《天水市养犬管理条例》

蒋晓强作《条例》起草情况和基本内容的说明

　　3月29日，省十三届人大常委会第二十二次会议审查《天水市养犬管理条例》。市人大常委会主任蒋晓强对制定《条例》的必要性、起草和审议过程以及《条例》的基本内容作了说明。

　　近年来，随着我市人口的不断增长和群众生活水平的进一步提高，居民饲养犬只数量不断增加，由此带来的犬只伤人、犬只随地便溺、流浪犬扰民等问题日益突出，已成为基层社会治理的一个热点、难点问题。制定养犬管理方面的地方性法规十分迫切、势在必行。2020年上半年，根据市人大常委会年度立法计划，在充分调研论证的基础上，市政府组织起草并形成《条例(草案)》。2020年8月8日，七届市政府第六十一次常务会议讨论通过《条例(草案)》，提请市人大常委会审议。2020年8月28日、10月28日，市七届人大常委会第三十一次会议、第三十三次会议对《条例(草案)》进行了两次审议，市人大法制委员会综合各方面的意见建议对《条例(草案)》进行了两次统一审议，并征求了省人大常委会法工委、省公安厅、省住建厅、省卫生健康委、省畜牧兽医局的意见建议。2020年11月26日，市七届人大常委会第三十四次会议表决通过《条例》后，按照法定程序将《条例》报请省人大常委会审查批准。

　　《条例》以《动物防疫法》《治安管理处罚法》和《甘肃省文明行为促进条例》等法律法规为主要依据，参考借鉴了省内外设区的市制定出台的同类地方性法规。《条例》共七章四十七条，主要对养犬分区域管理，管理部门的职责，养犬登记的时限、程序、条件，免疫与留检收容，饲养犬只和携犬出户应遵守的行为规范及法律责任作了规定。《条例》的出台对加强我市养犬管理，引导居民依法规范文明养犬、保障公民身体健康和人身安全、保护环境卫生，促进文明城市创建活动必将起到重要作用。

（天水在线编辑：陶静）